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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.04.17
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【社論】教育與市場的矛盾
【左右看】紀登斯旋風
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【社論】教育與市場的矛盾
日前數位立法委員針對審定本教科書書價過高一事，對於教育部長提出質詢，在答詢過程中，黃部長同意立委的建議，表示可以考慮由學校圖書館購買參考書以供負擔不起過高書價的學生使用。
然而，事實上，即使真正地開放讓參考書進入校園圖書館，教育部長的這項「美意」，恐怕也是毫不濟事，因為參考書雖名曰「參考」書，但是卻與一般圖書館的「參考用書」大不相同，因為它具有「長期獨佔使用」的性質，和圖書館強調公共流通的公用性質大相逕庭。我們可以想像，圖書館參考書買多了，不像話、還排擠其他的購書預算；買少了，杯水車薪根本於事無補。甚至，我們可以預期，在具有借閱期限的條件下，圖書館內的參考書還將成為學生們影印流傳的新目標，恰好回過頭來嘲笑教育部打擊盜版的苦心。
其實問題的根源就在於「市場化」，教科書價格的高漲乃是近幾年來台灣教育市場化的伴隨結果之一，而台灣的教育市場化，在更大的範圍來說，乃是新自由主義所號召出來的幽靈，而且，不單是教育逐步的市場化，社會生活的每一個領域，在這十幾年來，也都展開了與市場接軌的步伐，這正是教科書價高漲的結構性根源。
在市場的考量下，利潤當然是最重要標的，事實上，一本4、5百元的教科書，若是和市面上相同品質的出版品來比較，可以算是「合理的」價格。教科書商的成本不僅是立委以為批評根據的印刷成本而已，還包括編輯支出、通路利潤與其他種種經營成本，這還是在合法範圍內的支出，若要再計算遊走法律邊緣、甚至是非法的「公關」費用，成本還得向上加一加。
因此，這一問題實質上乃是牽涉到了教育與市場的不相容性，立委們對於書價過高忿忿不平，所表現的乃是對教育的公共性質的認知：教育費用應是普遍大眾所能負擔與支付的，否則將具有排他性。然而，若要交由市場來決定，在利潤考量下，排他性必然會出現，若一方面要高唱「民營化」、「自由化」，一方面又要譴責市場的排他性，這種表現若不是玩弄兩面手法，就是天真得像隻誤闖叢林的小白兔。正值紀登斯（A. Giddens）如同國賓般的盛大來訪，教育部是否能從這位以「第三條路」而聞名台灣的學者身上，得到一些「市場」與「國家介入」之間該如何平衡的啟發呢？在官員們排排坐聽演講之後，我們如是期待。
【左右看】紀登斯旋風
【左看】文勝於質的鬧劇
江望台（文字工作者）
文勝於質恐怕是「第三條路」的自我指涉與台灣紀登斯熱的共同寫照。是以，造勢有成的理論包裝，碰上了魅力政治掛帥的台灣，該當有水幫魚、魚幫水的和鳴之效。
紀登斯確實是學術紅人，但學界之所以入流有格，卻也正在批判、爭議性格未失，更多時候，紀登斯這個熱得發燙的名字其實是一個高度爭議性符號，故設若紀登斯值得一提，吾人倒非該以啦啦隊式的方式進行加碼讚美（如文武百官出席受教），或是以政治權柄為其加冕（如以阿扁的「經師」進行加持），而應是認真嚴肅地面對紀登斯的第三條路虛實與傾聽相關的批判聲音。
實際上，「第三條路」的風光，乃是有效地透過政治行銷通路而聲名大噪。殊為可議的是，「第三條路」所倡議的社會變遷未曾鼓舞任何由下而上的的社會運動，卻是以依附政權的終南捷徑行之。因此，就像多數的政治修辭不著邊際那樣，與其說「第三條路」超越了左與右，倒不如說第三條路的修辭「忍術」令人難以捉摸。
在台灣這塊政治過剩的土地上，紀登斯這個符號說穿了其實與李鴻禧之類的角色無異，誰管第三條路說什麼？有什麼問題？「阿扁的老師」與「阿扁的經師」都是政治妝點，學術、政治的市場化，彼此的水乳交融在在溢於言表。
【右看】紀登斯的棒喝
陳勝楠（社會評論家）
對台灣而言，有幸邀得享譽國際學界的英國社會理論大師紀登斯來台演講，不啻是一場及時雨。吾人相信，倘若執政者能夠深深咀嚼紀登斯的第三條路神髓，則台灣刻正面臨的改革迷惘將解之半矣。
舉例來說，紀登斯便屢屢強調公部門的改造必須與全球化與時俱進。如此強調，放在台灣急於推動的政府再造計畫之下，應具有十足啟發。蓋政府再造計畫從國民黨政府即有呼籲，卻在下台之時仍是紙上作業，何故？箇中癥結，便出在於台灣的特殊選舉生態。龐大的公務人員群體向為國民黨的票倉，遂使得這群擁護體制的順民不但福利有增無減，更導致了員額益發膨脹的不理性結果。政治掛帥，而且是坐井觀天地惡玩政治，方才導致了台灣的公部門不但喪失了公共性質，反而淪為最為龐大的特殊利益團體。
新政府其實掌握了很好的機會擺脫舊政府的政治負債。其一，民心思變提供了改革公部門的契機。其二，全球化的衝擊在新政府上台後顯露無遺，公部門如何轉型為紀登斯所說的「社會投資國家」，將是再造台灣競爭力的礎石。也因此，紀登斯的棒喝乃提供了一個政治現代化的反思契機，若政治人物仍一味地尋求福利票房遂行政治綁樁，則台灣極可能會是全球化競賽的淘汰候選名單。
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