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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/03/18》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 2002環境前瞻系列
◎ 法蘭西視角
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◎ 2002環境前瞻系列
WTO前瞻：從台灣加入WTO看生態環境
文■高永謀（環保工作者）
加入WTO對台灣的總體影響，並不僅僅如一般媒體所熱衷討論的政治與經濟領域而已，島嶼的生態環境還面臨了有史以來最嚴竣的考驗。同時，台灣更必須透過WTO的架構與機會，進行與其他國家如中國、日本、南韓及東南亞國協，簽訂多邊環境公約。
3個陌生的字母 W．T．O
當下台灣鄉村，除了談論公益彩券42個號碼外，農夫農婦最常談論的，則是WTO這他們連發音都不一定發得清楚標準的3個字，然後跟著一連串的抱怨跟無奈，深感英文字母真的不如阿拉伯數字！
就像是預告著未來風雨飄搖一般，台灣長年來把加入世界貿易組織WTO或其前身GATT，視為台灣與世界接軌、重返國際社會的重要跳板，並視為台灣重返聯合國的跳板。中國亦然，2001年肇始，北京申奧與「入世」成為報章雜誌、街頭巷尾最重要的兩個話題，申奧與入世成功，彷彿代表拿破崙口中沉睡的東方巨獅已經開始甦醒。
但台灣確定與中國先後成為WTO的當天，首都台北卻遭逢數十年最大的風災、水災，沒人有心情討論這個台灣自1971年退出聯合國後，最重要的外交功績。然而，納莉水災遠颺後，雖然討論WTO的文章書籍頗多，但是民眾更關心政爭、偷拍、緋聞，並不怎麼關心台灣全球化的第一步。
美夢未至 噩夢先來
當台北從泥濘中脫身，發現WTO首先帶來的，不是想像中能如美國般享受全世界最物廉價美的貨品，而是原來的日常生活必備品米酒，將在台灣2002年元旦成為會員後，一瓶米酒從20多塊三級跳成100多塊，加上排隊買米酒及罵政府的時間，一般老百姓根本不知加入WTO有什麼好處。
尤其甚者，以為高價的奢侈品例如汽車或進口服飾，會因為加入WTO而大幅降價，但是卻只聞樓梯響、不見任何蹤影，還不如等待京華城失火的跳樓大拍賣，來得更為實際。
一般人受影響或許只有米酒，但對於生計已經困難到極點的農民，無疑是雪上加霜。世界市場對台灣開放，台灣市場也對全世界開放。但是全世界的農產品尚未大舉進入台灣，當局農業主管單位已經要求農民休耕，卻不見任何配套措施。雖然睜隻眼、閉隻眼，變相開放民間釀酒，但於事無補。農民怒稱加入WTO得利的是都市的中高產階級，受害的卻是無助的鄉下普羅百姓，未來只能「坐閒閒捉頭蝨相咬」。
台灣生態環境最嚴竣的考驗
不只是米酒、農業，加入WTO對台灣的總體影響，並不僅僅一般媒體所熱衷討論的政治與經濟領域，島嶼的生態環境也面臨了有史以來最嚴竣的考驗，但是除了業管單位與部分學術機關，幾乎沒有人關切此一問題。
其考驗約略為下列3項：其一，由於開放各國農漁產品進口，台灣門戶洞開，檢疫面臨有史以來最大的挑戰。過去台灣對於國外種禽流感新聞並不在意，但加入WTO後，則必須慎防不肖商人偷渡進出口染病禽畜，或製成成品、半成品謀取暴利。
其二，台灣農漁民以求新求變，力圖在WTO狂風中站穩腳跟。但鑒於過去台灣為了商業利益，胡亂破壞水土保持、自然生態，政府應慎防類似情況繼續惡化。另外，引進國外農漁物種勢必蔚然成風，但過去台灣各種外來物種已對生態造成嚴重破壞，包括福壽螺、魚虎等，未來台灣生態是否將淪於外來強勢物種的競技場，端視台灣官方與民間對此事重視之程度。
應與周邊各國簽訂環境公約
其三則是，台灣必須透過WTO的架構，進行與其他國家如中國、日本、南韓及東南亞國協，簽訂多邊環境公約。
台灣政府及民間的經濟論述，常「以鄰為壑」來解決自身的環保問題，例如台灣總將高污染的產業移往中國及東南亞。殊不知台灣與中國一水之隔，中國所產生的空氣污染，非常容易從對岸飄來台灣上空，然後形成酸雨；反之亦然，台灣與日本、南韓及東南亞國協等國，其實也都是生態共同體，卻嚴重缺乏國際環境公約。這正是台灣加入WTO後，所必須努力推動的，但是恐怕不甚樂觀。
（本文由「環境資訊協會」、「環境資訊電子報」策劃，網址
http://e-info.org.tw）
