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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.02.27
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【社論】學測範圍爭議背後的重大課題
【左右看】 鹽水爆竹工廠大爆炸
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【社論】學測範圍爭議背後的重大課題
負責國中基本學力測驗試務的台灣師大心測中心學力小組日前宣布﹐部編本（亦即國編版）教科書列有「＊」﹑「※」﹑「藍底」記號的選修教材﹐只要屬於「概念合理延伸」者﹐將列入命題範圍﹔但由於去年十月教育部曾經發函說明﹐表示部編本教科書列有「＊」﹑「※」及「藍底」等註記主要用作於參考者及屬於選修教材之概念﹐均不列入基本學測的取材範圍﹐因此日前的這項宣布引起了今年將參加基本學測的考生與家長﹑教師的恐慌與不滿雖然教育部與台灣師大心測中心對於這些註記的意義在事後加以「說文解字」了一番﹐但是這些似同繞口令的解釋﹐恐怕很難令考生接受與理解
我們可以預期﹐在距離第一次基本學測僅有兩個多月時間的情況下﹐教育部與師大心測中心﹐應該會在極短的時間內平息這場爭議﹐但是﹐即使這項爭議很快地被平息﹐我們亦無法天真地認為問題已被解決﹐因為在這項爭議背後所浮現的問題﹐在未來將會更為尖銳與混亂的被表現出來
之所以會造成這場爭議與考生們的恐慌﹐其主要因素就在於「考試範圍」﹐更精確一點說﹐就是「具體的考試素材」﹐因為要求具體與明確﹐因此才會「錙銖必較」﹐會考的才去研讀﹐不考的則放在一邊在這種習慣與態度下﹐將在新學年度進入九年一貫課程的國中課程﹐在3年後勢將面對極為嚴重的挑戰﹐因為新課程所採取的是「一綱多本」﹐因此未來考試之取材範圍﹑內容將較現在遠為模糊﹐即使教育部一再表示「只需研讀一個版本即可」﹐但以目前這種斤斤計較的情況觀之﹐考生與家長──甚至教師──都很難不讓他們因此而憂慮與恐慌
誠然﹐上述那種只注重考試範圍的讀書態度是應該被改變的﹐實施「一綱多本」的目的之一也就在於糾正這一錯誤的狀態﹐但是這需要多種條件的相互配合﹐而非僅僅實施一綱多本或是教育部的不斷宣示即可奏效距離九年一貫新課程實施後的第一次基本學測尚有3年時間﹐教育部與師大心測中心是否已經做好面對此一問題的準備了呢﹖
【左右看】 鹽水爆竹工廠大爆炸
【左看】嘉年華現形記
就在倒數嘉年華盛宴的沈醉氣氛裡﹐地下爆竹工廠的蕈狀煙幕夾帶著四散屍塊剎時消解了人們的例行亢奮情緒
當然﹐地方官員莫不與民同悲﹐但鹽水蜂炮的元宵祭照樣決定上演﹐非法沖天炮依舊要放言下之意﹐這家倒楣的地下爆竹工廠﹑枉死的員工祇是這個常規慶典裡的個案例外而已然我們應如此觀之﹖更深刻地看﹐這其實意味了類似地方特色的經營﹑社區總體營造等「文化」生產活動不但上了馬就難下馬﹐甚至其政治正當性也已經遠遠凌駕以人為本的地方與生活關連
文化與人們生活的脫鉤在這場災難裡看得一清二楚短暫的嘉年華麻痺﹐換來的是高風險的勞動趕工﹔一場蜂炮盛宴的門面買醉則是用陰暗一角的邊緣地方勞動力來堆砌不客氣地講﹐個個卡進蜂炮門庭的「文化」政客﹐其實都是制度謀殺地方百姓生命的偽善者近幾年﹐「文化立縣」口號廣被使用﹐但我們在這個悲劇裡卻清楚看到﹐若無對工廠檢查刻意放任﹑縱容﹐又哪來的文化立縣門面﹖在民進黨執政的縣市﹐又加上一個城鄉規劃出身的新任副縣長﹐總該給點深刻一點的反省與交代吧﹖
（文字工作者）
【右看】政策在樓閣裡
看到鹽水地下爆竹工廠的爆炸憾事﹐聞者莫不驚惶﹕為何一樁傳統盛事卻會落得以人命作為祭禮﹖地下爆竹工廠﹑沖天炮這些不合法現象卻能在傳統習俗的隱蔽下「橫行」多年﹐不啻讓人對政策立法與執行的合理性置疑
若一切依法﹐則鹽水蜂炮活動大概得等著掛掉﹐因為算盡整個台南縣﹐合法爆竹工廠祇有一家﹐哪來這麼多的產量可以供應時需﹖諷刺的是﹐即便是唯一合法廠商﹐亦在數年前有過爆炸的工安前科紀錄﹐那麼合法與非法之分意義何在﹖要怪就怪地方政府便宜行事﹐要蜂炮的面子﹐卻不要對爆竹工廠予以輔導的裡子﹐無怪乎會讓地下爆竹工廠捅出六條人命的摟子
再者﹐沖天炮乃屬禁止之列﹐偏偏鹽水蜂炮城每座就需約兩萬餘支沖天炮應景鹽水蜂炮年年來﹐中央﹑地方官員都看得到這項非法物品堂而皇之地大秀特秀﹐豈不擺明這些立法者﹑執法者率先置法於不顧﹖也因如此﹐所以民間自我立法﹐無事就是正義﹐出事再來檢討﹐一切祇能以後果論﹐全然無防微杜漸的遠見
這些被地下爆竹工廠所拋擲的模糊血肉﹐爆開的何止是雇主的利慾薰心﹐其實也包括了官員的麻木不仁（社會評論家）
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