【勵馨電子報第297期】
首屆全國防暴國是會議結論出爐
籲成立防暴司 每年至少編列3億基金

本期目錄

• 【馨快遞】首屆全國防暴國是會議結論出爐　籲成立防暴司 每年至少編列3億基金
• 【探索心花園】9號櫃檯
• 【報報馨活動】5則

【馨快遞】首屆全國防暴國是會議結論出爐　籲成立防暴司 每年至少編列3億基金

　本報訊

　　首屆『全國防暴國事會議』集結中央與地方政府官員、立法委員、學界與實務工作者齊聚一堂，共商國是。會議結論出爐，主辦單位『台灣防暴聯盟』呼籲，國家應將家暴、性暴力防治思考從社政體系，提昇為建構國家安全系統之思考，所以特別針對組織架構、預算編列與人力配置比例、服務網落的建置以及立法部分，分別提出具體的結論與建議。

[籲成立防暴司 以及對應防暴司單位]

　　大會結論書由司法院院長翁岳生、行政院副院長吳榮義、研考會副主委施能傑共同代表接受。大會主張，中央主管機關行政院應在組織改造中，成立性別平等及暴力防治委員會，並於內政及國土安全部應成立防暴司，而司法院及行政院各部會應設有對應防暴司的單位。此外，聯盟也建議各縣市的家庭暴力暨性侵害防治中心應建制化成為正式組織，行政各系統防暴網絡人員應進駐。同時各縣市的法院及法務部應成立家庭暴力及性暴力事件服務處，並編列預算。

[司法相關配套措施 鼓勵專業化訓練 對待受害人友善環境]

　　大會結論指出，司法單位應逐年提昇司法院與各級法院家庭暴力與性暴力防算與人力，並在地方法院設置社工人員，以從事家庭暴力、性侵害及性騷擾防治等相關業務。此外，呼籲免保護令聲請費用，並成立家庭暴力審理專庭，以強化專責專業與整合社會資源的功能，研擬家庭暴力案件類型化之必要，積極防範家庭暴力嚴重度較高的受害人。

　　同時，大會期待司法部門提供具體可行的鼓勵措施，推動法官之專業化與接受更多的教育訓練，確保家庭暴力及性侵害被害人安全的出庭及友善環境。每年編列防暴基金，作為防暴業務的支出，基金來源建議從家庭暴力防治法中、性侵害犯罪防治法以及性騷擾防治法的罰鍰、罰金費用。

[服務人力配置至少1:30 編列至少3億防暴預算基金]

　　由於每年家暴通報案件遠低於實際黑數，多數婦女為顧及其他癮忍逃避，為加強宣導以及服務受暴婦女，結論書建議，中央政府應於社政、警政、司法、教育、醫療等部分逐年增加防暴的預算與人力。

　　同時，行政下應設置防暴基金，每年應編列至少3億元的防暴基金，以作為防暴業務支出，基金來源建議將家庭暴力防治法、性侵害犯罪防治法、性騷擾防治法的罰緩，以及法院緩刑金、法務部緩起訴處理金中支應。

　　在各縣市防暴部分，聯盟呼籲縣市政府及鄉鎮市區公所應增加社工員職缺，並解除有關村里幹事的員額保障，將家暴性侵防治中心法制化，設置專責人力，以個案管理方式服務家庭暴力及性暴力受害人，而專責人力至少以1：30（被害人）比例設置。

[村里幹事社工化 籲保護令免徵聲請費]

　　另外，司法、警政、教育等單位應設置社工人員，以從事家庭暴力、性侵害及性騷擾業務；在各縣市政府及村里幹事應優先由社工專業人員聘任。

　　台灣防暴聯盟更強調，為鼓勵受害人勇於報案，被害人暨協助者聲請保護令應免徵聲請費，各縣市社政單位應編列保護令聲請補助費。

[儘速通過「家暴防治」修法 尊重民間版本精神]

　　由於性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法已施行五、六年，但是家暴、性暴力、性騷擾仍是台灣民眾深感恐懼的人身安全問題，台灣防暴聯盟呼籲，儘速通過「家庭暴力防治法修正條文」，期待立法過程中充分尊重民間版本之精神。

