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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.02.07
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【社論】翻身的可能
【左右看】邪惡軸心利在何人?
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【社論】翻身的可能
創世基金會在台北舉辦街友尾牙﹐席開120桌﹐因為湧現的遊民太多﹐有些甚至於寒冬飽餐一頓的機會都不可得根據創世基金會的統計﹐遊民（正式名稱應是「無固定住居者」）人數在這1年內暴增﹐其中有因工作傷害或關廠裁員而頓失生計者﹐也不乏昔日的企業主﹑店老闆﹐因經營失利﹑行業沒落或債物纏身而流落街頭者更值得注意的是﹕遊民當中﹐年輕人和高學歷者的比率有日愈升高的趨勢這樣的現實告訴我們﹕體力和知識似乎都已不再是就業的保證
在我們這個時代﹐即使是最基本的「安居樂業」﹐都越來越成為奢侈的欲求尤其是在台北這樣的大都會﹐昂貴無比的房價和租金﹐豪富者憑著名下幾筆房地產﹐輕輕鬆鬆即可日進斗金同時﹐又有無數的受薪者﹑勞動者﹐必須每月承擔高額房貸或租金的煎熬﹐一旦失去工作﹐可能就因無力繳付必要的住居費用﹐從而失去了遮風避雨的屋頂既無固定居所﹐更增加謀職的困難度﹔就業既然沒有著落﹐就更不可能找到住所安居如此惡性循環﹐未來恐怕還會有更多的人被驅逐到街道之上
長期而言﹐這些無固定住居者不僅是被驅逐到屋外﹐他們也由於生存條件的極端脆弱﹐被驅逐於就業市場和社會體制之外他們沒有固定的收入﹐沒有固定的居家﹐甚至沒有任何從底層上升的機會和管道﹐在整個社會的權力結構中﹐他們成為徹徹底底的「無力者」﹐註定被權力者忽略﹑踐踏﹐註定被推擠到最邊緣的位置﹐成為與那些做決策的社會核心精英距離最遙遠的人
類似創世基金會的「善舉」﹐固然營造一時的媒體矚目﹐讓多位到場的官員在鋪張的筵席場合向鎂光燈表露他們的善心﹐也讓1千多位社會邊緣人有飽餐一頓的機會然而﹐這樣的活動卻也有將遊民身分標籤化﹐將社會差異固定化的功用對上流階級而言﹐慈善團體所扮演的其實是社會安全瓣的功能
其實﹐除了以「街友尾牙」的方式挑起注意之外﹐如同「平安站」﹑「良心餐廳」之類的機制﹐更值得用心下功夫例如﹐在市區的一些定點為無固定住居者設置簡易餐飲﹑歇息站﹐提供他們一個可以通訊的地方﹐可以免於飢餓﹐可以梳洗﹐可以有容光煥發地去應徵求職的機會也就是說﹐至少提供他們一個翻身的可能﹗
【左右看】邪惡軸心利在何人?
【左看】在商言商
繼雷根當年揮霍斗金發展星戰計畫﹐美國總統小布希以反恐以及防禦美國本土不受攻擊為由提出自冷戰以來軍費增加最多的戰時預算案﹐其中反恐增列480億美元﹐另外為本土防禦編列380億美元
武器﹐從點三八左輪手槍到神盾級驅逐艦﹐莫不是利潤豐厚的「商品」然弔軌的是﹐即使華沙公約集團已從地球上消失無蹤﹐後冷戰時期全球軍火支出持續上揚﹐截至2000年已達8000億美元之譜然不為人知的是﹐在美國﹐武器這門「商品」不僅為美國政府大力支持﹐甚至連GATT都加以保障
美國的「軍事—工業複合體」久為世人熟知﹐但美國政府對軍火業的補助以及推動該產業合併則較少人提及1993年﹐洛克希德併購馬丁成為世界第一大軍火商﹐克林頓政府為鼓勵特別免掉了12億美元的相關稅款然政府補貼一慣被西方國家視為欲除之而後快的「非關稅障礙」﹐但在GATT中卻有一條「國家安全例外」條例故﹐依據自由貿易原則﹐若美國政府補助商用航空器的製造﹐其他國家可以向WTO提出爭議﹐但補助對象為波音公司生產的F-15則不在此限政府補助通常得以降低生產成本﹐軍火工業自然不例外﹐廉價的武器當是該「德政」下的豐碩成果﹐也難怪乎後冷戰時期區域性衝突不減反增﹐原來都是廉價武器政策使然
中國因此處於尷尬的情境﹕一方面波音為擴張市場競爭力將中國當作重要的國外生產基地﹐另一方面又必須充作美國頭號威脅才得以使得軍火訂單源源不絕﹐波音的生產才能暢旺以繼續擴大投資規模在商言商﹐千絲萬縷莫不服膺於美國帝國利益﹐就連中國大陸亦不能免「反中」乎﹖「反霸」乎﹖看戲的終究是傻子﹗（社運人士）
【右看】焦點轉移
猶記得2000年美國總統大選﹐當時的共和黨候選人﹑也就是當前美國總統小布希聲稱將謹守「小政府」以及「樽節開支」的政見時移境遷﹐隨著2001年911事件爆發﹐小布希不僅一掃先前證敵對他是否為「孤立主義」者的質疑﹐上週在國會發表的國情咨文更是直指北韓﹑伊朗﹑伊拉克3國為「邪惡軸心」﹐國防部長倫斯斐警告3國美國不會坐視他們發展大規模毀滅性武器或支持恐怖主義5日﹐小布希以反恐為名要求增列480億美元軍事預算
同時﹐無論是在索馬利亞還是距台不過千餘里的菲律賓﹐美軍都向自家後院里執行「反恐任務」1980年代同樣是共和黨籍的雷根主政﹐直指蘇聯為「邪惡帝國」﹐20年不到﹐恐怖主義的威脅顯然凌駕當年的赤色政權﹐然不變的是﹐雷根為對抗華沙公約集團發展星戰計畫使得美國出現前所未有的「雙赤字」﹐經克林頓「新經濟」加持赤字終於打平﹐但小布希大增軍費﹐不僅美國預算赤字再度浮現﹐小布希本人甚至提議刪減數百個教育﹑環保﹑健康等計畫的經費
現今美國超過180萬人身繫囹圄﹐創下有史以來最高的監禁比例在社會兩極分化日益嚴重以及社會福利相對缺乏的情況下﹐出於經濟的需要且是非暴力的犯罪行為直線上升就像冷戰時期的恐共心理﹐「恐懼犯罪」這一可疑的產品也順著此一邏輯被大量地販售出去顯而易見的﹐在塑造「邪惡軸心」的過程中﹐得利的終究是利潤掛帥的軍火販子與無恥的政客﹐仰賴社會支出的美國中下階層貧民以及所謂「流氓國家」的無辜人民﹐當是美國帝國擴張下永遠的輸家（企業顧問）
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