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傳播學生鬥陣電子報
 
傳播學生鬥陣電子報
   
2005.8.12/報主.傳播學生鬥陣電子報
傳播學生鬥陣電子報第二六四期
 

編輯室報告

傳學鬥內部讀書會

讀本:《透視BBC與CNN:媒介組織管理》,Luck Küng-Shankleman著;彭泰權譯。亞太。


「到了2020年,許多廣播節目供應商們,也許會通過不同的途徑,向數以萬計的閱聽人提供各種廣播節目…廣播將不再是為公眾利益服務的典範,相反的,許多廣播服務和廣播產品將會像其他產品一樣去尋求購買的顧客。」

(Congdon,1991)

 

1980年代末期以降,柴契爾倡導的市場自由化政策、新的傳送技術的引進,以及當前正熱門的「數位革命」,每次的轉變都嚴重地衝擊著廣播電視體系--這個曾經以捍衛傳統道德標準為己任的文化事業。時至今日,廣播電視已成為一個完全以市場為導向的系統,不再遵循公共服務的典範。


本書作者有感於環境變化對於組織文化、經營策略之交互影響,提出了1.組織文化如何面對策略導向的變化;2.在廣電組織中,文化對策略決策過程的實質影響又是什麼?程度有多深?等問題作為本研究的核心問題。在選定當今最具代表性之公營媒體BBC與商營媒體CNN為研究對象後,作者旋即宣告:無意比較兩種模式孰優孰劣;本書的目標僅在幫助讀者瞭解「組織文化如何影響決策。」


檢視本書之理論架構,作者引用沙因(Schein)的文化模式來透視BBC與CNN的組織文化。沙因認為,在每一個組織的核心,都有一整套相互關聯的、未被大家所察覺,但卻又為大家所共享的文化理念,這種理想決定組織成員如何感知、思考與行動。依據作者在1994-1995間,針對BBC 21名高層人員和CNN 13名高層人員的訪問中,規納出兩家公司雖有不同的組織文化,但卻面對共同之數位化革命、媒介兼併、競爭加劇、營收減少等問題。茲簡述如下:


BBC的歷史淵遠流長,首任執行長雷斯主張「提供公眾喜歡的而不是他們想要的。」此一菁英思想,形塑了BBC的整體文化。BBC的員工相信:BBC即是英國生活方式的一部份,他們的工作是在捍衛一份偉大的遺產。許多年來,BBC的表現未曾讓人失望過。但這一切的基礎均仰仗穩定的執照費收入。然,現狀是,隨著家庭電視機購買數量下降,加之1991年後執照收費的下調,在在都使得這個龐大的機構必需面對營運上的困境。而BBC的挑戰,就是如何在英國之外的國際市場,以BBC的品牌能量帶來一筆新資金注入。同時,BBC的文化包袱,使它在激烈的商業場競爭上放不開手腳,還得面對「公共服務的狗卻搖著商業活動的尾巴」的質疑聲。

 
CNN的崛起,正如它的創辦人特納一樣,極富故事性。這個24小時全天候播出的新聞頻道,打敗了美國三大電視網的新聞節目,並且重新定義了新聞的意涵:現場播出(Live)、全球性(worldwide)、新聞是正在發生的事。CNN自認為是個局外人(儘管時代華納與CNN合併後已是全美最大的媒體集團),勇於挑戰舊習。相對於BBC,它們認為節目的品味應由觀眾來決定,因為「我們理解生活的現實。」但縱使如CNN,在決策上充滿個人性、機動性的媒體組織,也必須面對競爭者增加和波動的收視率造成收入不穩定的困擾。CNN的文化特色,正是重大新聞事件發生時,它所能提供的快速報導。但在平時,一般人卻不會固定地收看CNN。如果CNN想改善問題,勢必又衝擊到他們核心文化中的機動性風格。


