| 【南方】缺水時「水」的經濟效益分析：農業的「理所當然」退讓？（彭桂枝） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/03/19 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 缺水時「水」的經濟效益分析：農業的「理所當然」退讓？（彭桂枝） 水的分配很清楚地將我們的價值觀呈現出來，「台灣不景氣，園區是 我們的金母雞，不能有半點損失」。我們來實際分析一下，倒底誰的 用水量大？誰的用水方式經濟？而這個價值觀為我們帶來的是什麼？ ========================【人文活動訊息】======================== ◎(台北)世說蜥語--認識台灣的蜥蜴 (3/21) ◎(台北)「民法要義」研習課程 (4/9~5/7) ※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎ 黑心柳杉該死嗎？─請停止砍伐柳杉林！ （台灣環境監督網） 林務局新竹林區管理處聲稱台灣北部山區一萬五千公頃、約三千萬株 的柳杉造林，八成以上罹患「黑心症」，將在近期內以每五公頃為一 單位，採用漸進方式逐步砍伐這批柳杉，並就地在山區標售，重新造 林。 五十年來，政府投入龐大的資源進行柳杉造林，背後更有一大批學者 為柳杉的造林背書，90年代學者還聲稱「針葉樹中蓄量的增加以柳杉 約達200％為最佳，可算是25年來造林最成功，生長量最大的樹種。」 而今，林業單位只憑子虛烏有的柳杉「黑心症」，以及「水土不服」 的理由便要進行大規模的砍除，面對這樣的事件，我們要問的是：是 不是該將過去造林的成本效益做一次總清算，官員和學者所浪費的龐 大公帑，是否該有人負責！ 民間認為：這次的黑心柳杉事件，是標準的「先決定要砍樹，再找理由」， 欲加之罪，何患無詞。這和林業界編造「檜木林不進行枯立倒木整理， 會滅絕。」砍伐檜木林，以「台灣的闊葉林是無用的雜木林，需改造 為高價值的人工林」等論調，進行林相變更，有著一脈相傳的傳統。 ※本訊息詳情及民間訴求內文，請參閱 http://www.esouth.org/sccid/comm/20020318-1.htm 閱讀 ◎「台灣與國際人權」座談會 （台灣人權促進會） 有鑑於接續而來的推昇台灣人權狀況與國際人權標準接軌問題，政府 部門已積極草擬《人權基本法》與進行批准《公民與政治權利國際公 約》、《經濟、社會及文化權利國際公約》之工作。該等措施勢必將 對台灣人權法治現況有所影響，其中所涉及日後法律適用及司法審判 等等事宜，恐將對現行法律運作產生相當程度之改變。因此，台灣人 權促進會與台北律師公會為就相關議題深入探討，特以『台灣與國際 人權』為主題，舉辦座談會，邀請對國際人權及國內法制有深入研究 之司法、行政及學界等人士共同研討，希望藉此對日後台灣人權法制 之健全有所裨益，歡迎社會各界踴躍參與。 ※本訊息詳情及民間訴求內文，請參閱 http://www.esouth.org/sccid/comm/20020318-2.htm 閱讀 ◎「第二屆同志議題報道獎」現已接受網上投票 （智行基金會） 表揚本地中文傳媒對同志議題作正確及全面報道，和鼓勵新聞工作者 關注同志及有關議題，以提升市民對同志衽社群的正確認識，智行基 金會繼二○○○年舉辦「第一屆同志議題報道獎」後，今年再接再厲 舉辦「第二屆同志議題報道獎」，共設十名獎項，被評最優秀報道， 其負責記者和刊登機構將另獲「最傑出同志議題報道獎」。 全部共48篇的入圍作品已在智行基金會網頁 （http://www.chihengfoundation.com），公開讓大及業界投票，選 出十篇得獎作品。投票及評審期由 3月 1 日至 3 月 25 日，歡迎社 會各界人士踴躍投票，一同推動社會平等出一份力。頒獎典禮將於 二○○二年四月十四日下午二時三十分，假中環外國記者會舉行，得 獎名單屆時亦會於 http://www.chihengfoundation.com 上公佈。 ※入圍文章及網路投票，請連結至 http://www.chihengfoundation.com/index2.html ◎ 緊急封山（部落工作隊） ◎ 舊監的春天---嘉義舊監藝術季 ◎ 台南新故鄉服務隊招生 ◎ 部落地圖人才培訓研習工作坊 ◎ 針對行政院新聞局查禁大陸書籍的抗議 ◎ 請辜振甫家族立即出面協商，解決和信集團在美勞資爭議！ ◎ 三月七日急需外語義工！（雞籠文史協進會） ◎ 橫地剛先生來台特別報導（夏潮聯合會） ※以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm20020304-20020315.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「彭桂枝」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：缺水時「水」的經濟效益分析：農業的「理所當然」退讓？ 作者：彭桂枝 (g884808@oz.nthu.edu.tw) （清大社會所） 來源：投稿 ──────────────────────────────── 回家時，看見家附近的田地幾乎都乾了，旁邊的灌溉溝渠半滴水都不 剩。小妹拿著在溝渠裡抓到的狗額仔（溪魚），她說這隻魚差不多快 死了，她把他撿回來不過是延長他兩個小時的壽命。透過裝著魚的水 杯看眼前的田地，我眼眶竟有些濕潤。 