　　台灣防暴聯盟期待於95年2月5日性騷擾防治法施行前，通過性騷擾防治法第 26條第1項及第18條第2項之條文，以配合鄉鎮市調解條例之修正及解決法律漏洞問題，讓修正條文與其他條文同步開始施行。

　　並盡快通過保安處分執行法及監獄組織通則中之連續性暴力相關修法條文，以及就性騷擾防治法及性侵害犯罪防治法修法條文中立法妥協部分，應再作整體檢討修正。

[縣市應建置家暴中短期庇護 就業系統雙管齊下]

　　大會強調，遭受家暴、性暴者的短期安置庇護設置相當重要，期待各縣市應儘速建構中短期庇護所。另外，也應思考細膩協助受害者經濟獨立，中央與地方應建構受暴婦女庇護與就業政策與系統。

　　立委代表尹玲瑛期待，儘速通過家暴法修法條文，希望會期開始後，應可加速版本的通過。希望全台二十四縣市都可有家暴專線管道及家暴緊急庇護所。台灣防暴聯盟最後呼籲，在已經送法院政審議或即將送立法院審議之政府組織再造相關法案中，於法規本文或說明等資料中應明示應設立「防暴司」及「性別平等及暴力防治委員會」。期待透過本次會議作為平台，呈現政策落實各環節的問題，加速各部會之溝通協調，更希望能更加強公部門與民間團體的對話機制，共同落實人人有免於恐懼之自由的基本人權。

回本期目錄

 9號櫃檯

　作者：李春滿　(台東服務中心社工員)

　　9號售票窗口、9號入口、9號月台、9號座位，在生活中人們會遇到許多關於數字的表徵，每一項所代表的意涵皆不同。而在中央山脈另一邊的這裡，我不知道充滿代表性的9號櫃檯是這麼的饒富希望，直到遇見這位原住民婦女，讓9號櫃檯終於詮釋出屬於它的一切。9號櫃檯—勵馨東區辦事處駐台東地院的服務櫃檯，這裡是希望、瞭解和力量的園地，每一位來到這裡的人們都期待獲得保護，希望有人能聽她傾訴苦難的遭遇，期望法律還她充分人權的生活。

　　阿布，是一位原住民婦女，遇見丈夫之前，她一直表現的很優秀，後來，遇到丈夫，愛上了他，交往1年多，兩人就結婚了，結婚後，丈夫堅持要阿布遠離職場及她的一些朋友，並且開始慢慢的虐待阿布，漸漸地變本加厲，阿步敘述當時的狀況說：「他一直讓我相信自己很差勁，任何事都做不好，像個一無是處的胖女人；就算遭到暴力對待，那又怎樣，反正你也不敢向你的朋友說，何況當時阿布已經被完全隔絕於朋友之外。」

　　在一次令人無法相信的暴力虐待下，阿布帶著孩子來到9號櫃檯尋求協助，在這裡，阿布度過一段慌亂又充滿溫暖，驚恐又有安慰，絕望又充滿希望的日子，因為9號櫃檯，阿布所有的哭泣與掙扎逐漸的平復，對孩子的內疚與自責，也漸平靜，在不斷的接觸與會談中，阿布也不斷在審視及反省自己，慢慢的找尋真正的自己，現在阿布已經離開虐待她的伴侶，並且開始找回婚前參與的各類活動。

　　在協助阿布的過程中，我們感動於她的蛻變，對於她曾說過的話也拿來分享給每一位夥伴：「在這不安定的人生中，人們將我原住民視為非主流的族群，而在非主流的族群中代表的是墮落、不上進，其生命中所經歷的故事皆是咎由自取，我代表著原住民婦女，在遭受暴力時，象徵弱勢中的弱勢，就算我努力尋找工作，但人們歧視的眼光及對其婚姻不幸的猜測，皆造成我強大的壓力及傷害。可是只要來到9號櫃檯即有穩定、安全的感覺，我從來不知道穩定可以帶來這麼多好運，可以是所有力量的泉源。我很高興那些在生命中用行動告訴我，會一直在那裡的人。」

