在金融海嘯的陰影還未完全散去之際，傳來一些重大債信崩潰的消息。先是中東爆發戶杜拜的債務危機，接著美國的預算赤字打破歷史最高紀錄，然後是愛爾蘭以及希臘兩國政府的巨額財政赤字，這幾天又傳出葡萄牙，西班牙，義大利等歐盟重要國家國債危機，而且引爆股票市場崩盤以及歐元慘跌。歐洲國家股市以及歐元的跌落，又衍生全球股市的滑落，包括台股單日跌落324點，為雷曼兄弟事件以來最嚴重的跌幅。

在金融海嘯的陰影猶存、特別是各國的失業率還十分嚴重的時候，出現了股市巨大的動盪，引起世界各界的擔憂與討論。樂觀者認為，這次危機程度遠比不上美國次級房貸危機所引爆的金融海嘯，因為那場海嘯是以衍生性金融商品為媒介而散佈到世界各地的，而這次風暴則無這種散布的機制；股市的災難只是訊息流通蔓延的效果，本質上並無實際債務的轉嫁。但是，悲觀者認為，在金融海嘯尚未完全復原時期，債信危機將會重挫人們的信心；還有人指出，這次歐元與債信危機應該視為金融海嘯的餘震，表明金融海嘯並未結束。

我們認為，這次歐洲國家政府債信發生風暴，主要由於過去為了拯救金融海嘯所產生的經濟危機，各國莫不擴大舉債，並大幅度放鬆銀根，於是許多國家的政府公債不斷攀高。尤其歐盟國家公債佔國內生產毛額的比重，平均高達80％以上。巨大的國債加上國與寬鬆的貨幣政策，衍生了這場風暴。

赤字預算與降低利率本是凱因斯理論中克服經濟危機的兩大法寶。這兩大法寶曾經在1930年代的世界經濟大蕭條中實施過。許多人將1930年代經濟危機最終得以復原，歸功於凱因斯的這兩大法寶。然而，世界經濟大蕭條持續了10年左右，最終能夠擺脫這場大危機，其實受到第二次世界大戰發生之賜。戰爭的需求，加上許多勞動者被拉去打戰，這兩個因素才使得生產過剩的危機得到解除。

但是，金融海嘯並未帶來更大的對商品的需求。除了中國以及部分亞洲國家以外，世界各國對商品需求下降的情形，都還沒有完全恢復過來。於是當貨幣發行量漫天增加，而又流入自由市場在世界各地亂竄，國際經濟其實懷著一顆不知道引爆時間的定時炸彈。除非又發生一場世界大戰，否則金融海嘯的幽靈還會持續徘迴在資本主義的上空。

長達9天的春節假期裡，部分民眾開始煩惱出遊計畫，卻也有許多勞工懊惱公司要求繼續上班。不僅是工廠生產線趕工，越來越多的連鎖超商、電影院、遊樂園等場所也要員工繼續上工，準備發春節財。回家團圓還是滿足雇主要求，讓人傷神，青年勞動九五聯盟更表示，聯盟接受的932件勞工申訴案，以「國定假日工作未給付2倍薪資」最多，超過8百件。

勞基法第37條及39條規定，除夕到大年初三，勞工有上班都應視為加班，發給雙倍薪資，無論領月薪者還是計時勞工都適用。官員與勞工團體都指出，實務上許多春節上班勞工，都被要求以「補休」代替，而非發給法定工資，是故勞工權益仍實質受損。官員表示勞工是犧牲與親友共聚時間上工，除非獲得勞方同意，否則資方不能強迫勞工在春節期間上班，也不能強迫勞工春節過後再補休。勞委會對春節期間的工資條款的說明，反映出一種基於人道考量的補償。

違反勞基法規定已是不遵守勞基法認定的人道精神，但人道精神是否真的就達成勞動力的合理給付？當然不是！因為勞動力的賣出本身就隱含不合理的計算結構。非假日時，薪資已是低估，那麼假日時商機背後的利潤未經細算分予勞工，兩倍或補休，本質上都是一種隱瞞工資價值的障眼法。

宏達電1月底尾牙，董事長王雪紅表示，去年外界挑戰很多，但感謝員工的努力，宏達電產品成為馬英九出訪時致贈國外元首的禮品，並直指宏達電的員工是全世界的英雄。

既然員工是企業成功英雄，那麼國家和企業的勞動條件都應該要更體恤勞工的工作條件。例如依勞基法規定，除夕到初三上班，應發雙倍薪資。但勞委會勞動條件處表示，許多企業仍不願依法給付工資。勞工需要勞檢官員的保護，若被強迫在春節期間上班，且薪水沒有加倍，可向各地勞保機關提出申訴，勞檢單位會在保密個人資訊情況下對被申訴店家發動檢查，檢查排班表、薪水單等資料，若有不法，將處罰店家6千元到6萬元不等罰金，並要求支付積欠勞工的薪資。這是承諾一。

另一個新年的期許是政府對國內結構性失業問題重視。以美國為例，近期推出「對抗失業與創造就業計畫」，包括延長或增加失業救濟金給付、減輕有國營性質的健康保險計畫（COBRA）的保費負擔、減輕勞動家庭賦稅負擔等，試圖減輕失業者的痛苦。未來發展產業或許應優先重視就業機會的創造效果。經建會表示，國內未來檢討產業政策，除重視產業發展外，也將同步重視對就業的發展性，越能同時發展產業及就業的產業，越將優先發展。這是承諾二。

將近一個世紀之前的第一次世界大戰，兩次瑪恩河戰役、法英苦戰德國不下時，曾高呼：「美國人在那裡？」後來果然是美國參戰結束一戰，決定了此後直到今天的美歐關係、甚至是全球命運。

