| 【南方】他山之石─德國的教科書制度（張筱雲） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/03/12 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 他山之石─德國的教科書制度（張筱雲） 問題發生在東西德合併之後法令統一，照章行事開放民間出版社，這 下，百家爭鳴，五花八門的教科書紛紛出籠，令人眼花撩亂，許多東 德人有生以來從未見識這種的陣勢，家長、學生全慌了手腳，面對各 式各樣的選擇，反而導致怨聲載道：「天下大亂了！」。 ========================【人文活動訊息】======================== ◎(台北)世新大學社會發展研究所─社會發展講座 (3/7 ~ 6/20) ◎(台北)彭婉如文教基金會誠徵工讀生一名 (3/8 ~ 3/18) ◎(台北)荒野保護協會徵求保育部 專員乙名 (3/9 ~ 4/9) ◎(台中)生命動能開發研討會 (3/10) ◎(台北)「911事件」與「反恐戰爭」的省思 (3/11) ◎(台北)「女人與閱讀新親蜜關係」讀書會 (3/14 ~ 4/4) ◎(台北)台北婦女中心「女人放輕鬆，快樂做自己」系列活動 (3/16 ~ 4/3) ◎(台北)【活力新女性】婦女社區參與實務工作坊 (3/19 ~ 4/2) ◎(高雄)春天體驗劇場工作坊初級班 (3/19 ~ 3/22) ◎(台北) Career Family種子研習營 (3/20) ◎(台北)古典音樂欣賞系列講座～親近室內樂 (4/12 ~ 5/31) ◎(台北)品酒新秀研習～認識本地酒與進口葡萄酒 (4/15 ~ 6/3) ◎(台北)民間司法改革基金會第三屆法曹新鮮人營隊 (5/18 ~ 5/19) ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 部落地圖人才培訓研習工作坊 （台大地理環境資源學系、台灣環境資訊協會、台灣原住民族政策協會） 地球上大部分現有的地貌景觀，包括：動植物資源的分佈與豐富度， 其實都跟歷來人類文明的發展有相當的互動關連。許多原住民族的傳 統儀式、社會規範往往蘊含著其與自然資源間的倫理關係，1990年代 初，國際保育社會主張的生物多樣性保育工作會有與文化多樣性維護 相關的條款，其用意即在於維繫住民與土地的連結與機制。 部落地圖，或是說在原住民部落裡所執行的社區地圖，是近幾年來結 合自然資源管理與原住民部落發展的一種新的思維，一種新的技術， 也是一種新的工具。其以作圖程序為軸心，召喚部落成員對傳統領域、 傳統自然資源利用與管理的知識、及傳統的社會制度等的回憶，藉著 過程中的共同體驗與對話，建構社群與地方的認同，形成追尋部落發 展願景的機制。由於地理資訊系統（GIS）與衛星定位系統（GPS）的 逐漸普及，運用在部落（社群）地圖上，更能發揮資訊整合的功能， 將文化與傳統對自然資源的知識記錄保存提升到結合時間、空間的新 境界。 ※此訊息之詳細內文請至 http://www.esouth.org/sccid/comm/20020311-1.htm 閱讀 ◎ 針對行政院新聞局查禁大陸書籍的抗議 ◎ 請辜振甫家族立即出面協商，解決和信集團在美勞資爭議！ ◎ 三月七日急需外語義工！（雞籠文史協進會） ◎ 橫地剛先生來台特別報導（夏潮聯合會） ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料 ◎「族群和好觀察小組」成立並公佈「族群暴力語言分類」 ◎ 2002台灣環境前瞻系列 ◎ 我們堅決反對台電用任何形式把核廢料繼續留存在 Pongsono Tao（蘭嶼） －－請大家支持我們Tao人 ◎ 嚴正抗議掠奪山地保留地的「強盜條例」 ◎ 「致聯合國調查夏隆違反人道的罪行」連署書 ◎ 公寓大廈暨社區 問題及發展 解析說明會 ◎ 法律淪為警察鎮壓工具‧要求立即釋放梁俊威 ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm20020218-20020301.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「張筱雲」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：他山之石─德國的教科書制度 作者：張筱雲 (chang-kleber@t-online.de) 來源：投稿 ──────────────────────────────── 台灣開始實施教科書改革，開放民間出版社，不再由國立編譯館獨家 經營，從此，進入教科書「戰國時代」。許多適應不良的家長表示： 「愈改愈糟」，簡直令人無所適從，為了怕顧此失彼，造成考試成績 不理想，乾脆多搜羅幾種版本，以免有遺珠之憾，可憐的孩子，到最 後居然淪落到必須和七十幾本教科書奮鬥的命運。慶幸早生幾十年逃 過一劫，想當年我們的教科書，數來數去不超過十本。 這讓我想到統一之前的東德，過去他們也是一條鞭式的方式，由「國 立編譯館」統一供應中小學教科書，雖然，最終目的和控制人民思想 脫不了干係，而且內容多半單調、死板、枯燥、八股，但倒也方便省 事、簡單明瞭，數十年來相安無事。問題發生在東西德合併之後法令 統一，照章行事開放民間出版社，這下，百家爭鳴，五花八門的教科 書紛紛出籠，令人眼花撩亂，許多東德人有生以來從未見識這種的陣 勢，家長、學生全慌了手腳，面對各式各樣的選擇，反而導致怨聲載 道：「天下大亂了！」。