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     ◤  台灣人權電子報 12/20/2000 ◥
         http://www.tahr.org.tw
     ◣  每隔週三出刊‧歡迎訂閱  ◢
    如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生,
   各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物?
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽

當勞工在籌備這場大遊行時,面對社會許多質疑:經濟已經這樣不
好了,勞工還在爭縮短工時?企業倒了,你們就週休七日!但是面
對社會或執政者的挑戰,勞工仍然走上街頭,正式因為我們體會台
灣經濟已經走到生死存亡的關頭,如果勞工不出聲,命運只會更加
的悲慘。

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★小編PS★
十二月十日適逢世界人權日,【台灣人權促進會】將十二月訂為
台灣人權月,並舉辦人權月系列活動,詳情請參閱《近期活動預告》。
同時,為配合人權月活動並提醒社會大眾更加重視人權議題,【人權電
子報】將於十二月密集出刊,提供讀者更多的國際人權公約或相關評論,
請所有關心人權的朋友們踴躍參與人權月系列活動,並給予【人權電子報】
支持與指教。




*本期內容*

◎近期活動預告
【人權影展及座談系列】--邊地發聲 - 自黑暗中發光的族群
〈場次四〉12/23(四) 2:00~5:00pm〈勞資趣味競賽:你濃我濃〉(導演:羅興階)
【你我都是法庭觀察員】(12/28禮拜四2.30PM)
【歡迎大家一起來「稿」人權!】

◎ 國內人權新聞摘要
【爭取工時,勞工再度上街頭】
【外籍勞工權益受損事件頻傳】
【1218 國際移民日 勞團公布 外勞受12項不平等待遇】

◎國際人權新聞摘要
【德州死刑高紀錄,令歐洲人反感】

◎ 人權文選
《兩小時的意義——勞工堅持兩週84工時的意義》 陳素香


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*** 近期活動預告 ***

★【人權影展及座談系列】--邊地發聲 - 自黑暗中發光的族群

回顧台灣人權發展史,劈荊斬棘的開路英雄絕非身居要職的政治人物,
反而是由承受人權侵害的弱勢者挺身抗爭得來,是他們高亢的抗爭聲音
為台灣開拓了人權之路。因此,在跨世紀的人權月裡,台權會與鄭南榕
基金會、台大大論社共同舉行一系列紀錄片座談會<邊地發聲:自黑暗
中發光的族群>,向這些人權鬥士致敬。

關於〈勞資趣味競賽〉:一九九六年十一月十五日,有二十八年歷史的
台南縣東洋針織,以緊縮營業為由,宣布停業,員工五百一十一人全部
資遣,但資方僅付五成一資遣費,不足四成九須待變賣廠區土地才能求
償,同時資方逃避退休金更達兩億多,員工自決權益大大受損,為了討
回公道,成立自救會,進行關廠抗爭…

十二月二十三日【邊地發聲】影展座談會最後一場,將播出由羅興階導
演,曾獲一九九八年台北電影節非商業類最佳紀錄片的《勞資趣味競賽:
你濃我濃》,歡迎關懷勞工及弱勢族群的朋友們踴躍參加,再錯過就要
等明年囉。

時間:12月23日(六) 2:00~5:00 p.m.
地點:台灣大學第二學生活動中心(地下一樓會議廳)
   台北市羅斯福路四段85號地下一樓(捷運公館站附近)

出席者:
羅興階 〈勞資趣味競賽:你濃我濃〉導演
陳俊志 美麗少年工作室、紀錄片導演
魏千峰 執業律師、台灣人權促進會執委
陳素香 「工人立法行動委員會」總幹事

回本期內容


★ 【你我都是法庭觀察員】

蘇案重獲再審機會,12月28日(四)2:30 p.m. 將進行第五次開庭。(請準時)
目前救援團體已邀請法律界人士、專家學者、作家與社會賢達共組法庭
觀察團,進行再審過程的法庭觀察,希望藉由此次的再審,能讓更多關
心司法改革的社會大眾有深入瞭解蘇案的機會。同時也歡迎關心本案的
朋友們前往觀察、監督。

地點:台灣高等法院第一法庭(台北市博愛路127號2樓)

回本期內容


★【歡迎大家一起來「稿」人權!】

人權是什麼?

