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2009-11-26 15:28:35/ 報主:南方電子報
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東部海岸線的美麗，說穿不值錢，就是景觀構成簡單、壯闊自然。（台東，成功）
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何止七星潭—東部海岸線的瘋狂BOT

作者：Munch

很累！那種一擋再擋的環境運動，真的很累人。

一群人拼個半死，還不知能不能擋下一件毀壞環境的開發，但是另一頭冷氣房內，卻算計著好幾件開發案，而且隱密的積極進行，等到發現又是一陣疲憊。開發就像膿瘡，不找出發炎部位根治，拭膿很辛苦。

花蓮七星潭BOT案引發關注，這個開發案原本是幽靈老案，如今不甘消沈，在這個當家換人的時刻，突然復活快速推進，環說書審查通過，東部海岸線巨災即將來臨。

問題是，從杉原海岸到七星潭，東部海岸線上何止這些開發案，目前東部海岸線上已經提案規劃、招商審核或動工開發的BOT開發案，從宜蘭–蘭陽溪出海口、砲台山、南澳農場的渡假山莊或國際旅館，花蓮–南北濱公園、七星潭、磯碕、靜浦（還有機場規劃）的觀光旅館、石梯遊憩港，台東–棕櫚海濱、三仙台、八仙洞、小野柳、都蘭灣、杉原海岸的渡假村或國際旅館、以及杉原遊艇港，外加綠島朝日溫泉BOT、帆船鼻國際旅館等等。

沿著東部海岸線，就有將近二十個的BOT案蠢蠢欲動，密度之高讓人咋舌，這還沒算縱谷線上那些大大小小的溫泉區BOT，以及林務局的遊樂區BOT，整個東部海岸線淪入開發的風暴之中，極力推動是觀光局東管處，以及三個地方政府的建設局、觀光局或工策會，大大小小開發案讓這些自然海岸線，即將聳立許多的人工建築。


【海岸邊的優美林帶，可不是公園造景，多數是防風保安林帶，一旦進行BOT，林務局參與土地解編，甚至如墾丁大灣的防風林帶開發，林務局本身就是包山包海BOT的推動者。（台東。椰林海濱）】

這樣的開發現象，有著一定模式，一些知名的景點，在東管處或地方觀光局接手後，先設計一些觀光設施，提供遊客親近，接著開始找規劃公司，進行調查評估，然後在大力推動下，BOT迅速成案進入公告招商，並且常常利用分區、分期建設，讓開發面積變小，避開環評，再慢慢增大建設規模，東海岸知名景點幾乎透過這樣模式，一個又一個景點規劃BOT案，交給財團經營。

對於這些開發區域，其實在觀光旅館、渡假村等大型開發案進入前，許多地區已經設有商店、露營區委外經營，如東部磯碕海水浴場、黃金海岸三仙台觀光事業、八仙洞專賣店、三仙台專賣店、台東小野柳企業管理顧問公司等，這些公司都因經營不善，有著欠繳權利金的紀錄，還被觀光局向法院要求強制執行。諷刺的是，經營不善的問題，竟然變成開發規模太小，需要更大的開發案來吸引遊客。

於是，東部可以算得出的旅遊景點，都可能變成BOT案的私樂園，往後騎單車旅行，想要隨意逛景點，都可能變成處處消費進場，或在只能在高牆外懷想興嘆。


【多數海岸已有休閒、露營規劃，已經破壞原貌的低度開發，BOT再來就是高度開發。（台東，成功）】

這些東部海岸線上的開發岸，最讓人擔心與氣憤的有三個層面。

首先，在生態上，一些地區屬於未開發的自然環境，甚至被列為生態保護區，一些地區早期進行觀光建設，也是以低度開發，建造涼亭、步道、廁所，以便利遊客為主，沒想到從觀光據點變渡假中心，大型的開發建設，對於海岸與海域生態造成重大危害。更諷刺是，七星潭後面有空軍機場，平常朝機場拍照都會有事，遇上 BOT案，竟然可以蓋上高層飯店，讓平日嚴禁觀測的軍事基地一覽無遺，真的是資本優先、經濟第一。


【找找看，誰是自然綿延的海岸線上，第一家景觀破壞者？（台東，杉原）】

第二、在景觀上，國內一直缺乏文化景觀的文化資產觀念，就是對於一個特殊的地景，必須保持它的原始與完整，國外就常以峽谷或海岸地景申報為文化景觀，成為國際知名觀光地區，根本不會去蓋上任何人工建築，破壞景觀完整原始。在東部的海岸線上，彎曲綿延的海岸，加上層層疊影的山巒，就是具有自然地景的文化價值，都足以成為文化景觀的文化資產，搞不懂為何要聳立那麼多建築，破壞珍貴的地景。

第三、在權益上，這些觀光景點，可能原本都是原住民的傳統領域或文化發源地，被收為觀光區，低度開發作為觀光景點供遊客旅遊，基本上還在一個開放及共享的態度上，但是最可惡之處，在於這些BOT案，不會只是蓋棟旅館或渡假村，自己在自己區域創造遊憩價值，而是將觀光景點整個佔據，築起圍牆讓遊客不能自由進出，甚至成為高消費旅遊的私人樂園。這種蓋旅館兼圍海灘的惡行，早在許多地區發生，以BOT將國有地轉私營，無異剝奪人民親近國土的自由權力。


