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台灣e代誌
媽媽流淚的時代
◎黃崇松
你一定聽過「白色恐怖」這個名詞，但為什麼要用白色呢？黑色或紅色不是更能代表恐怖嗎？原來「白色恐怖」一詞起源於法國大革命。在大革命期間，激進革命派的雅克賓黨人（club
des Jacobins）以殘酷殺戳對付反革命份子，包括將法國國王路易十六送上斷頭台；支持舊政權波旁王朝的保皇派亦以暗殺等手段回敬，由於波旁王朝以白色為代表色，所以這些「保皇派」所採取的鎮壓手段被稱為「白色恐怖」。歷經一百多年的歷史演變，「白色恐怖」一詞逐漸成為保守政權、當權派與既得利益者以殘酷手段鎮壓、消滅改革派激進人士的代名詞。在台灣也曾經有過一段「白色恐怖」的時代，由於被逮捕拘禁或處死的人數眾多，造成許多家庭破碎，媽媽暗自垂淚，所以作家柏楊稱之為「讓媽媽流眼淚的時代」。今天「台灣的代誌」就要來討論這段「白色恐怖」的形成原因以及影響。
一九四九年之後，中國國民黨在與共產黨的內戰中漸漸失利，一月二十一日中華民國總統蔣介石被迫引退下臺，由副總統李宗仁代行職權。但蔣介石仍然以國民黨總裁的身分在幕後指揮，開始在台灣佈局，打算以台灣作為國民黨政權最後的根據地。一九四九年八月一日，中國國民黨總裁蔣介石便在臺北草山（現在的陽明山）成立「總裁辦公室」。一九四九年十月一日中華人民共和國宣布成立，國民黨政權在中國大陸全面潰敗，並在一九四九年十二月七日，撤退到臺灣，蔣介石則在一九五○年三月一日復職，繼續出任總統。
國民黨政權流亡逃到台灣，對台灣產生相當大的影響，國共內戰期間，中國大陸經濟崩潰，連帶牽累台灣的經濟；後來國民黨潰敗，大批的軍民陸續逃入台灣，一時之間人口急遽增加，帶給台灣社會更大的壓力，根據估計，在一九四六年到一九五二年這段期間，台灣總共增加了兩百萬的人口，這些從中國大陸來的人口，多半不是第一線生產線上的人力，因此台灣一時之間所承受的經濟壓力相當沉重。
而這時國民黨政權面臨的情況可以說是內外交迫，對外有共產黨隨時會發動侵略的危機，對內則有崩潰的經濟與混亂不穩定的社會，為了鞏固其統治的地位，國民黨政權便透過各種方法，建立一個「黨國合一的威權體制」，來控制台灣的政治、經濟、社會，開始長期宰制台灣人民。
在國民黨這一整套「黨國合一威權體制」的統治措施之中，對台灣最大，也是最惡劣、最可怕的影響應該是「戒嚴統治」及「思想與行為的控制」，這兩項做法使得當時的台灣社會充滿了「白色恐怖」的陰影，在「白色恐怖」期間，估計有一萬五千人被處決或監禁。
戒嚴法英文叫Martial law，意思是軍事的法。所以實施戒嚴，就是實施軍事統治。從一九四九年五月廿日到一九八七年七月十五日，國民黨政權在台灣一共實施了三十八年的戒嚴，這是一項打破世界紀錄的悲劇，在這段期間內，憲法所明文保障人民的各項基本權利，如集會、結社、言論、出版、講學等各項自由都受到嚴格限制，因此有黨禁、報禁、出國旅行限制等。甚至人民的生命、財產安全都未能受到法律的保障，隨時都可能不經司法程序而被逮捕、拘禁、甚或是殺害。
除了直接而嚴苛的軍事戒嚴統治之外，由於國民黨政權政權認為中國大陸會被共產黨佔據，與青年學生及知識分子受共產主義影響有很大關係，所以在台灣進行「黨化教育」，竟然把國民黨所認定的「三民主義」列為高中、大學必修課程以及各類考試的必考科目，並透過許多課程中更將政治人物神化、將國民黨和國家混淆，藉以鉗制學生的思想，降低學生的思考能力。另一方面，各個新聞媒體大多被國民黨直接或間接掌控，只能提供政府准許報導的消息，根本毫無新聞自由可言。另外還透過情治人員與線民，以監聽、跟蹤、威脅等方式，全面控制人民的思想與行為，一般人很可能因為一句批評政府的無心之語而被「打小報告」，最後失去工作甚至變成「政治犯」。
在「白色恐怖」時代，國民黨最大的威脅就是共產黨，國民黨政權制定並實施「懲治叛亂條例」及「肅清匪諜條例」，就是為了消除共產黨在台灣的勢力，鞏固政權。但是這些法律條例有許多條文規定都相當模糊，但是刑罰卻很重，動輒就是「唯一死刑」。在「肅清匪諜」的理由下，情治單位利用「懲治叛亂條例」、「肅清匪諜條例」模糊的規定，大肆濫捕無辜民眾，許多人因為政治見解不同、或者只說了一句政府當局不中聽的話、或者寫一篇批評時政的文章，便被羅織入罪，惹來殺身之禍，甚至有些人因為家境富有而被逮捕，成為情治人員敲詐勒索的對象。更有許多荒唐難以想像的情形發生，在『蔣經國傳』這本書中就記載著這樣一個例子：
