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立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.04.06
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【社論】誰是財團同路人？
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【社論】誰是財團同路人？
行政院游院長果然是本周的「發燒人物」。周二，他宣佈3個月內提出高速公路移轉民營的評估；周四，立院財委會挖出台灣高鐵BOT 2千8百億的融資中2千4百億來自政府四大基金，明顯違反當初「政府零出資」的承諾；同日，游揆透露政府負債已達2兆9千億元之譜，光是每年的利息就高達1千6百多億元。主計長林全表示以往中央政府一直以國營企業民營化的釋股收入弭平赤字，但這2年已經沒有大規模的釋股，副主計長劉三錡則是希望政府不要再減稅了。
十餘年來台灣民主轉型的過程中，朝野不時劍拔弩張，相互攻訐，但是「民營化」卻是國、民兩黨一路走來最最堅定不移的共識：1989年行政院長李煥正式宣佈民營化方針；1991年以台大經濟系教授陳師孟（今總統府祕書長）為首會同親民進黨的澄社學者出版《解構黨國資本主義》，揭櫫全面民營化的大方向；1996年底召開的國發會中民營化正式成為兩黨的共識。
然民營化過程風波不斷，先是威京小沈在中工、中石化的釋股過程中上下其手，再來是所有權與經營權轉移的過程中不斷出現「假民營、真黨營」的嫌疑，扁政府上台後在各國營事業中安插「綠林軍」更為人詬病，及至近日耙出政府在公共工程BOT的過程中「被吃盡了豆腐」，不禁讓人回想起當年阿扁總統競選時立誓掃除金權的豪情壯志，如今已是春夢了無痕。
除了顯而易見涉及利益輸送的具體事證外，與其將民營化作業視為阿扁總統所宣示「民間可以做的，政府就不要做」的技術性調整，還不如視為一種政治現象，也就是資源和權力集中於私營企業，或是說得更明白些-資本家階級。「等級明確」是資本家階級的內部特徵，眼尖的民眾從前天眾家歌手齊聲「反盜版」的遊行中不難發現，歌手後頭的唱片公司哪一家不是歐美世界級娛樂財閥？國內的影視業者反倒是「缺席」了，說缺席其實是粉飾太平，這十年間歐美影視大軍壓境慘遭殲滅才是無法抹滅的事實。游揆於遊行時保證政府今後一定以積極作為打擊盜版行為，究竟是在伸張誰的利益？一再的減稅拖垮國家財政造成民眾稅賦負擔更加沈重，為的又是誰？
柯林頓第一任期的勞工部長賴克(Robert Reich)曾表示，大公司對各級政府的支配性影響，常常使公共部門無法服務於最低限度的公共利益；政治學者博格斯(Carl Boggs)認為公司大型化的傾向強化了公共領域衰落趨勢。政黨輪替，不過是換換位子罷了，大企業、跨國公司早已「控制」了朝野政黨，各政黨實行類似的政策，即使是「台灣之子」執政，也是如此。
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