依據法令規章，不僅各邦範圍、進度、要求 互異，使用的課本也不一樣，每個學校按其偏好，選擇教科書，甚至 同等級的國民小學，相隔不到十公里外的別家學校，採用的又是另一 套教科書，不只如此，同一所學校內，每幾年要換一次版本，這些現 象看起來混亂，實際上無傷大雅，因為考試時一切以學校課本為主， 所以其他學校用哪一種，便不關緊要。至於採用那一家出版社，原則 上由教師草擬建議清單，遞交校長，由他（她）作最後裁決定案。 今天，渡過適應期，新制度上軌道後，再回頭看，對國立編譯館的統 一版本，就算不至於到「棄之如敝屣」地步，恐怕也是「往事不堪回 首」。從東德開放教科書之初產生的種種「併發症」，到目前的習以 為常，可見開放教科書是民主自由國家必然趨勢與過程，為了方便省 事，繼續開倒車，採用「標準版教科書」，似乎是共產獨裁國家特有 專利，難免令人將兩者聯想在一起，所以，台灣的學生家長不必驚慌 過度。以德國為例，在嚴格的品管制度下，由政府教育部門成立審核 委員會把關，正如藥物上市前必須通過藥管局檢驗手續，這種情況下， 品質至少有一定保證，出版社各憑本事排隊送審，只要願意投資、肯 下功夫，就能通過考驗。 以德國發行教科書的幾十家出版社來說，為了「過五關、斬六將」， 爭取教育局、校長、教師青睞及學生、家長正面反應，莫不使出渾身 解數，不僅在編排、印刷方面要下功夫，內容也儘可能生動活潑，在 「適者生存」的良性競爭下，只有規模龐大、財力雄厚，請得起一流 學者專家，達到水準的出版社才能生存，如此，就杜絕品質良莠不齊 問題的產生。以八年級（相當台灣國中二年級）地理課本為例，人文 背景亦屬課程重點，講到中國時，不僅先客觀簡述（詳細闡釋屬歷史 課本範圍）中華人民共和國和中華民國的存在事實及差別，甚至還附 上幾個簡單的中文發音介紹，加深學生印象。同時，為了避免枯燥、 抽象，讓文字說明更具體化，所以，圖片的篇幅經常佔一半以上（如 圖）。除外，比較對照也屬經常運用，例如，介紹南非地理時，以兩 種不同人種的居家生活環境照片並列，呈現當地棘手的種族隔離問題， 甚至，有些觀念以漫畫型式（如圖）表達，在這裡，「課本像漫畫、 教室像電影院」不是夢。最值得稱道的是，德國教育當局相當重視環 保問題，中小學課本都以大幅篇章解釋廢水、廢氣及各種環境污染的 形成與影響，並要求學生搜集資料上台作專題報告，德國人具高度環 保意識其來有自，觀念的養成必須從小開始。 選擇性多固然有好處，但這麼多不同版本，會不會造成各校傳授知識 及所學的不同？這倒是有可能，根據憲法，德國各邦擁有高度行政自 主權，每一個邦有自己的法規，邦政府教育部頒布學校進度表，裡面 明文規定各年級必須達成的目標和範圍，按照這個原則，出版社編寫 教科書供各校選擇，所以，即使風格、編排方式各有特色，內容方面 基本上大同小異，不會造成困擾。但是，如果學生從北部漢堡搬到南 部慕尼黑，短期內可能發生適應困難，因為學校裡所學的進度、範圍 不盡然相同，正如台北或台東的學生程度可能有所差別。此外，還有 攸關前途的「高中會考」（Abitur），考題和過關要求，也各邦互異， 因此，造成程度水準的差別，例如，慕尼黑高中畢業成績的八十分大 約相當於柏林地區的八十五分，這也是經教育部評鑑委員會審查的結 果，屬於公認事實，申請大學時，校方通常會將這一點考慮進去。 當然，一分錢、一分貨，高品質的教科書價格也不便宜，當地課本每 冊平均台弊約 500～800 之間，每學期買下來耗費也不少。節儉成性、 講究環保的德國人想出有效率的省錢辦法，課本通常由校方統一購入， 硬皮精裝本不易損壞，可以一代傳一代，學生不需要花錢買書，學期 結束後再繳回。既是公家財產，以後要用那些課本，怎麼辦？放心！ 學校不考，原則上學過的東西不會再回鍋，以每年的「留級制度」， 淘汰不努力的學生，唯一決定生死的高中會考，則限定在校方提供的 特定教材內，不需要去複習老掉牙的陳年教材。 平日不欣賞日耳曼民族的一絲不茍、嚴肅無趣，但一碰到改革這種大 事，他們的高紀律精神便派上用場，無論東西德統一、變更郵遞區號 （從四碼變五碼）、教科書改革、引進歐元、遷都柏林多半順利過關， 雖然德國人天生保守謹慎，而且好辯成性，但只要法規確立，人人服 從權威，即使之前意見特別多，從高層決策到販夫走卒，大家討論爭 議不休，一聲令下，都乖乖遵守規定。或許，問題並不在變與不變， 法令的明確週全與否才是重點。 (張筱雲寄自德國慕尼黑) ======================【主題文章延伸網頁】====================== 中華民國教材研究發展協會 http://www.trd.org.tw/main.htm 國民中小學九年一貫課程與教學網站 http://teach.eje.edu.tw/Default.asp 教改與教科書（立報社論） http://iwebs.url.com.tw/main/html/lipo/48.shtml 行政院教改審議委員會專題論壇 http://www.sinica.edu.tw/info/edu-reform/farea3/ 課程改革－教育改革的軟體工程（曾憲政） http://wwwedu.kh.edu.tw/members/grp16/paper/04.htm 好教材，跟著社會變遷走（游常山） http://www.cses.chc.edu.tw/edunews/shownews.asp?position=3 ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 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