◎王春芳
八月一日,是台灣防暴聯盟的三歲生日。在生日前夕,防暴聯盟舉行了第二屆第二次的會員大會。承蒙各界的支持,防暴聯盟這個新生團體才得以專心的為推動防暴網絡完整而努力。聯盟理事長周清玉在致詞時表示,台灣的防暴工作推動至今十二年以上,雖然很辛苦也很有收獲,但是類似的社會案件還是一再的發生;這樣的情況也成為防暴聯盟努力的動力,因為這證明台灣的防暴網絡尚未建全,仍待各界繼續加油。
以聯盟形式存在的防暴聯盟在推動防暴議題時,不同於其他單位的利基點在於會員的「多元性」,多數會員已防暴相關工作努力多年成果豐碩。對於才剛滿三年的聯盟來說,無疑是如虎添翼。許多議題的推動也都經由共識的凝聚而更加清楚方向,周清玉理事長也曾經表示,如果沒有會員的投入與支持,單單以這樣年輕的資歷,很難推動相關的議題,更論遑論倡議工作。
清楚聯盟的優勢,因此聯盟下半年的工作計劃將與會員有更多的聯結。首先是進行中的「台灣推動婦女終止受暴深根倡議計劃」,即將在下半年完成五個研究並展開「行動」。由於今年採取「行動研究」的精神,亦即研究完成後的「行動」將占極大的比重。今年的五項研究子題包括:社工人力、保護令、目睹兒、安置及司法議題。由於聯盟的成員遍及全台,關心的議題層面極廣,因此在研究做成後,也將與會員討論,以形成聯盟的最後行動建議。年底將針對研究涉及的中央部會或縣市政府提出具體的建議書。
聯盟認為,如果會員對於聯盟的工作方向更了解,或者聯盟對於會員的工作也更清楚,將會使得防暴工作推展更快。因此聯盟在進行本次會員大會時,不同於往年的安排了一段完整的時間,讓團體會員上台說明該會的業務重點及下半年的努力目標。以下節錄到場團體會員之發言紀要:
Ø 中華民國基督教女青年會協會
致力於服務外籍配偶,並開班授課縮短其數位落差。今年與內政部入出國及移民署合作,辦理「移民輔導通譯人員培訓」,招考英語、印尼語、泰國語、越南語、柬埔寨語及俄語六種語言通譯人員。
Ø 中華育幼機構兒童關懷協會
設立迄今已滿8年,主要服務對象為全國的育幼院與中途之家,除了照料機構內受安置的院生,也為離院生提供服務,避免其因為沒有穩定的住處與生活,而遭受更大的危險或誤入歧途。近年來則持續關注機構內性侵害之議題。
Ø 中華基督教衛理公會(東吳大學安素堂)
提供媽媽成長班、媽媽讀書會,建立婦女意識,培養人身安全觀念。暑期則辦理為期8週的兩性議題培訓,協助兒童與青少年建立獨立思考的能力。
Ø 北安扶輪社
成立迄今已12年,目的在於集結不同職業領域的女性,關懷婦幼與婦女議題,且長期給予防暴聯盟實質協助。
Ø 台北市婦女新知協會
創立迄今逾16年,宗旨為關心婦女問題、表達婦女意見、爭取婦女權益,且鼓勵女性自我覺醒與成長,達成平等和諧的兩性社會。推動性別平等與特殊境遇婦女相關法令政策的修正、校園性侵害、性騷擾、未婚懷孕等議題。
Ø 台南市女性權益促進會
自民國87年6月成立,服務特殊境遇家庭、高風險家庭、弱勢兒童青少年及家庭等。落實性別平等的精神,並以積極參與國際性公共事務為目標,做到在地紮根、往前邁進,而不拘泥於傳統的角色。
Ø 台南市性別平等促進會