『1949年11月8日深夜3點多，情治人員猛敲大門，闖進童軒蓀的住宅。他們藉戶口檢查為由，到處翻搜，但一無所得，僅搜去一本翻譯小說《湯姆歷險記》作為罪證，便將童軒蓀押走。
童軒蓀最初被送到刑警總隊，三天之內被押往西寧南路保安處，童軒蓀再保安處被關了三個月，刑求盤問，查不出任何罪證。由於查無罪證，情治單位便以「思想左傾，意志不堅」為名，發交內湖新生營感訓七個月。
所謂「思想左傾」，唯一能找出的「罪證」便是一本小兒讀物《湯姆歷險記》，童軒蓀大為不解，問說：「這本書和我有什麼關係？」偵訊人員說：「這上面明明印著馬克吐溫的字樣，那不是馬克思一家嗎？你看這種書就是思想有問題。」』
「白色恐怖」就是在無數的濫捕、濫殺和冤獄之下造成的，在沒有明確的法律和不公開的司法審訊下，被屈打成招者比比皆是，審判過程的草率和執刑的嚴厲令人難以置信。這些「嫌疑犯」除了馬上被槍決的人之外，其他大多是先抓到「軍法局」約談再關進新店軍人監獄、台東泰源監獄，最後送往綠島管訓，刑期結束之後，即使僥倖平安、沒有生病或殘缺的回到社會，也要忍受社會的排擠，連找工作謀生都非常困難，台灣的苦難具體而微地烙印在這些受難者身上。
至於「白色恐怖」更深刻的影響，則是這樣恐怖的氣氛籠罩在每個台灣人的心中，台灣人民不能自由地思想自由地行動，台灣人民完全失去了實際參與政治的權利和勇氣，面對各種不合理的政治或社會問題，卻不敢挺身而出要求政府改革，台灣人民只求個人溫飽及身家平安，對公共事務、社會議題相當冷漠，使得民主化腳步停滯不前，直到一九八O年代台灣的民主才又見生機。
整理自【台灣人權資訊網】、【蔣經國傳，江南著】、【台灣史上100件大事，李筱峰著】
編按：本文內容取自《教改e點靈》廣播節目，每週一至週五晚間十點十分到十一點，於教育廣播電台全國聯播。
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教育新聞
大學學費若調漲 教部傾向吸收
93學年度的大學學雜費可能不調漲了！國內反高學費聲浪愈來愈高，反高學費聯盟昨天赴教育部舉海報陳情，要求黃榮村必須承認台灣是高學費國家，並且承諾不漲學費。經過一個多小時的對談後，教育部長黃榮村承諾今年大學學雜費傾向以經費補貼替代調漲。…（聯合報04/23）
學雜費調整 專業評估擺一邊
對於教育部昨天表示將以增加補助方式，協調大學93學年度不調漲學雜費，部分學者擔心，本來應該透過專業機制討論的議題，卻因某團體抗爭而妥協，無法讓教育資源運用在最有效的層面；為避免爭議不斷，教育部應建立大學學雜費調整機制，並且全面檢討大學經費運用狀況，提升教育經費使用效率，讓付費的學生能享有相對的教育品質。…（聯合報04/23）
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【台灣教育向前行】系列廣播節目
「台灣教育向前行」系列，總共有四個節目，分別是：
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市
家長協會理事長蕭慧英主持，以家長為對象，幫助家長參與教
育。
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小
學校長朱台翔主持，以教師為對象，提供教師各種教學的新點
子。
■「教改e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育
基金會主持群主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長
認識教育政策、瞭解學習。
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播
電台主持人王欣欣主持，介紹各大專院校科系特色。
看到豐富的內容，關心教育的你是不是心動了，想一探究竟呢？
歡迎收聽「台灣教育向前行」！
收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、
雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／
玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
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