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從ECFA談貿易對環境與農業的衝擊

（本文為2010.7.28兩岸協議監督聯盟主辦「從ECFA談貿易對環境與農業的衝擊」座談會之紀錄）

記錄：陳思穎

「13年後，我們吃什麼？」是這場「從ECFA談貿易對環境與農業的衝擊」座談會，彭明輝老師的開場。台灣因嚴重倚賴貿易做為GDP來源，與耕地、水資源不足的狀況下，面臨因石油危機、糧食危機等造成的基本生存權挑戰；而簽訂ECFA事實上缺乏考量此二問題。

近幾年天災頻傳，也影響到了各糧食出口大國的農業狀況；如泰國經濟乾旱，嚴重影響其稻米生產與出口，印度和中國也分別因糧價上漲和洪災，不得不影響其糧食出口政策。加上2050年估計全球人口將上升到90億人，也就是糧食產量必須增加70%，才能餵飽所有人；而在肥沃的耕地不斷被都市擴張、工業發展等因素消耗的狀況下，唯有增加貧瘠的耕地，增加不可能夠用的灌溉用水以增產，餵飽所有人口只是一個離現實遙遠的目標。

油價的升高又讓糧食進出口的問題更加嚴峻。2008年的金融風暴，讓石油價格大跌；但是一旦確定景氣復甦，高油價時代是不可避免的，屆時油價將飆漲到每桶120美元，進口玉米從每公斤5~6美元，漲到11美元，而第一個放棄海運的會是便宜的成衣，第二個即是糧食。各國的因應之道，無不希望透過地緣關係，透過陸運取代海運獲得糧食。

台灣又如何因應之？現況是即使全部復耕，也不能養活自己；而水資源的不足和嚴重優惠工業用水，讓農業用水缺乏。面對石油價格升高的未來，台灣遠從美國進口糧食，越來越不可能。儘管農委會因為2008年的糧荒問題，於2009年把糧食自給率提高當為重要政策，但到了2010年又停止該政策。

台灣急於簽訂ECFA，其一目的為在韓國和美國簽訂FTA後，其能透過中國的同意，亦和美國簽訂FTA；但是，石油峰值的問題沒有納入考量，亦可能在日後更加依賴中國的糧食進口。

郭華仁老師則針對植物品種權和ECFA的關係做了分析。首先，郭老師解釋了品種權和專利權的不同；品種權為專利法的特別法，但多考慮農民免責和育種家免責的部分。台灣關注的議題多為台灣的品種被中國偷取；但此為非常難預防的問題。這次ECFA簽定，在植物品種權的部分，比較重要的是第三條，也就是「雙方同意在各自公告的植物種類（植物品種保護名錄）範圍內受理對方品種權的申請，並就擴大可申請品種權之植物種類（植物品種保護名錄）進行協商」；台灣事實上在簽訂後吃了很大的虧。

糧食作物和特用作物，中國保護的較多。而台灣在主要的糧食部分原規定不可申請品種權，但之後因不符合國際規範，便開放讓申請品種權，並列入農民免責的規定。台灣主要保護的品種權在水果、蔬菜、觀賞植物的部分，如木瓜、番石榴，許多是中國未列入保護的。

這次ECFA的簽訂，包括農民免責、品種權利範圍、權利範圍的限縮是必須考量的課題。由於中國的權利範圍只及於種苗，而台灣保護的包括種苗、收穫物、直接加工物。比方台灣的大豆在中國，則中國的種苗商不可販售該大豆種子，但是可販賣毛豆，或大豆製程的豆漿；相對的，中國的大豆種子在台灣，不僅台灣不得販賣該種子，其收穫物和加工物也不得販售，造成很大的不對等性，對台灣育種家的保障沒有完善的保障。

