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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.02.26
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【社論】布希亞太行後的台灣定位
【左右看】什麼樣的全球化、在地化？
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【社論】布希亞太行後的台灣定位
當國內各界對布希訪問中國心滿意足之際，亞太地區的南端也正發生一件值得我們關注的事情，那就是反獨促統大會的召開。此等發展說明了亞太的情勢不再像冷戰時期的壁壘分明或劍拔弩張，而是互相糾葛的新型互賴關係，正當美國可能重新制訂其亞太政策之際，這樣的發展值得關注。
將布希訪中及柯林頓的參加反獨促統大會視為起點，亞太地區的新棋局已經打開了。首先，澳洲的亞太角色使其即將成為兩岸競逐的新戰場。美澳紐之間的軍事安全協定，加上澳洲現任總理霍華德現在唯美是從，使得她必然成為美國亞太政策的基石之一。當布希提出邪惡軸心之說後，澳洲自是美國反恐棋局的重要成員，加上雪梨的柯林頓與北京的布希所造成的對比，更使得中國藉此突顯台灣問題、中美關係、及亞太安定等議題之間的關聯性。由中國近日來在相關網站上的報導即可窺出端倪。
其次，此次布江會僅是交換意見，但卻為中美下一階段的關係正式揭開序幕。此種表面和諧的氣氛，最適合中美雙方創造議價空間、形成拉鋸、再展開下一階段的談判。
明乎此，則台灣的外交戰略脈絡應當浮現出兩條主軸。第一，台灣必須建立因應美中雙方互動或單方政策宣示的常設反應機制。尤其，因為台灣的地緣關係，若是一味面向美國、甚而導致忽視中共行為是相當不切實際的作法，對於中共的言詞及行為都必須等量齊觀，如此才可將兩岸關係回復基本面。
第二，美國為當前世界唯一超強乃亞太格局的實然面，使得美國利益也就是台灣利益的說法獲得正當性。但台灣利益是否就是美國利益，則是尚待回答的問號，即便是美國學界對於其亞太角色也正在論辯當中。我們應當在政治民主、經濟開放、人權自由等成就之外，積極參與亞太事務以強化與周邊國家的網絡關係，方能突顯本身地緣戰略的重要性，在亞太重新佈局之際，取得戰略制高。
台灣面對中美雙邊關係及亞太格局的變動，必須有一套自我的價值觀與戰略思考，也就是必須將台灣的政經戰略重要性，置於亞太區域的架構之下，而不是隨著美國或中共片面的政策而哀喜搖擺。若我們每次都以面對期末考的心態來看待中美交鋒，則依此建構的台灣角色必然失真。
【左右看】什麼樣的全球化、在地化？
【左看】行政院又交了白卷
■鄭谷雨
號稱戰鬥內閣的游內閣在向立法院提交的施政方針報告中，大談全球化與在地化的結合，這個看似時髦的語彙仍然無法掩蓋民進黨政府的陳舊思維。施政報告中仍重複十多年來大家耳熟的主旋律：避免台灣在全球化競爭中被無情淘汰。方案是什麼呢？政院的回答是「在地化」。可是什麼是在地化，除辭藻堆砌外完全不知所云。
對台灣廣大受薪階級來說，我們要知道的是為什麼終年辛苦工作，卻仍為失業擔心受怕，為什麼自由化喊了這麼多年，我們的國民所得竟跌回5、6年前的水平，而且貧富差距還不斷加大，「在地化」對受薪階級來說難道是全球失業潮的在地化嗎？
對農民來說，當美國的強勢農產品侵入台灣而「在地化」時，台灣「三農」（農村、農業、農民）的前景究竟在哪？面對世貿組織開始的新農業談判，我們政府的「在地」策略究竟是什麼？
全球化的議題豈是「強化國家競爭力」那樣簡單，從國民黨政府開始就不斷覆誦這個老辭，喊了半天國家競爭力沒提振多少，人民的壓力和痛苦指數倒是節節上升。游揆如果只是如鸚鵡學舌般彈彈新自由主義的老調，再以過去的宜蘭經驗包裝一下，就想在回答台灣何處去的大考驗中過關，我想絕對等於是交了白卷！（社運工作者）
【右看】樂見游內閣的施政方針
■林國斌
新內閣剛剛上路，新國會在歷經正副院長選舉和財劃法的角力後，也將正式運作。游揆提的施政方針報告中揭櫫了「全球化與在地化結合」的方向，吾人以為這確實為台灣奮鬥的目標、戰鬥內閣戰鬥的指南。
長期以來台灣籠罩在統獨爭議中，使得國人無法認清時代的變遷方向--全球化的不可逆轉的潮流，忽視這個潮流的後果就是使得我們因為非經濟的因素，痛失許多發展經濟的良機，如今實在是到了走出全球化與本土化二元對立思維的時刻了。
近來長期的經濟低迷似乎有了復甦的跡象，世界經濟龍頭的美國經濟已明顯好轉，並可能帶動全球景氣的回溫，台灣經濟如果能正確迎接這種正面因素，景氣復甦之兆亦為之不遠。日前行政院主計處公布今年國內經濟成長率預測值為2.29％，較去年底的預測值略升高0.06個百分點。儘管復甦動力仍然薄弱，但咸認最壞的情況已經過去。
在這個關鍵時刻，我們必須提醒朝野以及全民，加入WTO後，中國大陸成為「全球工廠」之勢已無可擋，亞洲各國的製造業亦將逐漸移往大陸。此一不可抵擋的趨勢，事實上早已影響到台灣未來的發展，只有抓準這個課題，才能真正具有全球競爭力，也才能實踐政府揭櫫之「深耕台灣、布局全球」的經濟戰略目標。（自由撰稿人）
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