　回本期目錄

終結家暴與基督徒的責任研討會

　　不久前，王姓模特兒的家暴案件，讓長久以來不受重視的家暴問題受到不少關切。

　　你知道嗎？在台灣，每4位已婚婦女中就有1位曾經遭受配偶暴力相向。根據內政部的統計，93年度台灣的家暴通報案件共有46,000多件，其中以女性受暴居多，占了將近39,000件。而這只是家暴冰山的一小角，還有許許多多遭受家暴的婦女不為人知，沒有適當協助，她們的人身安全受到威脅，甚至連生命都可能不保！

　　有感於全球暴力問題的嚴重性，普世教協（WCC）特別將2001-2010年訂為「克服暴力的十年」，呼籲全球各地的教會重視身邊的暴力問題。普世教協也針對婦女面對的暴力，特別規劃相關方案以回應婦女的問題。在婦女所面臨的各種形式的暴力中，來自最親密關係的家庭暴力常常令婦女難以啟齒，也常令旁人覺得愛莫能助。

　　在我們身邊許多經歷家庭暴力的婦女需要協助，她們可能是你的同事、鄰居、甚至家人，她們可能就在你的教會裡，但是，我們卻不知道她們的處境，或是不知道應該怎樣協助她們。除了基督徒常常掛在嘴上的「要忍耐、要禱告」之外，我們還能為這些遭受家暴的婦女─我們的鄰舍─做什麼？

　　這個研討會就是為了讓與會者對於家暴問題的狀況、相關法令更清楚的認識，並且就基督教倫理進行反省及探討。

主辦單位：勵馨社會福利基金會
協辦單位：台灣教會合作協會
時間：94年10月13日（四）上午9:00至下午4:00
地點：台灣基督長老教會總會事務所二樓，TEL:23625282
台北市羅斯福路三段269巷3號（溫州公園旁，捷運及公車至台電大樓站）
對象：教會牧者、長執、輔導、相關機構工作人員、及對家暴問題有興趣的人士
名額：60人（名額有限，報名從速）
講師介紹：吳芷瑋社工員 勵馨基金會婦女服務部社工員
　　　　　高鳳仙法官 台北高等法院法官
　　　　　陳尚仁博士 台灣神學院基督教倫理學教授
費用：每人200元
（郵政劃撥戶名：勵馨基金會，帳號：12174978，請註明參加10月13日研討會）
報名日期：即日起至94/10/4止
洽詢電話：(02)2367-9595*522陳美玲傳道

下載報名表
　　

（回活動列表）

NINE WEST 來到台灣十週年，愛心十足義賣助勵馨

　　知名女鞋品牌NINE WEST 慶祝來台十歲生日，懷著取之社會用之社會的用心，以2005秋冬最新鞋款ATOM真鞋比例縮小，設計限量版「愛心鞋撲滿」義賣品。

　　 除了可以NT＄199元購買「愛心鞋撲滿」行善外，還可享有NINE WEST秋冬新品85折扣。所有義賣所得將全數捐給勵馨基金會，以幫助弱勢婦女找到屬於她的玻璃鞋，勇敢的走出自己的一片天！

　　NINE WEST特別邀請名模陳思璇為秋冬新款鞋走義賣公益秀，?了號召更多社會大眾加入公益行列幫助勵馨，陳思璇主動義買上萬元「愛心鞋撲滿」，並將50個「愛心鞋撲滿」再度捐出，為此次義賣活動展開序幕。

　　NINE WEST表示目前發行「愛心鞋撲滿」10000個，買氣熱烈，預計將有近200萬收入將全額捐助勵馨，然而義賣活動為期2個月，只要10000個「愛心鞋撲滿」在活動期間售出， 將再追加製作「愛心鞋撲滿」，所得仍是全額捐助勵馨，因此呼籲社會大眾踴躍加入幫助勵馨的義買行列。

