執政當局以突襲方式調升油價，汽、柴油和液化氣、天然氣飆升到台灣有史以來最高位。雖然閣揆劉兆玄的說法是「一次漲足」，民眾卻是心裡有數，漲勢並不會因此而停止。依據市場趨勢，7月之後，油價很可能又將再度看漲，而屆時，無可避免的，電價、水價以至所有生活物資都將創下歷史新高。於是，老百姓心中不免疑惑：究竟在什麼時候，油價才會抵達最高峰？或者，什麼樣的油價將到達人們忍受的極限？

對於老百姓的疑惑，當權者不能永遠以「回歸市場機制」來搪塞。正因為油價的升漲和人民的忍耐都有其極限，政府就不能不提出方案，以延緩此一極限的到來。簡而言之，當局必須給出一套「能源政策」，一套有前瞻性、有洞識力、有國際視野的戰略模擬機制，而不僅只是亡羊補牢的所謂「配套措施」，或者乾脆將決策權力讓渡給市場，放任油價曲線向世界末日延伸！

事實上，在石化能源的生產上，一直存在著一個「油峰」（Peak Oil）的謎團。所謂「油峰」就是指全球石油蘊藏量已消耗掉一半的那個時刻。石油產量一旦越過油峰，當然就是開始下滑的時候。這是地球物理學家胡柏（Marion King Hubbert）首先提出來的一個概念，他指出石油生產呈現出的是一個鐘型的曲線，過了鐘型最高點，就是無可阻遏的滑坡趨勢。問題是，這個鐘型頂點的世界油峰，究竟是在什麼時候會到達？曾在蜆殼石油公司任職過的美國普林斯頓大學教授德菲耶斯（Kenneth Deffeyes）曾經對此做過精密的計算，他指出油峰早在2005年12月16日出現，自石油世紀以來，已有1兆650億桶被開採出來，地底下還存在的，大概也就是這個數目。當然也有比較樂觀的說法（主要是來自美國政府和中東石油生產國），認為油峰應該在2030年之後才會到來。不過，就國際石油開採總量來看，自2006年開始就以每年3％的趨勢下滑，似乎德菲耶斯的估算比較接近事實。

「油峰」概念的存在，主要是告訴我們，長期以來高度依賴石油的經濟發展模式已經不可能持續下去，也因此，我們的生活方式乃至人類整體的思維，都必須做全面的調整。從鐘型曲線的左側跨到鐘型曲線的右側，這已是完全不同的兩個世界。然則，馬英九執政團隊所標舉的「愛台12項建設」重大投資案，以及所謂經濟發展的「六三三目標」（執政8年內，經濟成長率6％、平均國民所得3萬美元、失業率降到3％），基本上都是欠缺「油峰」概念的思維，對於台灣未來經濟發展的想像還是廉價能源時代的發展模型，殊不知，其政見承諾根本經受不起油價的挑釁。沒有油峰思維，當然就談不上能源政策，這是馬政府令人憂心之所在。

政府透過舉辦公共工程、扶植策略產業等等方法刺激經濟，一般都以凱因斯主義理論為基礎，而1980年代興起的新自由主義則打著反凱因斯主義的旗幟，要求限縮國家開支、減少國家對經濟的干預。

但問題是，凱因斯對於干預的具體方法、國家開支的具體方向並沒有任何分析，在他的著作中，甚至有「建造金字塔」、「雇人挖洞之後再雇人把洞埋起來」等等離奇的建議。這種似乎只是純粹灑錢的建議，說明了凱因斯對於「錢該用在哪裡」並沒有任何理論分析。凱因斯尚且如此，反對政府干預的新自由主義就更不用提了。

如今行政院向各縣市政府灑出千億的資金進行所謂「擴大內需」，似乎印證了凱因斯主義的部分回歸。但同樣的，我們也看不到這擴大內需有任何的具體方向，只是希望擴大總體的需求，但究竟用在什麼項目上？要解決什麼產業的問題？則通通丟給地方政府去思考。

這種擴大內需法，與其說接近馬政權亟欲仿效的蔣經國時代的10大建設，不如說更接近扁政權的一週一利多。

一個幽靈，凱因斯主義的幽靈，正在台灣上空盤旋。自從馬英九在競選期間提出愛台12項建設以來，這個幽靈便一直揮之不去，令人懷疑蔣經國式的黨國資本主義是否又將復辟。

目前行政院推出的上千億元的擴大內需方案，在財政上很有可能加劇地方對於中央的依賴，使得原本即高度中央集權的財政體制更增惰性，地方政府更無自主財源、減少浪費的動機。這種政府希望透過擴大開支以振興經濟的思維，事實上也是自郝柏村的六年國建來，政府債務、赤字節節升高的原因。而在台灣政府負債逼近法定上限的情況下，此種作法必然有很大的限制。除了財政惡化之外，此種擴大內需方案也註定缺乏效率，因為地方政府多半糾結於地方派系利益，甚至被黑金滲透，許多工程款皆暗藏玄機，早已是台灣民間公開的秘密。更別提此一方案將使目前愈演愈烈的通膨更加嚴重。

迷信大政府、擴大開支刺激經濟的思維，早被證明副作用大於效益。政府退位，讓市場自由運作，才是振興經濟的不二法門。

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。