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【南方】為什麼我們堅決反對設立「馬告國家公園」(部落工作隊)
    
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/06/05 ┐
                                 
        讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲       
                                 
└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎ 為什麼我們堅決反對設立「馬告國家公園」(部落工作隊)

可以這麼說:一百零六年來的台灣山林史就是一部原住民族土地被殖
民史,兩個殖民政權持續的奪取台灣的山林資源,而原住民族始終是
被剝削的對象。這樣的「原住民族保衛土地」與「外來政權破壞土地」
的關係結構是非常清楚的。



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========================【人文活動訊息】========================

◎(台北)杏陵醫學基金會徵人 (6/3)

◎(台北)台北家扶中心展愛服務隊志工招募與訓練 (6/4~6/23)

◎(台北)森林小學入學說明會 (6/9~6/9)

◎(台北) 第一屆全國中小學教師媒體教學研習營 (6/20~7/21)

◎(高雄) 3Q+3C 積木創意營 (7/2~7/12)

◎(台南) 第 2 屆福爾摩莎--台灣歌謠研習營 (7/4~7/7)

◎(高雄)「歷奇」探索自我挑戰成長營 (7/9~8/16)

◎(高雄)我有自己做的書--兒童手繪本創作班 (7/9~7/18)

◎(高雄)青少年乒乓研習營 (7/9~7/12)

◎(高雄)南國夏之旅~親子自然生態之旅 (7/13~7/13)

◎(高雄) ABC 英文研習營 (7/16~7/19)

◎(高雄)青少年撞球育樂營 (7/16~7/26)

◎(高雄)創意捏陶樂 part 2 (7/16~7/19)

◎(高雄)環保童玩創意 DIY (7/23~7/26)

◎(高雄)兒童空間裝置藝術童藝工坊 (7/23~7/26)

◎(高雄)棋王孩子王 (7/23~8/16)

◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊(初階) (7/27~7/28)

◎(高雄)金屬工藝體驗營 (7/30~8/3)

◎(高雄)叢林小子~戶外生活訓練營 (8/5~8/7)

◎(高雄)『哆啦 A 夢』的百寶袋 (8/5~8/7)

◎(高雄)男生女生配? (8/6~8/29)

◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊(進階) (8/24~8/25)

◎(台北) 九年一貫性 / 愛滋教育教師研習 (8/27~8/28)

※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料



==========================【人文通訊】==========================

◎ 不要把「水圳」變「水溝」!--我們對於美濃永安路下庄仔水圳駁坎改建的幾點看法

(美濃愛鄉訊)

此次我們非常震驚地看見下庄仔水圳─老街最美麗的一段,居然在地
方社團與居民完全不知情的情況下被拆除改建,將原來水圳兩旁的斜
坡改建為直立堤,下方鋪滿水泥,原來當地居民洗滌使用的階梯也被
拆除。也許主管施工單位是著眼於水利發展,我們也樂見於主管施工
單位戮力從公,只是站在美濃作為台灣重要文化資產的立場,水圳已
經不僅是農業灌溉渠道,而是具有深厚人文,同時與美濃的農業文明
發展不可分的「文化空間」,未來美濃若要朝向文化立鎮、發展文化
觀光、奠立美濃為台灣客家文化大鎮的願景前進,我們非常懇請主管
施工單位是否可以先行暫緩施工,讓當地居民表達對於水圳改建的建
言。

※本訊息詳細內文,請參閱
 http://lib.url.com.tw/enews/enewsgetmsg.asp?Page=1&ID=12230&CH=8&days=-11356



◎「保障外勞權益,免除仲介公司不當剝削」連署

(新事社會服務中心)

在外勞在台工作時間有條件的開放延長到六年之後,仲介公司的仲介
費不但一毛都沒少拿,反而以服務費的名義合法化的收取。現在仲介
業者不甘心吸不到在台工作第四年以後的外勞(也就是三年期滿後,
回國四十天再回來的外勞),主張第四年以後也要按月收取服務費。
如此重大的事件,勞委會卻並未在任何公開管道上發佈消息,只有與
仲介業有關的"外勞新聞"披露了這項消息。這項新聞中說,職訓局將
在本週內聽取各方書面意見,作為日後決策的參考。

在正式向勞委會職訓局發文的同時,新事社會服務中心也發起了這一
項連署活動。敬請各位詳閱連署書,加入連署,並且廣為散發這個消
息,一起打破仲介業者企圖進一步剝削外勞的美夢!

