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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.03.21
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【社論】民主先生的金錢遊戲
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【社論】民主先生的金錢遊戲
根據昨日中國時報及偷渡出刊的壹周刊報導﹐前國安局長殷宗文於民國83年間﹐在前總統李登輝授意下﹐將歷年節餘經費留存設立總金額35億餘元的「奉天專案」﹑「當陽專案」基金﹐兩項基金經由孳息與投資股票等方式獲利約9億多元新台幣﹐但由於相關經費運用不受任何法定監督﹐這些秘密帳戶演變成為李登輝的「法外小金庫」﹐從事包括務實外交﹐兩國論研究等各種檯面下的內外活動1994年延長中斐邦交﹐向非洲民族議會（ANC）捐輸了1千1百萬美元﹐據稱係來自奉天專案的經費
後冷戰時期﹐我國外交工作以「務實外交」為綱自1989年以來﹐李登輝政府不再強調反共的意識型態﹐打破以往「漢賊不兩立」的既定方針﹐並善加利用台灣旺盛的經濟實力﹐打造出以「發展經貿」﹑「厚實外援」為經緯軸線的務實外交當時的在野黨及部份輿論曾譏為「凱子外交」﹐政府都以「這是台灣應盡的國際義務」一語草草帶過「凱子外交」的批評雖未命中問題要害﹐但是隨著此次劉冠軍一案爆發﹐原本如黑暗深淵的外交黑洞頓時火光乍現﹐原來與台灣維持邦交關係的國家﹐或是「仗義直言」等對台友好的國會議員﹐背後大概都有一本收據﹐也難怪乎國安局長蔡朝明在搜索﹑查扣報導相關內幕的壹周刊之後﹐召開記者會明白宣稱︰如果公佈這些事關國家安全的機密資料﹐台灣將成為國際的孤兒﹗
依當局的反應判斷﹐媒體只是傷害了「國家安全」﹐報導並無不實而報導若屬實﹐國安局將歷年節餘經費設立專案﹐違反了預決算法中明確規定的預算編列﹑支用及結算的規定﹔以基金型態生息到銀行存款﹐又違反了國庫法「上樑不正下樑歪」﹐當執政高層肆無忌憚的公然違法﹐並以極其富厚的資金籠絡國外腐敗官員﹐難保下層執行人員不會上下其手﹑中飽私囊﹖這也無疑是台灣傲人「民主成就」的一大反諷﹐躲在「民主先生」宣揚台灣「寧靜革命」外衣之下的﹐赫然是血淋淋的金錢交易﹗
向上提升是我們的願望﹐政治清明更是我們的期盼﹐當檢調單位﹑新聞局強力搜索媒體意圖「毀滅證據」之時﹐表明當政者已無意於查明事實的真相只要這些的贓腐之輩繼續橫行﹐「台灣人的出頭天」﹐將永遠是一句名不符實的空話﹐得之不易的台灣民主成就﹐也將隨之永遠埋葬
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