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┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2001/02/20 ┐

讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲

└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎反對運動的困境、民進黨的困境(李坤城)

 因為從「民間社會」對抗「國家機器」的角度來看,無論那個政黨
執政之後都必定會掌握會國家機器,所以民間社會為了保存自身力量
必須和國家機器保持適當的距離。有了這段距離,民間社會才有自主
性,並有實力和國家對抗。八○年代末期的台灣社會運動,就是在這
個策略之下,逼使國家讓步,爭取到自身的權益。但是民進黨執政之
後,由於上述所說的因素,使得社運團體和民進黨的關係遠比其他在
野政黨還要密切,但是國家機器的運作機制並不會因為社運團體和新
政府的友好關係而有任何的改變,而這就是社運團體發展的困境。


========================【人文活動訊息】========================

◎(台北)務實法學基金會法律推廣教育開課通知(~2/21)

◎(南投)籲請南投縣政府將埔里新行政中心集中設置市區

◎(埔里)新故鄉文教基金會徵人啟示

◎來自靈魂的觸動─第二屆中華汽車原住民文學獎(~5/31)

◎台灣諾貝爾獎--『國際青年社區服務領導獎』即日起受理報名(~7/31)

※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料


==========================【人文通訊】==========================

◎「希望」不在天涯,近在咫尺-籲請南投縣政府將埔里新行政中心
 設置市區陳情大會  發起單位:埔里鎮新行政中心重建關懷聯盟

 九二一地震讓埔里鎮內各個行政機關傾毀而拆除殆盡。地震後初期,
在鎮公所邀集下,各機關主事者達成初步共識,希望能將鎮內各層級
的行政機關集中興建在市區,以利民眾洽公辦事,並希冀儘速推動,
塑立重建指標。然而這樣立意良善的想法與合作企機,卻在縣府有了
遷建計畫的構想後,亂了陣腳。

 南投縣政府委託東台工程顧問公司,針對幅員廣及籃城與北梅二里,
位於眉溪南岸,共計 127公頃的農地,提出了「希望之城」計畫,預
計引入一萬二千人,兼具商業、行政(縣屬六機關,包含地政、戶政、
消防、警察、稅捐與衛生等機關)、居住等功能的新市鎮,並同時解
決勞工住宅、土石流遷村等等社會安置問題。此一距市中心三公里外
的新市鎮計畫,引發市街居民與商家極大疑慮與惶恐,深怕此一計畫
的定案與成型,是否產生重建經費的排擠效應,讓亟待重建的市區,
面臨雪上加霜之境?辦事洽公或就醫是否更形不便?火警救災與市區
治安體系是否更形脆弱?十餘年未見成長的人口數,能否支持此一新
市鎮的開發呢?而保育團體更擔心這可能會破壞了縣境內面積最大的
賞鳥區之棲息地。

※此本活動訊息之詳細內文請至
http://www.esouth.org/sccid/comm/20010220-1.htm閱讀


◎國際研討會:公共電視的發展與未來 新視野

 在新世紀的開始,讓所有關心電視媒體、重視公共領域的人齊聚一
堂,分享心得、交換經驗,期許一個更美好的未來一場不容錯過的國
際研討會(費用全免,歡迎自由參加)

■緣起:

 自民國八十七年七月一日公共電視正式開播以來,已經跨入了第三
個年頭。就像知了的幼蟲,蟄伏在地下多年,期待破蛹而出,靠著尖
拔的聲響,一鳴驚人。公共電視的誕生,就像是蟬的生長,經過多年
的等待。不過,歷經艱辛而誕生的公共電視,卻面臨了有線電視頻道
群雄並起的激烈競爭。大眾對公視理念的陌生,更使公視在募款上遭
逢困難。邁入二十一世紀的公視,更要面對數位化時代的挑戰,以及
經費逐年遞減的壓力。我們希望藉由這次研討會,汲取國外公共電視
先進的經驗,了解公視存在的價值,正視公視現在面臨的問題,讓支
持公視的力量能向外放射,影響更多的人。
 