【山上廟宇佔據，海濱建住宅、飯店，誰還八仙洞一個自然面貌？（台東，八仙洞）】

對於東部發展觀光，大家都樂見，對於財團願意投資，其實也是美事一樁，但是一旦BOT案建立在破壞生態、毀壞地景，以及獨佔國土的惡行上，實在令人憤怒與厭惡。

七星潭開發案，值得大家關心，應該全力搶救，但是更大的海岸線破壞問題，更是值得大家即早因應，那種知道一個搶救一個的行動真的很累人，到頭來還是必須徹底要求政府，在東部觀光發展的中長程計畫中，必須兼顧生態、景觀與公義的問題，不能找到地就想送財團BOT，讓東部海岸從此沈淪在開發的破壞中。


【秀姑巒溪出口的靜浦地區，有大飯店、休閒機場的建設規劃，甚至保育區的吉普蘭島也想開發。（花蓮，靜浦）】

一直在想，政府應該積極輔導，讓社區居民自己經營、守護家園附近的觀光區，讓利益落回在地，而非築高牆的財團，如果非得BOT，這些開發案應該離海遠一點，用自身的休閒設施結合被保護的地景，吸引想住的遊客，而不是官商勾結，強佔一個又一個的風景美地，建起富豪私樂園，隔絕居民、遊客，服務少數人，以國家土地營造財團的私利。


【原本屬於當地居民的秘境自由地，先整理觀光區吸引遊客，再收購土地、重編地目，劃出區位以BOT委由財團壟斷經營，這種秘境–觀光區–BOT的開發模式，已經是台灣觀光區的宿命。（花蓮，七星潭）

濱海大開發，何止七星潭一地，東部海岸線的瘋狂BOT，即將來臨！


從搶救七星潭開始，為台灣搶救自然地景，為部落留存傳統領域，也為自己保有人間秘境，該有所行動了！

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◆延伸閱讀：

‧【連署】搶救七星潭，大家做伙來～

‧未來的七星潭，可以讓我永遠不再需要想起里斯本嗎？（林秀敏）

推薦訂閱
．【南方】吞食土地的野蠻遊戲（廖本全）@【南方電子報】
．2009年綠訊03月號 最新文章&消息@【綠訊】
主題文章摘要：

沿著東部海岸線，就有將近二十個的BOT案蠢蠢欲動，密度之高讓人咋舌，這還沒算縱谷線上那些大大小小的溫泉區BOT，以及林務局的遊樂區BOT，整個東部海岸線淪入開發的風暴之中，極力推動是觀光局東管處，以及三個地方政府的建設局、觀光局或工策會，大大小小開發案讓這些自然海岸線，即將聳立許多的人工建築。（本文責任編輯：周馥儀）
活動訊息：

   南洋台灣姊妹會
南洋姊妹敬邀您，
親臨生命說戲＆感動
Sisters 姊妹們 　　
we are 我們是
an organized sea of steel 一個有組織的 鋼鐵之洋
engaging the proud Taipei 101 Tower 吸引著 奪目而驕傲的台北101
in dance and mime we learn to teach 在我們學著去教導的舞蹈與戲劇
every step we gather strength 因著每個步伐 我們一起 更加強韌
and convene mother’s earthly songs 召喚著母親的吟唱
solidarity in Taiwan, no more estranged home 團結在台灣 不再是他鄉

～菲律賓民眾劇場工作者 Joan Lerio寫給姊妹們的詩〈鋼鐵之洋〉

南洋姊妹要說戲 ─ 遠渡重洋，流離到台灣的婚姻移民有話要說，這一次，南洋姊妹們要演給你看！

作為台灣第一個新移民自主成立的草根組織，南洋台灣姊妹會自1995年起，即以中文學習作為培力(empower)方式，恢復新移民在異地的失語。2009 年，不僅透過語言表述與發聲，並納入劇場文化、表演等藝術元素，「南洋姊妹劇團」正式成立，姊妹們以肢體、表演、聲音、表情，更全面地從新移民女性的觀點敘說她們的心聲。透過「南洋姊妹劇團」，我們期待能創造新移民女性自我表述的空間，為台灣社會的多元文化注入新的活力與可能性。

同時間，姊妹們的孩子組成「喜羊羊兒童劇團」，喜羊羊的團名源自「喜羊羊與灰太郎」這部家喻戶曉的卡通。喜羊羊是羊群中的思考者，羊群中每一隻羊的特質各異，為了不被灰太郎吃掉，他們透過討論與機智，透過群體的力量，合作保護羊群的安危，「喜羊羊」貼切地展現了兒童劇團的精神。

經過十個月辛苦地培訓，南洋姊妹劇團集體創作劇本，參與編導、製作，她們用戲劇敘說屬於她們的故事，在歲末之際，姊妹們邀請你一同感受她們的悲歡。同時間，喜羊羊兒童劇團從新移民第二代的角度進行創作，公演當天孩子們也會帶來令人驚喜的演出！

‧入場時間：2009年12月12日 晚上七點
‧演出地點：台大校友會館四樓 — 臺北市濟南路一段2之1號4樓(近捷運「善導寺站」2號出口、或「台大醫院站」2號出口)

‧報名方式：免費公演，惟需事先報名。
請將姓名、電話、電郵、服務/就學單位、職稱等資訊email至tasat.taipei@msa.hinet.net，或傳真至02-25175464。
其他問題請洽：鄭詩穎(南洋姊妹劇團 執行秘書) 02-25159943
 
  （詳情請見）

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◎2009美濃白玉蘿蔔季：還我土地--農村武裝青年演唱會（11/28）
◎歷史追尋與展望專題演講~楊翠：跨越生命的孤島—白色恐怖故事分享（11/28）
◎「反對承認中國學歷與中國學生來台就讀」研討會（11/29）
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◎憶聲科技文教基金會十一月份講座：林生祥「土地、創作、唱我的歌」（11/28）
◎第一屆伊朗紀錄片影展（-12/13）
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sss 於 2011-06-11 15:38:09 回應  
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