過完年一入春，農民將新年的悠閒收起來，趕著春初將田地整好，第 一回是翻土、除草，第二回是再翻土、整平田地，待秧苗運來後，就 將秧苗一株株地插在田裡。從翻土、整田、插秧，整塊田都泡著水， 而秧苗也因為水的滋潤，從七、八株分成數十株，農民調節水量、施 肥、除草，等待那數十株秧苗長大。時序進入四、五月，春雨、梅雨 交接而來，終於細細的秧苗長成長長的稻葉，六月時稻花靜吐，六月 末悄悄地結實，七月初放眼望去，盡是一片金黃色的稻浪。農民開著 收割機將結實飽滿的稻粒割下。 這是稻子的成長史，也是農民的半年歲月。〝看起來像是一個儀式， 按著節氣在進行，花費人力、又累、又不符合成本，只是一群頑固的 老人在死守著田地罷了〞。這是許多人心中對農業、農民浮出的印象。 但是為什麼這樣頑固、老舊的產業，在許多國家被保育著，甚至老祖 先們說過「農業是立國之本」，而家中的老人不到最後關頭，絕不提 休耕？ 今年新竹的大缺水，政府要求農民把灌溉的水出讓給「產值豐厚」的 科學園區使用，政令一來，水就截掉了。農民早在一個多月前定好的 秧苗，只好乖乖地泡在日益乾涸的田地裡，整好的田地，草也慢慢地 生長出來。媒體、政府的焦點都放在農民要求賠償金上，但果真是賠 償金的問題嗎？ 水的分配很清楚地將我們的價值觀呈現出來，「台灣不景氣，園區是 我們的金母雞，不能有半點損失」。我們來實際分析一下，倒底誰的 用水量大？誰的用水方式經濟？而這個價值觀為我們帶來的是什麼？ 早年，農民將大河的水從源頭作水圳，引至原本無法耕種的田地去， 用水澆灌出新竹的豐沃。而稻子的成長過程，在初期整地時，需要引 水濕潤田土；水有些蒸發、有些隨著暗溝的設計，流到下一塊田地去 使用，最後水又再流回溝渠內。秧苗插下後，農民調節水量，大多的 時候是將田裡的水堵起來，蓄養著稻子。稻子成長、開花時，田裡沒 有水，只是保持泥土濕潤。到收割時，田地完全乾涸。整個過程只有 初期才用到水，而且水也可以循環使用。 如今溝渠內已不再細水長流，稻田裡有水的，是抽地下水來灌溉田地， 有人說這是因為田裡插秧了，補償金會再增加；也有人說是因為不忍 心看見田地荒廢，寧願賭賭運氣，搞不好過幾天就下起雨來了。 而科學園區大多為半導體相關產業，他們的用水量需要靠寶山水庫、 頭前溪的隆恩堰，另外附帶一個正在興建的寶二水庫，才足供使用。 而這些水做為園區生活用水、製造用水，而生產一片八吋晶圓，附帶 製造四‧一公斤的有害廢料，一個晶圓製造廠平均每週生產五千片晶 圓。而排放出來的水，並非就輕易地放流入溪，還需要經過污水處理 廠處理後，水才可以排放回溪流內。但是每每回顧新竹的地方版，總 會看見園區排放水污染的問題。污水是頭前溪、客雅溪下游、新竹沿 海的污染問題加劇。而此次的缺水問題，更被幾家園區廠商作為出走 台灣的理由，對政府以及台灣的投資環境抱怨連連，而公開言論中也 沒有出現過園區的廠商向農民們道謝的話語。 水的分配，說明了價值觀的選擇，這或許是「時代的潮流」，但是為 何農民的水讓給園區使用，卻被視為這麼「理所當然」呢？在經濟成 長掛帥的意識之下，那些被曬死的魚、枯乾的稻田和秧苗、無言以對 的農民、河川下游被污染的土地，他們理當承受這些吧！ ======================【主題文章延伸網頁】====================== 「國土綜合發展計畫法與城鄉計畫法之內涵」（王鴻楷） http://sd.erl.itri.org.tw/forum/rnd-tbl/rt13/land_b.htm 良田變水泥地 台灣沒有明天（蔡嘉寅） http://www.teputc.org.tw/env_news/199809/87091608.htm 知識分子：現代中的反現代（邵建） http://www.xys.org/xys/ebooks/literature/essays/xiandai_fanxiandai.txt 《中國二等公民》(50)：國家不管農民生老病死（白沙洲） http://www.chinesenewsweek.com/87/ChinaAffairs/6750.html ================================================================ ■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org) ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org 通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收 ■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/ 或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south 訂閱 palm 版南方電子報，請到 http://www.esouth.org/avantgo.htm ■ 南方討論區： http://tw.egroups.com/group/esouth-community ■「南方」需要您的贊助，請劃撥 41830863 陳豐偉帳號 ■ 系統支援：中山大學網路組∕智邦生活館 (http://www.url.com.tw) ================================================================ |