另外，儘管正文表示要擴大可申請品種權之種類；但在農民免責、品種權利範圍、農民和育種家權利範圍的限縮應是無法解決的問題。由於中國刻意採納 1978年的植物品種國際公約，讓農民和育種家的免責不限種類且無例外，不太可能因為簽定和台灣的智慧財產權協議，特地於國內修法。


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台北市女性權益促進會
2010台北V-Day

陰道獨白戲劇公演-女潮

你一定沒想過，
陰道這麼會說話～
任何一位從陰道出來的人
都該來看看、聽聽：
陰道，怎麼說……。

　　
《陰道獨白》舞台劇，是由美國劇作家伊芙‧恩絲勒訪問了兩百多位女性之後，寫出了包含不同種族、階級、年齡的女人的各種陰道經驗。有爆笑、有辛酸，詼諧又真實的話語，總讓演出時笑中帶淚，不用一句教條就讓觀眾深省。伊芙‧恩絲勒並從2001年起成立V-DAY組織，授權全球婦女團體於在地城市搬演《陰道獨白》，為當地的反暴力婦女團體募款、為全球最需要援助的婦女培力。

‧時間：8/14（六）下午 
    2：30、晚上7：30
‧地點：中油國光廳

‧導演：郎祖筠
‧演員(獨白)：小彤、吳宜蕙、高小晴、葉美錦、劉美鈺、歐陽靖、盧春如(Ruby)、賴佩霞、譚艾珍、嚴藝文 (按名字筆劃排列)
‧(群戲)：方邵淇(Becky) 大學生了沒：小白、郭怡廷(迅猛龍)、漾漾、寶咖咖
‧明星藝能學員：黃婉琴(橘子)、吳可熙

‧主辦單位：2010台北V-Day團隊、台北市女性權益促進會、台灣展翅協會、台灣婦女團體全國聯合會

‧獨家贊助：永達基金會

2010 V-Day Local News：
台灣2009年度台灣遭受家暴及性侵害的總人數共有83,728人，其中76%比例為女性，達到63,723人之多，換言之，平均每天約有175名的女性遭受到身體的直接暴力。若再加上婚姻買賣、強迫性交等罪行，以及生活中對於女性身體的貶抑、物化、性騷擾等迷思現象，女性所受到的暴力威脅其實仍無所不在。

2010 V-Day Spotlight：剛果
目前正在剛果發生的流血衝突是第二次世界大戰後死傷最猛烈的戰爭，已有近600萬人被殺害，數百萬人流離失所。戰爭中婦女與女童所遭受的暴行與苦難，正有系統地摧毀剛果的女性人口，估計已有50萬名女性慘遭強暴與性虐待。

台北V-DAY團隊從2005年加入這個全球性的陰道姊妹國，一同對抗加諸女性的暴力。2010V-Day一系列的活動，除了要「凝聚力量」！還要帶領社會大眾瞭解陰道獨白的「潮流」，爭取女性身體自主「潮」向性別平等尊重，以及做一個自主的「女潮」！
今年一系列活動，邀請您一同共襄盛舉！

             （詳情請見）

【講座】
◎ 阿瑪杜．庫忽瑪《等待野獸投票》（大塊）－－ 精讀文學讀書會XVI @小小書房（8/9-8/30）
◎ 高雄市婦女新知協會 「熟女要性福」健康講座（-8/31）

【活動】
NEW 201008 土城彈藥庫 稻草人DIY活動（8/18截止報名）
◎第九屆社區教育與農村發展工作坊：看見，在地知識（8/20-8/23）
◎紀錄片《牛糞傳奇》解說員培訓活動（8/25）
◎蔣渭水台北市南區行跡導覽活動（8/5、10/17）
◎「戰爭與和平紀念公園」導覽解說人才培訓課程（8/7、8/14）


【徵人／徵件】
NEW第三屆《攝區二三事》徵件競賽開跑囉! （8/31截止收件）
◎ 第五屆蔡瑞月舞蹈節國際舞蹈交流徵選舞者（8/14-8/15