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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.02.08
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【社論】覆議「財劃法」的力學原理
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【社論】覆議「財劃法」的力學原理
游內閣前日對財政收支劃分法修正案提出覆議,旋獲陳水扁總統核可後送達立法院,成為行政院自行憲以來向立法院提出的第八件覆議案,也是政黨輪替後的首件,使得台灣再一次上演政爭大戲,立法院因此縮短春節假期一週,提前到19日復會表決,可以說,這個年,政治人物將過得不輕鬆,而老百姓也不免感染到幾分的忐忑。
執政黨宣稱,此一議題無關黨派,乃地方利益之權衡,不應以「藍綠對決」視之,但經過昨日親民黨高層人士的解析,國民黨已頓覺態勢不妙,連赴歐渡假的連戰也回過神來,未來十天必將全力掌握黨籍立委的行蹤,換言之,民進黨的欺敵戰術不可奏效,勢必要強力搶人,進一步激化對決之勢。
撇開一切冠冕堂皇的說詞,從角力的觀點看,這件覆議案對在野黨的挑戰是十分嚴峻的,若是屆時動員不了113位立委,亦即全體立委1/2以上出席反對,也就讓行政院覆議成功,因為19日一但流會未決,此一覆議案在15日後自動生效,再者,即使動員足夠人數到會,還得嚴防跑票、廢票而功虧一簣,因為國、親兩黨總數剛好是113位,但疑係綠骨者不乏其人,儘管副院長一役尚能挾制,再度對決又是考驗,充其量,只容3人叛逃,因為只有3位無黨籍盟友可資填補,逾此就失敗了。
反觀執政黨,坐看藍營勞師動眾,只消策反,不必動員,設使覆議失敗,也無倒閣之虞,實在是包賺不賠的生意,設使贏了覆議,也就扳回副院長失利的信心危機,恢復12月1日以來連續兩個月的如虹士氣。
我們掐指數算如上,不外要告訴國人同胞,當今台灣政治實在是以力取,連個慶團圓、佈新局的春節都要趁機求戰,繼續未完的惡鬥,倘若真要解決中央與地方爭錢的老問題,大可以協商、修法方式為之,怎麼遽然攤牌,來個一翻兩瞪眼呢?是知,這個年過得不平靜,不啻是預告來日之景況,人人宜有認識,心理要有承受度,是所至禱至祈。
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