「愛心鞋撲滿」義賣活動訊息
活動期間：2005/9/1～2005/10/31
於全省NINE WEST門市專櫃均可認購
全省專櫃地點
9/17 高雄漢神百貨1F大門 PM4:00-6:00
9/18 台南新光三越新天地1F PM2:00-4:00

　（回活動列表）

九十四年度志工基礎教育訓練課程

　　 依據志願服務法辦理志工基礎訓練課程共十二小時，以期獲得志工必備知識、內涵並分享彼此志願服務過程的酸甜苦辣，機會難得，報名要快喔！

【主辦單位】行政院青年輔導委員會
【承辦單位】基北北青年志工中心/勵馨基金會
【活動時間】94/10/20（四）早上10：00-下午4：30及
　　　　　　94/10/21（五）早上10：00-下午4：30
【報名方式】即日起開始報名，請填報名表後回傳！額滿為止！
★報名後，若臨時不克參加，請活動前來電取消，以善用有限資源！
【活動地點】台北縣政府-307室（臺北縣板橋市中山路一段一六一號）
位址圖http://www.tpc.gov.tw/guide/traffic/tr01.htm
【參加對象】GYSD（全國青年服務日）團隊及有興趣者
【課程費用】全程費用免費，事先報名者提供午餐
【聯絡人】蔡慧真，電話：（02）2367-0377；E-mail：gysd@goh.org.tw
　　　　　　　　　 傳真：(02)2367-3002
【全程參與之附加價值】
1. 若已從事服務者，可免費申請行政院青輔會印製之志願服務紀錄冊！
開始邁向您志願服務的喜悅之路囉！

　下載報名表

（回活動列表）

目睹暴力兒童遊戲治療訓練工作坊　

研習日期：10月5－11月23日（每週三下午1:30~4:30，共八週）
研習地點：文山婦女服務中心 (近捷運景美站)
台北市文山區景後街151號3樓
研習師資：王孟心
(美國北德州大學諮商教育博士，德州大學社工碩士。專攻遊戲治療、沙遊治療、個人諮商及專業諮商督導。並持有美國專業社工師及諮商心理師執照。)
研習對象及名額：具諮商或輔導背景，並欲從事兒童輔導工作之現任國小輔導老師，或諮商及社工人員12～16名。
聯絡方式：魏小姐　02-6632-0955#632

　　遊戲治療（Play Therapy）是最契合兒童發展需求的兒童心理諮商及治療法。遊戲是兒童最自然的語言。兒童透過遊戲來表達自己的想法和感覺。透過遊戲治療，我們將能用孩子最熟悉的語言來表達對孩子的了解、接納、與關心，進而促使孩子的自我發展及成長。因此遊戲治療是與兒童工作的專業助人者所應具備的知識與技能，基礎遊戲治療技巧的學習，將使專業助人者有能力對目睹家庭暴力之兒童，提供適切的諮商服務。

下載報名表

（回活動列表）

從自己的生命故事中找到力量-中年女性自我探索團體

主　辦：財團法人勵馨社會福利事業基金會
贊　助：內政部
對　象：40－55歲的中年女性
時　間：10月5日起，每週三6：30－9：30，共8場。
地　點：台北市文山婦女暨家庭服務中心
　　　　(台北市景後街151號3樓，近景美捷運站)
內　容：以電影、照片或書籍作為媒介，分享討論女性生命歷程。預計安排「我的父親母親」、「秋天的藍調」、「遠離非洲」、「麥迪遜之橋」等電影。因活動時間有限，學員請先看完電影或書籍。（可選擇自行租片或到中心觀賞）
講　師：柯麗評老師（資深社工督導/兒童福利聯盟家事商談員）

　　當生命走到中年，可能原有的夢想與盼望已消失殆盡，或許妳感到過去所經歷的一切好像微不足道，對於過去有一些落寞及失望，對於接下來的生命道路覺得毫無動力與熱情…

　　其實每個人的生命都具有特別及美麗之處，因此邀請正面臨中年的妳跟我們一起進入生命的時光機器中，共同探討過去的生命歷程，讓我們在自己的生命中找到力量，能夠更勇敢自在的面對未來。

下載報名表

　（回活動列表）

回本期目錄