※此本活動訊息之詳細內文請至
http://www.esouth.org/sccid/comm/20010220-2.htm閱讀


◎非核國家行動聯盟〈核四公投 人民作主〉南台灣緊急大動員﹗
─224支持反核大遊行─

■遊行時間:2月24日(六)下午一點集合,二點至六點
■集合地點:中正紀念堂
■遊行路線:中正紀念堂→信義路→新生南路→凱達格蘭大道→貴陽街
 →中正紀念堂
■主要訴求:「核四公投,人民作主」
■主辦單位:高雄市綠色協會、高雄市醫界聯盟、台灣南社、高雄市
教師會生態教育中心

※此本活動訊息之詳細內文請至
http://www.esouth.org/sccid/comm/20010220-3.htm閱讀


◎政府如何承認平埔族群:公聽會新聞稿

■公聽會地點:立法院群賢樓一樓第一會議室
■時   間:九十年二月二十七日下午二時至五時
■主 持 人:巴燕‧達魯等立法委員
■主辦 單位:巴燕‧達魯等立法委員辦公室
■協辦 單位:台灣平埔原住民協會、台灣原住民族政策協會等等
■公聽會連絡人:巴燕‧達魯辦公室 拔尚 電話:02-23586386
■部落總連絡人:木枝‧籠爻(潘朝成) 電話:0933484956

 今天我們平埔族群挺身而出 是要嚴正地告訴台灣人民與政府 我們
是台灣的原住民族 因為我們並沒有消失 我們被強迫地隱藏自己 在
忍受民族屈辱下延續民族星火 轉換另一種身分生存在台灣社會

※此本活動訊息之詳細內文請至
http://www.esouth.org/sccid/comm/20010220-4.htm閱讀


==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「李坤城」提供,不代表「南方」立場。如需轉載,請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,歡迎您與作者聯絡,或者請
加入南方討論區http://tw.egroups.com/group/esouth-community提
出您的回應與挑戰。

────────────────────────────────
標題:反對運動的困境、民進黨的困境
作者:李坤城﹙http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/ericlee337/index.html﹚
來源:投稿
────────────────────────────────

 今天(12日)在中國時報有一篇關於社運界和民進黨關係的調查採訪,
對於社運界和執政之後民進黨的關係有深入的報導。在民進黨執政之
後,社運團體馬上有人自省,昔日的反對盟友如今成為執政黨,反對
運動該如何開展,又該如何面對「民間社會」有可能空掉的疑慮。但
是從核四案來看,不僅社運團體必須和新政府劃清界限,連民進黨本
身都必須調整和新政府的步伐。換句話說,反對運動的困境,實際上
也是民進黨的困境:如何做好黨政分際,既能展現執政氣度,但又能
兼顧選票?

 從黨外時代開始,反對國民黨,就成為民進黨和社運團體共同的目
標。一方面因為國民黨黨國機器的壓迫,使得社會運動和政治反對運
動易於結合。另一方面,台灣社會運動由於資源及網絡交集的關係,
使得社會運動和反對運動的成員具有一致性。這兩種因素交互影響,
使得民進黨和社運團體維持密切的合作關係。社運團體不但能夠藉由
政治力達成某些目標,而民進黨也在「政運社會化、社運政治化」的
策略之下,取得泛反國民黨社會力量的支持。

 民進黨在去年贏得總統選舉成為執政黨之後,社運團體雖然一度有「
民間社會空掉」的疑慮。但是當國民黨敗選之後,只見權力改組,未
見結構調整,「向下沉淪」的因素仍然存在;親民黨則仍未脫一人黨
的陰影,在「親民」的道德口號之下還看不出有任何具體的作為。再
加上民進黨擁有行政資源,更容易達成在野時對於選民的承諾,和民
進黨維持策略結盟,也是社運團體不得不的選擇。

 民進黨雖然執政,但是面對國會在野多數,少數政府走的辛苦。許
多政策不是被擋,就是被加碼通過,讓民進黨執政半年多來終始拿不
出傲人的政績。但是反對黨並沒有好好運用國會的多數力量,形成「
影子政府」監督新政府的施政。荒腔走板的質詢與非理性的杯葛,使
立法院成為政治動蕩的亂源。陳總統對人民的軟性訴求,及反對黨「
逢扁必反」的政治鬥性,讓社運團體相信反對黨才是新政府施政的石
頭,唯有將石頭移開,台灣才有向上提昇的機會。所以反對黨非但無
法爭取到社運團體的支持,反而成為被反對的對象。

