桃園縣身心障礙權益推動聯合促進會成立大會

桃園縣身心障礙權益推動聯合促進會成立大會序

姚奮志 現任桃園縣社會工作師公會理事長

前桃園縣身心障礙權益推動聯盟發起人兼秘書

桃園縣身心障礙權益推動聯合促進會於102年3月29日舉辦成立大會，會中選出第一屆理監事名單如下：

理事長：張玉麟  常務理事：葉金鳳、孫如春

理事：李鴻源、李明蘭、楊春生、洪美珍、曹爾居、邱創能

候補理事：張淑雲、蕭雲祥

常務監事：呂學淵

監事：江國盛、范群忠

候補監事:陳保國

本會會員代表：裴春苓、陸敬德、陳政興

民國97年3月，桃園縣身心障礙權益推動聯盟在本縣各身心障礙福利協會與基金會共同的努力下成立。有感於本縣歷來對於身心障礙福利服務推動缺乏整體性與前瞻性思維，眾協會集思廣益，建構了第一個有組織與系統的福利聯盟，當時受到中華民國殘障聯盟大力支持，並且進行了一系列的公益座談，凝聚了各組織的共識。聯盟的願景主要有三；第一是監督身心障礙福利服務政策，落實福利服務。第二為強化身心障礙人權，監督各局處工作落實。第三乃身心障礙者接受公平正義對待，無障礙環境落實。

第一屆的總召集人為呂學淵理事長、第二屆總召集人葉金鳳理事長（100/2/25），下設一個秘書處及五個委員會，包括社政委員會、教育及早期療育委員會、醫療權益委員會、就業權益委員會、專業發展委員會。聯盟每一至兩個月聚會一次，討論議題包羅萬象，多以本縣身心障礙者權益為主，並邀請相關專家學者列席以強化各組織的專業發展與資源運用能力。

桃園縣為台灣北部相當重要的都市，不僅是國門之都，也是重要工商發達縣市，然而社會福利發展並未真的跟上他應有的水準。過去很長的時間，社會福利（尤其是身心障礙）並非首長的施政重點，也一直缺乏有遠見及魄力的縣長。儘管政府撥了不少經費，但對於各類身心障礙者的照顧經常有經費排擠，專業人力缺乏，公有設施不足，整體服務品質有待提升，及福利資源破碎且分佈不均等問題。即使是今日，這些困境仍然困擾著我們。

身心障礙權益推動聯盟被當作身心障礙團體組織共同解決福利障礙的藥方，成立至今做了不少事情，包括請縣長簽署身障福利白皮書，與歷任社會局處首長座談，分工推動各項身障福利議題，不僅有效統整了身障團體組織的意見，也使政府與民間的溝通多了一個統整的管道。相信這樣的發展對於致力身心障礙權益推動的先進前輩，是相當鼓舞振奮的事情。然而身心障礙者權益保障法修法迄今已有六年，身心障礙的整體權益是否有效提升卻一直縈繞在所有身障福利推動者的心頭，時刻糾結著我們，且包含新制鑑定、各項法定服務的推動近程緩慢也令大家擔心與焦急。

正因政府步伐緩慢，身障福利並未獲得真正有效的改善，數年來身心障礙福利團體依舊紛紛成立，而「身心障礙權益推動聯合促進會」也從非正式組織改制為正式的協會法人，即使如此，聯合促進會成立後未必能馬上改變這樣的困境，畢竟大家都還是面臨福利資源分割、各類身障服務分化、專業品質挑戰、地方權力互動等多重影響，反而需要更多準備與努力。幸而桃園縣聚集了許多有識之士，專業人力的發展也達到可以薪傳的程度，聯合促進會多了許多契機與可用資源，在眾志成城的前提下應該思考如何進行有效的倡導與有力的發聲。

在當今國家經濟疲乏，福利資源擠壓，福利團體內耗，政府施政僵化的現象中，桃園身心障礙權益推動聯合促進會必須引領著在地的非營利組織往前邁進，也必須承擔更多福利倡導重責，故而需要更多身障團體的共同經營，與地方政府的重視。在此我們需要共同許願，不僅要營造一個更美好的福利國度，也希望桃園成為一個身心無障礙的祥和社會。同樣住在桃花園的夥伴們，我們需要百尺竿頭更進一步！