◎ 法蘭西視角
法國教師的社會地位轉移
教師罷工 廢了尊崇地位
教師常罷工 地位江河日下
教師罷工 自廢社會地位
文■駐法記者陳美琳
根據法國民意調查中心的問卷調查顯示，71％的法國人對於教師一職，不再以尊崇之心相待，其中最大的原因是，法國教師去年罷課的次數，排名各行業罷工次數第9位（事實上，法國為歐洲國家罷工次數最多的國家，各行各業皆以此來向政府要求特別的權力，即使是公務人員亦可在工會的策畫之下，提出罷工遊行的活動），6成的家長更表示，對罷課的教師相當不滿。此外，高達7成5的家長認為，現代教師的教育意願，半數以上都受到時代環境的負面影響，這些統計數字著實顯示出，法國教師的社會地位，的確比傳統時代的角色降低不少。
教師罷課的原由
過度追求自身利益
昔日美好已隨風逝
追根究底地探查，不難了解其中的原由。法國目前為社會黨執政，政府的社會政策是減少上班族的就業時間（其中最著名的政策便是，一星期35小時的工作時數），以挪出更多的工作崗位，藉此來提高社會就業率，在整個社會聲浪的衝擊之下，自然而然地，如同眾多社會人士一般（眾人以自我的社會利益放第一位，藉著罷工以及遊行來向政府提出談判以及要求），大部分老師關心的不是增加教師名額、減少上課時數、便是減輕教職的工作負擔，即使罷課會造成學生課程的延誤、上班族家長額外的負擔（無法順利請假以在家陪伴無教師教導的子女），亦有2／3的教師實地參加教師罷課的活動，相當令人感到遺憾。
法國去年教師罷課遊行的活動中，除了要求政府增加教室空間、增加教師名額（以減少一班龐大學生人數的問題）之餘，亦要求政府增加教師本身的實質利益，諸如年終獎金、各項生活補助費（舉凡搬家補助費、車馬補助費等）、35小時之餘的加班費等等，使得社會人士開始對教師一職產生負面的印象。昔日教師以積極的態度，堅定的決心，來推動教育精神的傳統印象，似乎已成為過去式。
教師的教育熱忱下降
樹人仍是良心事業
教師熱忱卻向後轉
平心而論，教育不是一份普通的職業，而是一種神聖的專業和志業，教師應該以積極的專業素養和專業精神，來加以發揮；再者，教育是所謂的「良心事業」，教師的一切舉動都應該憑良心，其中最大的關鍵便在於教師本身的自我覺醒；若要成為真才實學的良師，教師應該要有主觀的意願，決心成為自發的學習研究者，不斷地探討教學的本質，了解知識的建構歷程，使學生產生知識的有效內化，和概念的改變，並能充分發揮「活學活用」的目標，不斷以創新解決未來面對的問題，在此前提之下，教育專業才能有效的持續發展。特此，教育部推出的教師訓練活動，便是以此為宗旨。
但可惜的是，即使有所謂的教師訓練活動，教師往往也是被動的被訓練者。因為，教師訓練的進行時間，若為教師的課後私人時間（諸如周末以及假日時間），自願報名參加的教師人數，往往寥寥無幾（此為法國教育部推出教師訓練活動最初的窘相）。相反地，若將教師訓練的進行時間，安排在教師平日的教學時間，報名參與的教師人數則相對增加很多，其中最大的原因不外乎：
參加教師訓練者可以有代課老師，本身等於放假一般，又有額外的車馬費可以領取，訓練課程之後不需繳交任何心得報告，比較之下，比平日實際教學輕鬆，何樂而不為呢？
在此心態之下，實在難求績效與成就感，使人不得不感嘆教師的教育熱忱，似乎在時代的進步之下，反而走上後退之路。
傳道、授業與解惑
學子心中理想老師
應該尊重個別差異
對大多數學生而言，一位好老師的標準，除了努力做到授業、解惑的經師之外，還應該要致力於做到懂得傳道的人師，對所有學生不應該有一定的標準，否則如同坊間的工廠一般，特定機器壓製出的產品，在模型的塑造之下，完全一模一樣，缺乏期間的特點，沒有個人的個性。93％的學生便認為，教師應該試著配合學生的個別差異和需求，因為，教師教學的對象是活生生的人，教師應該試著去了解每一位教學對象，尊重每個學生的個別差異，才能帶好每一位學生。
舉個例子來看，馬戲團的馴獸師，往往只需要一條纖細的小繩子，便可以有效的牽著體型龐大的大象，指揮大象做出討好觀眾的行動，其中最大的原因不外乎，大象在馬戲團的成長過程中，從小腿上便被綁著沈重的鋼索，任小象如何使命掙扎，亦無法脫離鋼索的綁鍊。日復一日，小象漸漸地認命死心，長大以後，即使腿上被綁的是小繩子，而不是鋼索，但大象已經習慣成自然了，毫不掙扎，任人擺布，表現出一般的討好行動，已經完全失去其自我，淒涼地以此度日，這不是學子們所希望的下場。也因此，學子們要求教師重視他們的個別差異聲浪，日益增加。