BBC與CNN兩家組織文化殊異的機構,在面對自身經營上的困境時,竟不約而同地採取進攻國際市場的策略。然,根據馮建三在本書序言中補遺,走向國際路線並沒有替CNN帶來更多營收。另外,BBC雖然於英國國內飽受商營媒體圍剿,但仍受向來倡議私有化BBC之《經濟學人週刊》讚賞;而原本以為會遭到瓜分的執照費,最後還是全數保留予BBC。只是,BBC在海外的商業頻道依舊為人詬病。
 

行文至此,不禁疑惑:我們可否假它山之石以攻錯?國內為數眾多的新聞頻道,全都標榜效仿CNN模式。然則,如CNN之流,職志以全球之新聞頻道自許,尚且面臨無新聞可播、波動的收視率困擾。國內的新聞頻道又哪來這麼多的新聞可播?至於公視,雖未有如BBC之沈重歷史包袱,也缺乏如BBC般的品牌光環;但可否在有限的九億元預算下,開創更多的公共服務(如,釋放部份節目版權,供教育單位使用),以獲得公民社會更廣大的認同?凡此問題,都還待進一步深化討論。

 


Our Questions

1.國內的新聞台全都號稱24小時即時播出,你有沒有發現它們其實在深夜時刻都以重播的方式播出?
2.請收看CNN一小時,試比較與國內任一新聞頻道之異同。
3.你認為公視可以播廣告嗎?你希望公視播出何種類型的節目?

 
 

本週媒大事

1.中華電信民營化,公有電信輓歌!

儘管電信工會經過數波抗爭、罷工,仍無法挽救中華電信民營化的命運。交通部及中華電信公司執意無視於立法院決議與輿圖利財團等論壓力,於8月9日將3%的股票以盤後拍賣的方式釋出,總共賣出28萬9431張,為國庫帶來162億元進帳;另外在海外存託憑證(ADR)方面,紐約證券交易所盤後釋出14%的股權。交通部持有中華電之股權降,民營化順利完成。持股比例目前為交通部47.89%,中華郵政0.89%及勞保局0.39%,官股共為49.17%;海外ADR25.3%,其餘財團股東為國泰人壽7.5%,富邦集團旗下台灣大哥大、富邦人壽保險、泛亞電信、台灣弘遠投資,共持股5.63%,新光人壽保險0.69%。未來交通部將逐步釋股,至官股比率降為百分之三十四。 

小編媒批:

恨保守思維之熾,哀左派力量之頹。
值國祚不興、奸佞妄為,乃弔歎曰:
公有電信成往事,資訊社會何以為。
還富於民豈無私,海外釋股勢難回。
無分軒輊藍或綠,一丘之貉政與媒。
賤賣國產緣赤字,打壓勞權成永劫。

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◎  中華電信民營化大事紀(罷工投票以至移轉民營)
 