小到馬路上車輛橫衝直撞、不禮讓人,大至遭刑求誣陷、蒙冤入獄九年;
近到夫妻吵架、虐殺兒童,遠至地球某端紛紛擾擾、無情的戰火。這些
都是「人權」議題,這些都跟「人權」相關,你怎麼還能說「人權」是
抽象的事物?「人權」與你沒關係?

對於身邊發生與「人權」相關的大小事務,你覺得有話要說,你覺得不
吐不快,你有獨到的見解,歡迎寫成一千字以內的評論文章,投稿至
【人權電子報】。來稿將刊登於【人權電子報】、台權會網站以及當期
【台權會會訊】,原作者擁有文章百分之百的所有權及使用權。

因本會屬小本經營之民間社團,經費皆來自善心人士之捐款,故來稿恕
不計酬,敬請見諒。

回本期內容


﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡

◎ 台灣人權新聞摘要

《爭取工時,勞工再度上街頭》(12/15)

繼12月10日萬人遊行之後,84工時聯盟12月15日早上再度發動遊行,
以口號與歌聲向總統府與立法院示威,要求2週84小時工時案如期在
明年元旦實施,並全力阻止每週44小時工時案翻案成功。84工時大聯
盟並與立院在野黨簽下白紙黑字的協議,國民黨、新黨與親民黨都
已承諾不會支持44小時方案。

遊行隊伍早上9時在台北市中正紀念堂的大中至正門集合,全國產業
總工會也是這次遊行的總指揮黃清賢向勞工喊話,稱這次的遊行是
勞動人權之爭;全總理事長林惠官則呼籲勞工團體團結展現力量。
此次參與遊行的勞工團體共計有全國產業總工會、中華民國全國總工
會、工人立法行動委員會、勞動人權協會、台灣勞工陣線協會、台灣
勞工陣線、苦勞工作站、大眾傳播業工會聯合會、石油工會、工人鬥
陣聯盟、電信工會、中鋁、台機等十數個團體。

回本期內容


《外籍勞工權益受損事件頻傳》(12/16)

外勞中心表示,化名為阿秀與阿容的印尼外勞姊妹兩人來台工作已
一年半,姊姊阿秀工資悉數匯給父母貼補家用,而妹妹阿容則打算
存一筆錢回國繼續學業,沒想到姊妹兩人竟先後遭陳姓雇主性侵害,
姊姊的陳姓雇主先強暴阿秀得逞,更在今年七月使阿秀懷孕,並強
迫其墮胎並安裝避孕器;後又利用機會猥褻前往探視姊姊的阿容,
致阿容精神受創住院醫治,姊姊受不了妹妹遭受傷害才將此事公開。

由於外籍監護工及幫傭在台灣並沒有相關勞動法令的保障,而勞動
契約又形同虛設,根據統計,台北市外籍監護工及幫傭每個月的申
訴案件都在百件以上,顯示政府對於外籍監護工與幫傭人權的保障
確實不足。

外勞中心呼籲勞委會應正視此類事件,針對從事家事服務的外籍勞
工,另訂法規保障,同時對於外籍勞工的勞動契約也應強行介入制
定,並明訂罰則,以保障外籍勞工的基本勞動權利。

另外,根基營造股份有限公司日前亦發生泰勞因資方管理不當,導
致跳樓致死案,北市勞工局針對根基公司任意苛扣外勞薪資,依違
反「勞動基準法」第26條,16日上午正式移送台北地方法院偵辦;
對於該公司未依規定設置足夠的外勞生活管理員,也將勒令限期改
革。