※以上人文通訊請至
 http://www.esouth.org/sccid/comm/20020603-1.htm 閱讀詳細資料



◎《第三世界影展》美麗的青年全泰壹

(政大種子社)

韓文原名為「美麗的青年全泰壹」,改編自「全泰壹評傳」。取名
「美麗青年..」是從平凡工人的角度,描述全泰壹在相同惡劣處境的
童工的關愛,這樣的愛發自內心,散發的因愛而美麗的光輝..而且後
來他以自己的整個身體,實踐了他的愛。全泰壹因為四處求援,去勞
工局,跟政府要員陳情,集結工人抗爭,但是都無效到最後他半無奈
半希望地抱著勞動基準法自焚,全泰壹作為南韓工運的典範,啟發了
整個南韓工運終好幾代的人,描寫他一生的評傳,更是南韓工運參與
者必讀的書刊之一,他的影響正在進一步的擴大著。

本次影片播出日期是6月5日下午六點半,地點於政治大學風雩樓,
除影片欣賞外並由臧汝興先生主講,臧汝興先生應高雄勞工局所主辦
的勞工影展的請求,撰寫『美麗的青年全泰壹』電影介紹一文,請參
閱 http://www.xiachao.org.tw/i_page.asp?repno=248

主辦單位:政大種子社、政大大陸社
協辦單位:勞動人權協會、女性勞動者促進會、台灣反帝學生組織



◎ 泰國國際人道援助學生志工實習
◎ 第三屆亞洲 NGO 會議系列講座「你所不知道的智慧財產權」
◎「向底層學習:性、性別與階級」學生操‧勞營
◎『2001維生徵象』中文版問世
◎ 一個會引起不良示範的考試委員提名~從「林文正」到「伊凡諾幹」
◎ 返鄉是基本人權 拘禁須經正當程序
◎《人文歐洲‧城市節慶》系列講座

※以上人文通訊請至
  http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料



==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「部落工作隊」提供,不代表「南方」立場。如需轉載,
請直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,歡迎您與作者聯絡,或者
請加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。

────────────────────────────────
標題:為什麼我們堅決反對設立「馬告國家公園」
作者:部落工作隊 (ABOworkteam@watahope.org.tw)
來源:投稿
────────────────────────────────

今年四月 4 日,我們在「部落烽火電子報第一號」已經針對「設立馬
告國家公園」的基本態度做了清楚的表達,當時,我們的結論是:
「不要低估原住民族反撲的力量!」今天,來自行政院的明確訊息:
「馬告國家公園」即將在近日內由行政院長偕同大同、烏來、復興、
尖石四位在地鄉長在烏來宣佈成立!

今天我們要再次說明,為什麼我們堅決反對「設立馬告國家公園」:


1. 是否成立馬告國家公園應該從民族與保育的雙重觀點來看待

我們都知道劃為馬告國家公園的五萬三千公頃土地,在 1895 年日軍
侵台以前是泰雅族生活了數千年的傳統領域,根據國際公法約定,這
是屬於泰雅族的民族領土。1895年日軍侵台後,以軍國主義的方式強
佔這塊土地,在 1913-1930 年間泰雅族同胞為保衛這塊領土奮戰十數
年,付出了慘重的代價。日軍以武力奪取這塊土地後,將其置於專門
開發山林資源的機構下管理,台灣的山林從此開始被大規模的人為破
壞。

1945 年日本戰敗退出台灣,國民政府來台接收;台灣光復,但原住民
族的祖地並未光復,國民政府將接收自日本殖民政權的台灣山林全部
充公,馬告公園這一塊五萬三千公頃的土地也沒有交還給泰雅族。從
那個時候起,原住民族的傳統領域繼續被林務局、退輔會、大學實驗
林侵佔,山林繼續被開發,生態環境繼續被破壞。可以這麼說:一百
零六年來的台灣山林史就是一部原住民族土地被殖民史,兩個殖民政
權持續的奪取台灣的山林資源,而原住民族始終是被剝削的對象。這
樣的「原住民族保衛土地」與「外來政權破壞土地」的關係結構是非
常清楚的。

我們始終認為撤銷林務局與退輔會森保處,將山林歸還給原住民族是
保育台灣山林最根本的方法,這樣的根本辦法其實在陳水扁總統與原
住民成為伙伴關係的七條和約中已經明確的提出過。我們不懂的是為
什麼這麼多人看不懂陳水扁總統的七條?『恢復傳統領域』『承認自
然主權』『締結土地條約』『推動原住民自治』,這樣的內容顯示陳
水扁總統早已掌握正確的解決民族與保育問題的大方向,為什麼官僚
系統還要提出所謂『共管機制』的馬告國家公園呢?五萬三千公頃的
馬告國家公園預定地,不正是一個完整的「泰雅族自治區」嗎?為什
麼不從設置「泰雅族自治區」的思考來徹底解決民族與保育的問題?
林務局與退輔會森保處退出這一塊傳統領域,留下每年所編列的預算,
交由「泰雅族自治區」進行山林的保育工作,台灣山林恢復一百零六
年前的茂盛狀態是可以期待的。


2. 共管機制的馬告國家公園能夠保護台灣山林嗎?