舊名為台南縣女性權益促進會,於2010年7月因應台南縣市合併而更名。以「性別主流化」為主題,日後將承辦施虐者強制性親職教育、兒童及少年性交易犯罪行為人輔導教育計畫,與家庭暴力關懷外展訪視服務計畫等活動。會內並充實CEDAW的教育訓練。
Ø 台灣家庭暴力暨性犯罪處遇協會
於8年前由辦理家庭暴力與性侵害事件之輔導人員所組成,從事輔導技術與評估的研究,協助監獄與社區關於性侵害與家庭暴力事件的防治。並從事專業的推廣,發展亞洲家庭暴力與性侵害期刊與相關電子期刊,提供訓練、補助及國際學術交流。
Ø 向陽公益基金會
推動中輟生輔導與青少年法治教育。結合民間組織的力量,擇定政府尚未完善的政策項目,有系統地導正青少年偏差思想,推動受刑人更生保護及建立法治精神。十年來持續公布青少年痛苦指數,致力於推動和諧與法治的社會。
Ø 財團法人勵馨社會福利事業基金會
成立迄今已22年,服務性侵害與家庭暴力被害人,於各地設有服務中心,提供短、中、長期的庇護服務。近年對人口販運議題進行心理諮商、安置與庇護等服務。推動遺棄罪修法、性騷擾議題的研究,針對約會暴力議題發行出版物。
Ø 財團法人蘭馨文教基金會
推動文化教育為主,亦致力於家暴性侵性騷的防治工作,董事長蔡玲蘭女士曾向總統府提出專案報告與建言;每年於8月份舉辦多元活動,包括家庭暴力、性侵害、性騷擾議題之專題演講、歌唱比賽、協助防暴聯盟辦理防暴之友的授證,以及經濟議題的討論。
Ø 高雄市中山法律推廣學會
在海峽兩岸互動中持續成長,於2009年邀請漳州法學團來台進行交流,促進漳州與福州任用台商參與陪審團事務,積極尋求海峽兩岸民眾之共同福祉,並拓展國際視野,亦關注公部門內人員的家庭暴力問題。
Ø 嘉義縣愛家反暴力協會
以提倡嘉義縣愛家反暴力相關事務為宗旨,集合政府與民間力量推動嘉義縣愛家反暴力之相關研究、設施、制度之改善。推動家庭暴力危險分級管理試辦方案,與縣市政府合作舉行學術研討會,並提出少年生活狀況及福利需求研究報告。
Ø 關懷文教基金會
創立於民國86年7月16日,推動、獎助並研究提昇台灣人文、社會生活環境品質、教育文化、鄉土文化、家暴等議題,舉辦多項公益活動;近期投入「家庭守護天使關懷站:社區種子培訓」,亦資助偏遠地區或資源較缺乏地區學生之戶外鄉土教學或實地參訪。
Ø 國際蘭馨交流協會中華民國總會
現有25個分會及1,150位會員,均為各界婦女菁英。工作項目為服務女性,鼓勵獨力支撐家庭經濟之中低收入婦女進修學業或專業技術,以改善家庭生活,另鼓勵年輕女性參與志工服務。每年推動國際反家暴日、國際制止人口販賣日、終止職場家庭暴力113宣導活動。
(會議記錄:陳羿谷研究專員)
防暴聯盟成立三年,深感防暴之路漫長,所幸有會員支持,才能小步前進。聯盟目前積極建立防暴網絡中的溝通對話機制,期能探討並解決台灣當前的人身安全問題及策略。而藉由多樣態的防暴成果展示(如網路、座談及研究),呈現近來的重大防暴情況,以匯聚防暴發展能量,展現防暴積極效能。聯盟期許蒐集社會對防暴現況之意見,並凝聚防暴發展之共識,藉以對政府作出建言。同時聯盟也將展望國際防暴脈動,同時符合國內教育、文化、社經發展情勢,規劃未來防暴教育藍圖。起步三年,我們看見防暴之不足,因此努力凝聚共識,希望有更多人加入我們的行列,一起為建全防暴網絡而努力。