2004.12.05 中華電信工會罷工投票成功
2005.01.21 通訊傳播委員會組織法委員會闖關失敗
2005.03.22 賀陳旦提出民營化員工福利配套爭取支持
2005.04.06 行政院核准交通部民營化釋股計畫
2005.04.08 立院科技資訊委員會決議,要求民營化前需完成10次全民申購動作
2005.04.25 交通部中華電信公司民營化釋股公開徵選海外事處承銷商
2005.05.17 中華電信工會首度合法罷工,交通部海外釋股採購收標截止日,工會、公司各自刊登廣告
2005.05.22 高盛、瑞銀、摩根士丹利為中華電信公司民營化海外釋股承銷商
2005.05.27 立院決議釋股作業應暫停
2005.05.30 交通部預告將於三日內修正外資持有中華電信比例上限
2005.06.08 行政院宣示七月一日民營化時程不變,國內釋股採盤後折價拍賣
2005.06.14 交通部正式公告提高外資中華電信中華電信比例上限至百分之四十
2005.06.14 中華電信公司召開臨時董事會通過海外釋股案
2005.06.20 中華電信公司預備成立三億美元基金委託代操金融商品
2005.06.21 股東大會召開,管制媒體入場,決議配合民營化延後股息發放
2005.06.21 工會出席股東大會,控告林陵三、賀陳旦背信,不排除0701罷工
2005.06.23 中華電信工會向證期會提出海外釋股申請
2005.06.27 台灣證期會核准中華電信海外釋股案申請
2005.06.28 中華電信工會彰化分會申請罷工靜坐遭駁回
2005.06.30 電信工會宣布罷工將延後不定期舉行
2005.07.01 中華電信週年慶,電信研究所技術將因應民營化轉投資成立中華精測
2005.07.06 中華電信公司送交計畫書至美證交所審查,團體協約會議召開
2005.07.15 電信工會代表赴美阻止ADR,國民黨立委提釋憲申請
2005.07.25 中華電信公司公告民營化基準日為0812
2005.07.26 中華電信3G開台
2005.07.29 大法官不受理釋憲申請,工會駁斥公司團體協約已有共識之說
2005.07.29 中華電信公司向美方補件說明國泰、富邦相關事宜
2005.08.03 交通部委託群益證券向台灣證交所提出國內釋股申請
2005.08.03 勞工董事申請對中華電信公司提出假處分
2005.08.04 電信工會不排除向美國法院提出假處分
2005.08.04 美國證交會要求中華電信公司繼續補件說明
2005.08.04 中華電信公司公布國內(全民?)釋股方案
2005.08.04 謝長廷放利多,0809前開戶民眾可認購最多3張,0812前可領股利
2005.08.05 美國證交會對ADR表示樂觀,中華電信公司並預備展開全球法說會
2005.08.07 工會召開臨時代表會,決議罷工方針
2005.08.08 中華電信公司舉辦三場國內釋股說明會,工會刊登廣告
2005.08.09 中華電信舉辦盤後拍賣,工會召開相關罷工行動
2005.08.10 確認海外釋股部份全數釋出,罷工結束
 
製表/傳播學生鬥陣(2005/08/11)


 
2.公民參與媒體改造聯盟成立,呼籲建立媒體公約

鑑於換照引發媒體改革之爭議,8日由民間三十二個婦女、兒少、同志等團體發起「公民參與媒體改造聯盟」,呼籲全民應共同參與媒體監督改革的工作,除了政府政府他律與媒體自律之外,更應共同建立一套包含各階層公民意見、符合社會公義的媒體公約,以避免婦女、兒少、及同志及弱勢族群的人權一再被侵犯。

小編媒批:唯一得以制衡政府的力量,就是人民。建立全民監督機制、培養健全的社會參與態度,絕對是民主社會必須思考的重要課題。

 
 

媒轉載

支持中華電信工會!
             --媒體改造學社對中華電信釋股私有化之聲明


中華電信今天(10日)完成釋股,成功在海外及國內釋出17%的股份,使公有股份降至50%以下,正式跨過私有化的門檻。對此,本社發表四點聲明:

一、中華電信在未解決勞資爭議與未簽訂團體協約前匆促釋股,違背立法院決議與輿論對於中華電信釋股必要性之質疑與保留意見。這種藉由私有化逃避國會與國民監督的作法,應受譴責。

二、中華電信在寬頻服務與固網市場之獨佔地位,在私有化後恐淪為更不符公共利益的私營獨佔,影響產業公平競爭與民眾電信服務福利。本社將繼續監督後續發展是否有假借私有化而財團化,或是圖利少數管理階層和損及民眾電信權益的狀況。

三、本社呼籲中華電信資方儘速與工會簽訂團體協約,不得因突破私有化門檻而便宜行事,推翻歷來與勞方協商所做承諾,損及員工應有權益。

四、謹向中華電信工會反抗私有化的努力致敬,也呼籲各界支持工會為電信員工爭取權益的後續努力。

 
 

媒活動

1.「公民參與 媒體改造-實踐多元社會對話」公聽會

■公民參與媒體改造聯盟2005/08/11
 
一、企畫緣起: 
 