勞工局長鄭村棋表示,針對雇主、仲介公司不法情事絕對會追究到
底,尤其該案,因資方及仲介不當管理致泰勞阿卡跳樓,根基公司
不但未依規定設置足夠的外勞生活管理員,外勞生活管理員也未發
揮應有的輔導功能。另外將要求外勞查察人員對台北市營造業進行
全面清查,徹查各營造工地是否設置足夠的外勞生活管理員,並進
行勞動條件檢查,務必讓此類事件不再發生。

回本期內容


《1218國際移民日 勞團公布外勞受12項不平等待遇》(12/18)

在菲律賓等國家推動下,聯合國宣布每年十二月十八日為「國際移
民日」,以喚起各國宣傳和強制執行外勞人權公約,國內勞工團體
昨天公布在台外勞所受的十二項不平等待遇包括,在台外勞不准懷
孕、不准結婚,有些甚至還不能外出聚會或上教堂等,勞工團體呼
籲政府改善外勞受歧視問題,最好是趕快設立中途之家並建立外勞
申訴制度。

 據國際勞工總署和世界銀行估計,全球有一億五千萬移民,其中
有九千七百萬為外勞及其家屬;全球外勞每年匯款給祖國高達七百
三十億美元,僅次於國際石油輸出的貿易貨幣流量。為喚起各國正
視外勞的人權處境,聯合國特別將每年的十二月十八日訂為「國際
移民日」,國內勞工團體特別選在這天發布外勞人權報告,為台灣
的三十多萬名外勞請命。

 台灣勞工陣線和新事社會服務中心昨天邀請在第一線為外勞服務
的修女和神父現身說法,並公布外勞在台所遭遇的十二項違反人權
待遇,包括:人身和信仰自由被剝奪、高工時無休假、低報酬且同
工不同酬、團結權被剝奪、高額仲介費、司法立足點不平等、限制
流動及轉換雇主、無婚姻及生育權、性侵害及性騷擾、不對等契約、
居住無隱私簡陋及種族歧視。

 在台從事外勞服務七年的郭靄文神父表示,在台外勞目前面臨的
問題,以高額仲介費最嚴重,來台灣工作的外勞,平均都要支付新
台幣十萬元以上的仲介費,外勞來台的第一年幾乎都在還債,相當
不合理,台灣政府應該與外勞輸出國訂定合理的仲介費,改善外勞
所面臨的首要問題。

 新事社會服務中心主任韋薇修女也指出,外勞居住問題是家庭幫
傭與監護工的另一個夢魘,雖然他們與雇主住在同一個屋簷下,但
部份雇主不僅沒有給外勞房間住,有的還完全不給外勞隱私,例如,
她就曾碰過外傭投訴房間都是透明玻璃,有的雇主還會任意更換房
間門鎖,以便可隨時進入外傭房間突擊檢查。

 韋薇也為外傭不能在台懷孕表示抗議,她說,現行法令要求懷孕
的外勞須立即遣返,完全忽視外勞的人性需求,相當不人道,她強
調,菲律賓是母性社會,允許女性未婚生子,但台灣的外勞法令卻
完全沒有考量到外勞的背景及需要。

回本期內容


◎國際人權新聞摘要

《德州死刑高紀錄,令歐洲人反感》(12/17)

據新出爐的美國總統小布希所統領的德州,是一個面積比許多歐洲國家
還要大的州。但是,對大部分的歐洲人來說,小布希只有兩種身份:一
是他身為前美國總統布希之子,二是他執行死刑判決逾150次,高居全美
各州之冠。《華盛頓郵報》報導,雖然小布希中,呼籲全國拋開政治歧
見,共同創造平和未來,然而在大西洋彼岸的歐洲,這位新總統的形象
卻大有問題,許多歐洲人士對他很不以為然。

主要的原因就在於小布希於德州州長任內,所創造的153人處決記錄。高
居全美之冠的人犯處決數字,對於普遍廢除死刑的歐洲國家來說,簡直
是不可思議。在歐洲,死刑被視為是一種野蠻的行為,因此,在由歐洲
34個國家所共同簽署的「歐洲人權憲章」
(European Convention on Human Rights)裡,死刑更是與刑求以及種族屠
殺,同被列為三項最應受到譴責的行為。