2月5日工業7國集團（G7）財長在加拿大北極圈會議的前兩天，希臘發生嚴重債信危機，同時葡萄牙、義大利、西班牙也陷入類似情境，而重挫美歐股市，並連帶影響全球。不參加歐元的英國金融評論界，以這4國國名第一個英文字母，合成PIGS（可譯為「豬群」），戲謔與金磚4國配對。

這次歐元區金融危機，主要原因是歐盟「養不起」不斷東擴所招納的中、東歐窮國，而仿效美國以舉債消費維持經濟，債務嚴重時又向美國聯準會借貸，債上滾債，最後使歐元區弱國落入目前的極危境地。

舉債維持經濟繁榮，以及債上滾債，全球唯一只有美國「可以」這樣僥倖冒險；因為可藉美元為全球唯一標準流通貨幣與外匯儲備貨幣，把金融虛空不斷轉嫁給國際。即使如此，美國玩空3、40年，最近7、8年到瘋狂地步，也陷入這兩年的絕境。

歐盟國家當初設計歐元挑戰美元時，也曾考慮到將來不可步美元虛值後塵，而謹守歐元僅在歐盟內部與周邊鄰近地區流通，絕不「遠征」全球；然而十分弔詭的是，這樣結實的國際貨幣政策，卻也造成歐元始終無法像美元、成為全球主要外匯儲備貨幣，而可以把金融負值轉嫁出去。

歐元強國「迷信」於他們的強勢生產與貿易所累積的強勢金融，可以用來對付非資本主義經濟體制的前華沙集團與俄羅斯。但在西方資本主義體系內部，它敵不過早已經歷1929年信用崩潰的「鍛煉」、以及1944年布列頓森林體制獨霸全球以來的美元信用擴張。更糟的是：歐元原始設計是為了擺脫與挑戰美元，但最近幾年歐盟財務困難時，不但學美元舉債而且向美元舉債，就自相矛盾了。

更深層的弔詭危機是：德國以強勢生產、貿易與金融領導歐盟，以求歐洲政治統合來抗衡美國，卻走上經貿金融嚴謹而政治冒險（過度東擴招納歐洲窮國）之途，終於導致透支耗蝕而經貿金融墮入倖險。

歐盟銳勢東擴，美國最初是愕然於德國利用北約肢解前南斯拉夫再逐次吞噬，後來則將計就計，在土耳其欲入盟與柯索伏獨立等問題上，一旁不斷鼓噪，其實是順勢要把歐盟政治「撐死」、經濟耗盡；現在美國戰略開始奏效了。

一般說來，經濟危機最後的直接結果，就是高失業率。而高漲的失業率兼具了嚴重的經濟問題與社會問題。失業率高漲固然是市場經濟運作下的結果，但失業率持續居高不下或繼續上升，所帶來對社會全面性的衝擊力與瓦解力，乃是社會動盪不安的基本因素。

我們可從近10年來台灣狹義失業率由長期低水平的約2％到近3年來5％左右的歷程中，觀察到社會其他負面現象的數據也正同步擴張，以大致了解當前台灣持續性的高失業率所帶來的可怕社會衝擊。

第一個令人觸目心驚的數據，就是近年來台灣自殺率穩定而持續地提高。2006年，自殺死亡人數共計4,406人，平均每天約有12人自殺，自殺死亡已佔十大死因的第三位。事實上，台灣每10萬人中有17.2人自殺，超過世界平均值（13人）。

雖然自殺率提高乃是由有許多複雜因素所造成，例如經濟相對繁榮的北歐社會其自殺率也不低；但台灣自殺率於近年來顯著上升，不僅與經濟困局逐步擴大而同步發展，更可怕的是，7成自殺死亡者集中在（25至44歲）青中壯年男性工作年齡。這不能不說是，台灣經濟困頓與自殺率有密切關連性。

其次，2001到2007年，刑案增加率提升39.1％。2008年，家庭暴力通報案件計7萬9,874件，續呈逐年增加趨勢，其中兒少遭受暴力案件增幅更高達20.0％！

事實上，在過去近10年中，我們大約可估算出，台灣失業率每提高1％，自殺率就會增加4.1％，犯罪率則會提高5.7％，家庭暴力事件至少成長一倍！

上述幾個重大社會現象，應會有其內在的結構關係。想想看，一個壯年失業茫然無力的男性，當無法養家育孩，當整體社會無法提供充分的支援網絡時，其後續的災禍效應一點也不難推論。

另一個驚人的數據，更充分印證台灣一般民眾是如何看待當前的社會前景。據去年11月最新數據，台灣婦女生育率全球最低：每位女性平均生育子女數只有1.07人。近年來，台灣民眾的延遲結婚年紀，結婚率逐年下降，甚至連生育兒女的比例都開始破底了。

對於沒錢沒勢的民眾來說，要在競爭激烈的職場中有口飯吃，似乎提高學歷是唯一翻身的機會。但據今日新聞報導，根據人力銀行調查，去年職場的新鮮人起薪不斷下降，而其中碩士生學歷貶值最為嚴重，跌幅高達9.49％。

據筆者個人有限的資訊，這幾年台灣研究所的冷門科系之報名考生已持續大幅下降。這似乎反映了，許多過去期待翻身的考生們已被嚴峻現實所逼迫，等不到研究所兩年的教育投資，而必須立即投入市場找一份聊以維生的工作即可。

台灣失業率的問題，正不斷擴大其負面效應，在可預見的未來，也難有止損點。

長期徵稿啟事

台灣立報網站討論區開張！讀者有任何話想說，都可以在這裡一吐快，同時歡迎對立報的任何批評指教。請由立報首頁點選「討論區」，或鍵入網址http://www.lihpao.com/phpbb/。