繼7 月29日21個民間婦女、兒少、同志團體呼籲全民加入監督媒體行列後,這些團體在8月8日再度舉行記者會,宣佈組成「公民參與媒體改造聯盟」。聯盟的主要訴求是媒體和民間團體及社會大眾應該展開社會對話,而未來的換照審議,無論是由新聞局執行還是由研擬成立的國家通訊傳播委員會執行,都應該以媒體與公民社會對話協商後所訂定的自律公約或具體規範為重要依據。唯有如此,才能有效結合公民監督與媒體自律,使台灣的媒體真正擔負起民主發展的重要責任。 
 
「公民參與媒體改造聯盟」指出,近年來媒體報導對於婦女、兒少、同志及其他弱勢族群人權的侵害,已經廣泛的顯示媒體其實無能自律。因此,聯盟認為,媒體改造必須結合自律與他律,而自律不能只靠媒體,他律也不能只靠政府,兩者都需要民間社會與一般公民的參與。媒體在訂定自律公約或節目製作規範時必須與社會進行對話,未來政府或獨立機關對於媒體的相關懲處,不但應該有公民參與,也應該建立在公民監督的機制上。 
 
因此,我們舉辦本次公聽會,將邀請各家媒體主管和從業人員,政府和學者專家,與各民間社團和社會大眾進行多元而雙向的對話,討論如何建立公民參與監督機制,將婦女、兒少、同志及各弱勢族群人權原則,納入媒體自訂的自律公約、節目製作規範和自我檢視系統之中,以避免侵犯人權之憾事不斷上演,同時提升媒體倫理和內涵,再現台灣公民社會多元而豐富的面貌! 
 
二、主辦單位:公民參與媒體改造聯盟 
 
成員:婦女新知基金會、婦女救援基金會、女學會、台灣婦女團體全國聯合會、台灣女人連線、台北市女性權益促進會、台北市婦女新知協會、關懷文教基金會、台灣少年權益與福利促進聯盟、勵馨基金會、彭婉如文教基金會、靖娟兒童安全基金會、智障者家長總會、中華育幼機構兒童關懷協會、國際單親兒童文教基金會、兒童人權協會、台北市萬華兒童福利服務中心、兒童福利聯盟文教基金會、台灣愛鄰社區服務協會白絲帶工作站、同志諮詢熱線、台灣媒體觀察教育基金會、開拓文教基金會、媒體改造學社、台北市晚晴婦女協會、台灣女性影像學會、女醫師協會、終止童妓協會、高雄縣原住民婦女永續發展協會、高雄縣原住民婦女成長協會、台灣原住民政策協會、屏東縣部落工作永續發展協會、台大婦女研究室、台灣人權促進會、高雄市女性權益促進會、永和社區大學、台灣性別平等教育協會、全國大專女生行動聯盟、傳播學生鬥陣、台灣護理人員權益促進會、中國家庭教育協進會、中華社區教育發展協會、台北市雙胞胎協會、中華婦女消費者協會、台北縣汐止市水噹噹成長協會、台灣國際勞工協會、台灣南洋姊妹會、台北市家長協會、友善校園推動聯盟(以上共48個民間社團,開放加入中) 
 
聯絡人:婦女新知基金會秘書長曾昭媛(02)2502-8715/ 0955-327-898
hsinchi@ms10.hinet.net 
 
三、時間:九十四年八月十七日(星期三)下午二時至五時 
 
四、地點:台北市NGO會館 (台北市青島東路八號,近捷運板南線之善導寺站二號出口)
 
五、邀請對象:(1)各民間團體代表(2)傳播學者專家(3)關心本議題之社會大眾(4)各家媒體主管和從業人員(5)相關政府單位代表 
 
六、討論主軸:民間社團和媒體進行具體而深入的實質對話,就媒體自律公約、節目製作規範和自我檢視系統等,討論如何納入民間團體所提出的各項人權原則和主張,以及如何建立公民參與機制。 
 