歐洲各國的主要政黨,絕大多數都對死刑採取反對的立場。這種情形並
不令人訝異,因為,根據民調顯示,大部分的歐洲選民都反對死刑。而
最令歐洲人不解的是美國矛盾的立場。他們不懂,為何自認為是世界人
權捍衛者的美國,居然會如此支持死刑。

(以上新聞摘要節錄自中時電子報、明日報、路透社報導)

回本期內容


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◎人權文選

《兩小時的意義——勞工堅持兩週84工時的意義》陳素香/「工人立法
行動委員會」總幹事

在社會景氣一片蕭條之中,由二十餘個勞工團體組成的「八四工時大聯
盟」將於今天晚上在總統府廣場舉辦一場「勞動人權之夜」。在世界人
權日的夜晚,正如二十一年前美麗島事件的夜晚,參加遊行的勞工將高
舉憤怒的火把,點燃八四工時的字形,表達勞工堅持兩週八四工時的決
心。

當勞工在籌備這場大遊行時,面對社會許多質疑:經濟已經這樣不好了,
勞工還在爭縮短工時?企業倒了,你們就週休七日!但是面對社會或執
政者的挑戰,勞工仍然走上街頭,正式因為我們體會台灣經濟已經走到
生死存亡的關頭,如果勞工不出聲,命運只會更加的悲慘。

勞工要問政府:台灣經濟能否浴火重生?是接受壟斷財團的威脅,停留
在廉價勞工原地等死?或是奮力一搏,升級成人性勞動、且免於失業恐
懼的美麗島?兩週八十四與每週四十四只差兩小時,但卻是檢驗政府決
策走向的標竿!

回顧台灣經濟發展的歷程,因為實施戒嚴,勞工被剝奪了基本的勞動人
權:即組織權、協商權和爭議權,以低工資、高工時、高污染、無工會、
無團協、零罷工的出口導向政策,創造了廉價勞工所堆砌的台灣經濟奇
蹟,這非人性的戒嚴經濟體制,使台灣勞工的職災死亡、成殘、罹病率,
在全球名列前茅,恍如經歷一場經濟內戰。

1987年解嚴前後、自主工運興起,在民主政治犯逐漸被平反而步入廟堂
的同時,勞工運動努力把民主從一人一票的膚淺選舉,推展到經濟、工
作及生活的底層,因此許多工人及工運人士也付出牢獄的代價;但工運
沒有被社會肯定,反而被當權者不斷窄化成只是謀取私利。縮短工時不
是計較休閒的長或短,是為了人性勞動、工作分享、擴大內需、創造就
業,更企圖扭轉戒嚴體制所遺留的「要錢不要命」的錯誤價值觀。兩週
84工時已是遲來的正義,每週40工時才是工人應得。

令人遺憾的是新政府在工時翻案的過程中,為了自我辯護,竟然頃國家
機器之力量,以「有組織的貴族工人」和「無組織的弱勢勞工」來分化
工人,以企業出走、失業飆漲來嫁禍工運;這種極右政黨在經濟蕭條時
期,製造民粹式恐懼、遂行保守施政的策略,竟然在政黨輪替後的台灣
出現,實在令人扼腕。

捍衛八四工時,不是計較工人休閒多或少,而是在乎這兩小時所象徵的
人性勞動價值觀,在乎國家決策是否尊重工人、在乎勞動人權是否因為
景氣衰退而被首先犧牲、在乎台灣社會是否真正告別戒嚴體制。這兩小
時是對「經濟優先、社福其次」的頑強抵抗。

我們認為重回廉價勞工的戒嚴經濟體制,完全無助於台灣競爭力的增加。
只有促使台灣產業及勞動條件一起升級,才能開創台灣經濟前景,縮短
工時雖然使部份企業增加勞動成本,但相對亦可促進就業!雖然只是兩
小時,卻是台灣經濟發展的關鍵抉擇。兩小時能開創台灣經濟榮景,也
能照亮台灣工人的美麗島。

回本期內容

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