 從以上的分析來看,社運團體在民進黨執政之後,仍然和其維持友
好關係,有其歷史的因素和現實的政治考量。然而從社運團體自身的
成長來看,這樣的關係卻有點反歷史發展。因為從「民間社會」對抗「
國家機器」的角度來看,無論那個政黨執政之後都必定會掌握會國家
機器,所以民間社會為了保存自身力量必須和國家機器保持適當的距
離。有了這段距離,民間社會才有自主性,並有實力和國家對抗。八
○年代末期的台灣社會運動,就是在這個策略之下,逼使國家讓步,
爭取到自身的權益。但是民進黨執政之後,由於上述所說的因素,使
得社運團體和民進黨的關係遠比其他在野政黨還要密切,但是國家機
器的運作機制並不會因為社運團體和新政府的友好關係而有任何的改
變,而這就是社運團體發展的困境。只要當國家調整其和民間社會的
關係,或以統合主義的方式使其建制化,或以訴諸人民的方式轉化其
抗爭的對象,社運團體所具有的批判力量將有可能減弱。所以如何和
執政黨維持適當的距離,維持既聯合又競爭的關係,可能是現階段社
運團體所需要思考的。

 不過反對運動的困境,在某個程度上卻也對照出民進黨本身發展的
困境。民進黨執政之後,屢屢發生總統的政策和黨綱之間出現落差,
讓民進黨陷入是要以黨輔政,貫徹總統意志;還是要堅守黨綱,維持
基本盤的兩難。雖然民進黨選擇前者,隨著全民總統的腳步而調整其
尷尬的角色,但是在核四的問題上,雙方終究還是出現了衝突。然而
民進黨並無法像社運團體一樣選擇性的和新政府結盟,而必須和新政
府維持合作的伙伴關係,為新政府的政策背書,其發展的困境更劣於
社運團體。

 雖然黨內有人提出「新政綱宣言」,試圖以黨政分離的方式,讓新
政府的歸新政府,民進黨的歸民進黨。但是口號式的宣言並無法解決
現實的黨政運作問題,民進黨依舊在新政府和傳統支持者之間來回擺
盪。所以民進黨在面對新政府時,也必須和社運團體一樣做出調整:
一方面努力開發新的社會議題,並納入新政府的政策內,運用國家的
資源去實現,以擴大執政的基礎。另一方面繼續維持和社運團體的良
好關係,透過和社運團體的策略結盟,保持以往在野時的進步活力。
雖然這些紙上計畫,可能敵不過實際上的政治操作,但是我希望拋磚
引玉,聽聽看大家的想法。因為在二月二十四日反核遊行之後,新政
府、民進黨、社運團體這三者之間,可能會出現新的三角關係吧。


======================【主題文章延伸網頁】======================

中時電子報「擁抱特定政黨 竟是如此痛苦…」﹙林照真﹚
 http://ec.chinatimes.com.tw/scripts/chinatimes/iscstext.exe?DB=ChinaTimes&Function=ListDoc&From=3&Single=1

「反對運動與台灣重建- 新世代的實踐道路」﹙林佳龍、羅正方、
闕河鳴, 摘於台灣學生社96冬令營討論紀要﹚
 http://tc.formosa.org/magazine/tcm-19/Art-2.html

【南方】與其挺扁,不如試著形成「第三連線」(高文進)
 http://www.esouth.org/sccid/south/south001113.htm

「台灣社會進化的四部曲」﹙李建鴻﹚
 http://www.taiwannews2000.net/22/paper/9.html

「反對運動不反對?」﹙何榮幸﹚
 http://ctnews.yam.com.tw/news/200008/22/38172.html

「社會運動與政黨政治」﹙香港民主黨立法局議員 李永達﹚
 http://www.dphk.org/database/newsletter/6-9602.htm

行政院新聞局「社會運動:來自人們的力量」
 http://www.gio.gov.tw/info/taiwan2000/society/down/3-2.htm


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