七、議程: 
 
14:00~15:00  民間團體對媒體所提出的各項人權原則和改革主張: 
1) 婦女團體 2) 兒少團體 3) 同志團體 4) 原住民團體 5) 人權團體等 
主持人: 
黃淑玲(婦女救援基金會董事,國防醫學院通識教育組副教授) 
 
15:00~15:15  傳播學者提出對媒體的建議 
             引言人︰翁秀琪(政治大學傳播學院教授) 
15:15~15:30  茶敘  
15:30~16:00  各家媒體代表回應: 
1) 東森新聞台 2) TVBS新聞台 3) 三立新聞台 4) 中天新聞台 5) 年代新聞台 6) 民視新聞台 7) 其他衛星電視媒體及無線電視台等 
        主持人︰ 
        范雲(婦女新知基金會常務董事,台大社會系助理教授)  
16:00~16:10 新聞局代表回應   
16:10~17:00 意見交換/會議結論  
 
十、報名方式:報名表請傳真或email至婦女新知基金會:媒體與教育推廣部主任 王正彤 
傳真:(02)25028725 電子信箱:lir0513@tayal.awakening.org.tw  
 
【公民參與 媒體改造-實踐多元社會對話】公聽會 
報 名 表  
姓名: 服務單位: 職稱: 電話: 傳真: e-mail: 通訊地址: 


2.「Les Glaneurs et la glaneuse」與商品拜物教

台灣資本論研究會講座活動
(活動網址:http://youth.ngo.org.tw/theory-movement/20050807.htm)

當來往的參觀人潮駐足拾穗畫前,他們的臉彷彿能感受到這些畫帶來一些美的經驗甚至有什麼神性體現在上頭,然而鏡頭一轉衝入不協調的街頭rap,rap歌詞講著一群可憐的拾荒者並搭配清道夫清掃街頭的畫面,此時,神性流落街頭了,成了眾人趨之唯恐不及的垃圾。
──KILASME

什麼是垃圾?不要的東西就是垃圾嗎?
那麼,為什麼撿拾別人家的垃圾竟然是偷竊?
為什麼麥穗,在村婦手上是nothing,在藝術家手上就有了隱喻? 
荒謬吧。但是物本身並不荒謬,荒謬的是社會,是人。
且讓Varda和Kilasme的撿拾,陪你凝視,陪你思考。

●作者簡介:

Agnes Varda:法國女性導演,生於1928年,常常以鏡頭嘲諷資本主義社會,著名作品有與雷奈(Alain Resnais)、高達(Jean-Luc Godard)合作的記錄片經典【遠離越南】(Loin du Vietnam)(1967)、《流浪女》(Sans toit ni loi)(1985)等。

Kilisme:本名吳星螢,台灣社會批判性新銳女導演,少女時期以環保議題漫畫成名。近年來專攻影像創作,並全力投入反高學費紀錄片拍攝,作品有電影〈快樂的出帆〉、電影〈a good day〉、短片〈0702我們教育部見〉http://youth.ngo.org.tw/fight20050702.wmv、紀錄短片〈反高學費短片時光篇〉http://youth.ngo.org.tw/20050723.wmv等。

◎時間: 2005年8月20日星期六 14:00~17:00
◎地點: 蔔萄藤書屋(臺北市信義路三段147巷36弄22號-福華飯店後面靠近師大附中後門,靠近捷運忠孝-復興站仁愛路方向出口)
◎費用: 台灣《資本論》研究會會員酌收80元茶水費,非會員工本費二百元,歡迎捐款。
◎主辦單位:台灣《資本論》研究會
◎聯絡電話:0930-100-207,網站:新世代青年團」(http://youth.ngo.org.tw/)
◎參考資料:KILASME〈「Les Glaneurs et la glaneuse」與商品拜物教 〉http://youth.ngo.org.tw/literature/literature-20050511.h

 
 

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