所謂共管機制的馬告國家公園,我們從計畫書中看到的只是公務人員
的原住民族比例分配。我們看不到共管機制中原住民族的主權何在?
原住民族可以提出遊客總量管制嗎?原住民族可以否決破壞山林的觀
光道路建設嗎?這樣的共管機制計畫可以說是一部集安撫與外來思考
所拼湊起來的一個計畫。在高喊保育的同時,馬告國家公園卻計畫投
鉅資興建五個遊客服務中心;在高喊保育的同時,計畫中卻投鉅資大
舉興建觀光道路。我們想請教提出共管機制的靜宜大學生態研究所,
以你們的專業能力,有沒有調查過新中橫的闢建造成台灣山林多大的
浩劫?這其實也不用多耗公帑去調查,你們只需要問布農族的同胞就
知道,近十年來的土石流就是開闢新中橫的廢土所造成,野生動物的
銳減也是新中橫阻絕了動物通道所造成。原住民族都清楚最佳的保育
方式來自於傳統的生活智慧,不清楚狀況的是保育學者,死抱著外國
的保育理念硬套在台灣原住民族的傳統領域上。


3. 以保育為藉口,行觀光開發之實的馬告國家公園計畫

五月二日行政院長主持『國家發展重點計畫部會首長會議』,指示相
關部會未來六年內達到「觀光客倍增」的目標。五月二十八日行政院
長在立法院提出『國家發展挑戰 2008 計畫』的施政報告。在觀光客
倍增的項目下,我們看到了以「顧客導向」的主要思維,我們看到了
以國家風景區、國家公園、森林遊樂區為主所建構的套裝旅遊路線規
劃,我們也看到了行政院在這個項目下編列了八百五十億的預算,準
備大舉開發觀光資源,以達成觀光客倍增的目標。我們終於比較清楚
了,原來以保育為名、以共管機制為號召的馬告國家公園,其實真正
的目標是為了配合國家重大建設計畫裡開發觀光的目標罷了!大風起
兮,風行草偃,在以經濟成長為取向的國建大旗下,標榜保育山林、
保護資源的馬告國家公園只不過是一根微弱的小草,終究要倒向無止
盡的開發。「保育、共管」只不過是塊美麗的招牌!

再者,我們不可否認,台灣的觀光資源絕大部分處於原住民族的傳統
領域裡面,但回顧原住民族傳統領域的觀光開發史,台灣從未有那個
部落因開放觀光而脫離貧窮。觀光帶來鉅額的利益,但利益流向特定
財團;觀光帶來破壞與垃圾,但殘破的環境留給部落。打著繁榮地方、
建設地方為晃子的觀光開發,等到「觀光客倍增」時,也就是「原住
民族痛苦指數倍增」的時候了。


4. 兌現總統的承諾,是解決民族與保育問題的不二法門

我們始終認為,將 1895 年日軍侵台前的原住民族傳統領域歸還給原
住民族,並成立「民族自治區」,這是唯一可以兼顧民族與保育兩全
其美的辦法。這樣的良策其實在陳總統的七條承諾已經全部涵蓋在內。
總統的政治承諾其實方向很正確,所差的只是行政體系是否要執行罷
了。傳統領域劃為自治區,原來的公部門預算轉撥給自治區政府,原
住民族以數千年來的生活智慧保育山林。在國家預算的支持下,高比
例的原住民族失業人口可以無後顧之憂的投入山林保護,如此,在不
多花一毛錢預算下又可以解決民族問題。總統提出的良策,行政院為
什麼不執行呢?況且,國家每年編列數百億的災害防治經費,也可因
為保育有成而逐年遞減,減少防治的的開支,彌補觀光收入的短少足
足有餘。

推動設立馬告國家公園的諮詢委員會,在多份說帖中不斷強調泰雅族
Ga-Gar 精神以說服泰雅族同胞,並強調獲得多數民意的支持。但我們
翻閱所有諮詢委員會下鄉說明紀錄,參加說明會的泰雅族同胞總數加
起來不超過五佰,相對於區內四萬泰雅族同胞,這樣的民意徵詢未免
太過於偏頗。現在行政院宣稱獲得四位鄉長的支持,但我們手中有三
位鄉長反對馬告國家公園的談話錄影,為什麼會如此反覆?瞭解政府
運作模式的人都知道,這就是赤裸裸的政治收買!我們要再次提出最
嚴肅的警告:不要低估原住民族的反撲力量!為了保衛我們的傳統領
域,我們曾經用鮮血抵禦日軍的槍砲;為了馬告國家公園我們也會如
此!



======================【主題文章延伸網頁】======================

原住民與國家公園(陳玉峰)
http://www.esouth.org/sccid/south/south20020603.htm

馬告國家公園與森林運動(林益仁)
http://www.ncu.edu.tw/~eng/csa/journal/journal_park76.htm

馬告檜木國家公園 生態帝國主義的展演?(孫銘燐)
http://www.esouth.org/sccid/south/south20020416.htm

從民族文化的觀點看少數民族的生存與發展(許國宏)
http://www.hfu.edu.tw/~ph/TEA/01/new_page_4.htm

四季村休閒農業區 縣府傾向聯合開發(聯合報2002/4/30)
http://be1.udnnews.com.tw/2002/4/30/NEWS/DOMESTIC/EAST-TAIWAN/ILAN/801560.shtml



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