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  【人本教育電子報】2000.1.31

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週一主題:教育新聞

【新聞剪報】

●老師體罰學生 判賠45萬元
 法官認為老師罔顧學生過動兒先天不足 不思付出愛心
  反施體罰 應負賠償責任

台北市民權國中老師陳建中,被學生家長指述體罰患有過動症候群的
嚴姓學生,嚴姓學生由其母親代理提起二百五十萬元損害賠償訴訟,
台北地方法院認定陳姓教師確曾體罰學生,教育部既已多次明令禁止
體罰,陳姓教師本於教師權力打傷學生,假藉職務上權力故意犯傷害
罪,不法侵害他人,應賠償新台幣四十五萬元。

(1月27日中國時報)

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●教部估成本 將訂補助私校比例

私立教育協會昨天在理監事聯席會議中建議政府,成立一千億元的「
振興私立教育事業基金」,提昇私校教學品質。但教育部長楊朝祥表
示,政府目前恐怕沒有財力成立類似基金,他已請會計部門盡速精算
出各級學校學生每年單位成本,訂出補助私校預算最低比例,以保障
私校教育品質。

此外,楊朝祥昨天再次強調,國民教育向上延長為十二年,比向下延
伸為十年可行。至於十二年國教所需補助經費,楊朝祥估算有三種方
式,一是每年補助每位私立高中職學生一萬元,三年約六十億元經費
;二是補助私校和公校學雜費差距,三年約一百七十億元;三是全部
免收學費,三年需六百億元,如採取此方案,恐怕有賴立院通過法令
保障教育經費占國民生產毛額(GNP)百分之七,才能籌到經費。

(1月25日聯合報)

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【人本新聞眼】
       2000年教育政見,誰給台灣真正的希望?
       --總統候選人教育政見評鑑(二)

-----------------→文‧選教育當總統行動連線

(續上週五電子報)

●參、指標簡述及重要性說明

1. 是否為總統層級應考慮的教育課題(適格):

政見主張在資源和權力上是否為教育部所無法決策,必須至教育部以
上的等級才能做得了主。例如,立法保障教育經費、改造含教育部在
內的教育行政體系、學制、取得教育用地…。如果總統不能恪守分際
,只提其該處理的教育政見,那日後總統府將一天到晚在指揮教育部
,兌現其競選支票,教育部的機能將嚴重喪失。總統府取代教育部的
後果,是台灣教育界承受不起的。

2. 是否掌握當前國內教育的要害和關鍵:

教育政見有玩真的和玩假的區分,前者門面好看,作文比賽第一名,
但不會去碰觸真正的難處。有誠意的教育政見,勢必敢去面對真正的
要害,一定會觸及權力和資源基本的重分配,而且一定是牽一髮動全
身,例如把一千億的活錢由中央交給地方、把省屬學校交給縣市。

3. 是否符合民主法治的實踐步驟:

教育的政策,時常影響深遠,不能在短短的選舉期間用「喊價」來決
定。必須經過一定的討論與錘煉,才能決策。像學制調整,豈能在短
短兩個月的選舉期間遽下定論。

4. 提出政見構想的有效性:

許多重要的問題,各方面都看到了,各方面也都想解決,但是提出來
的辦法不一定有用。例如過度的升學競爭嚴重扭曲中小學教育,甚至
加劇社會失序,整個社會都重視,但是想用取消聯考來解決,就勢必
要落空。例如推荐甄選的壓力未必會比聯考小。

5. 政見構想是不是有嚴重的後遺症:

有些政策說說可以,真的拿來做,會有十分嚴重的後遺症,例如高中
職學雜費全免,帶來的教育財政衝擊,絕不是一般人所能想像的;例
如未能均衡各地高中職就學資源,就強行實施學區制,所引發各地教
育資源的爭奪戰,絕對極為慘烈。

●肆、各組候選人分項評述

如果以整體表現而言,許信良的教育政見最強,李敖最弱。

以下我們依候選人姓氏的筆畫,逐一評述他們的教育政見。對每位候
選人評述的條列順序,就是我們五項評鑑指標的順序。

一、李敖:

李敖具體的教育政見比我們的評鑑項目還少,不過這沒有關係,如果
談的是大的關鍵和要害,一點就夠了。但是李敖的政見並不是這樣擲
地有聲的政見。即使以李敖自己的水準,都還可以提出更強而有力的
政見。

1、李敖的政見集中在教材,而且是只關心教材中兩岸關係的處理,
  說不上是總統格局的課題。

2、但是要求教育內容不能無趣,確實是國內教育的關鍵和要害之一
  。不過漏掉的要害和關鍵更多。

3、基本上沒做什麼草率和逾越程序的主張。

4、對用什麼有效的方法解決問題,則完全沒提。

5、所以也不會有什麼後遺症。

以目前的情形來說,大家可以再問李敖的是:教育怎麼做才會有趣?

(未完待續)

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      關心教育, 思考教育, 改革教育。
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      人 本 教 育 文 教 基 金 會
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‧人本教育電子報編輯:mailto:eeditor@hef.org.tw

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