| 台糖國土應做森林觀光資源 吳乃仁出任台糖董事長後，台糖國土再度引起立法院重視。其實台糖公司土地未來發展應規劃兩大方向：第一、台糖大部份土地應收歸國有；第二、台糖土地應闢建平原森林，扮演國土綠化關鍵性角色，一方面造福國人；二方面發展國內國際觀光。 台糖土地乃是日治時期為在台灣發展糖業，大量徵用民間土地。一九四七年，國民黨政府接收台灣時，從日本政府手上取得十一萬八千兩百零六公頃台糖土地，其後因各種「利用」與不當處分，至一九九七年十一月，台糖土地驟降為五萬七千四百五十九公頃。二○○一年年中再減，只剩五萬四千八百一十公頃。 由於台糖公司不堪國際糖業激烈衝擊，長期砂糖做「賣一公斤、賠一公斤」之虧本經營，所以台糖之蔗糖農地，許多已在休耕、堆肥養地，或變相轉作狀態。 根據資料，過去台糖糖業部分平均一年有七十億元的虧損。為貼補糖業虧損，台糖遂拓展生物科技、經貿開發、商流物流等八大生產、銷售事業，其中包括數十家蜜鄰超商、五十家加油站；購物中心，工商綜合中心、商業大樓，以及規模龐大、土地資源珍貴的都會中心區住宅推案。 所以台糖公司表面「糖業」其名，營運內涵糖分極少；其所以能夠二十一家轉投資事業，僅有五家獲益，其餘十六家均面臨高額虧損。在此種窘境下，台糖不但能彌補透支，還能使二○○一年公司幹部仍有優質福利、公司預算仍呈現二億六千萬元的帳面盈餘，其中關鍵乃在於台糖公司可以處分極端珍貴的國家「土地」。 台糖龐大土地，乃是自日治時期傳下的國家公產，不應為公司少數人獨享而擅用。九八、九九年國營事業民營化聲浪高漲時期，國民黨政府行政院曾經行文指示經濟部，將台糖公司除工廠廠址；辦公營運處所等地，由台糖公司保留以外，其餘台糖土地均應收歸國有。 此案由於牽涉駁雜、工程浩大，之後遂無下文，而台糖「公司」遂得以繼續獨專私享「國家」寶貴土地資源。為珍惜國有資源，再啟國土再造生機，我們鄭重建議扁政府、吳乃仁董事長應克盡全力，將「台糖」與「國土」做斷然之切割，並將台糖土地，做以下之規劃： 一、闢建台糖萬頃平原林：仿照先進國家編列預算造林投資之觀念，將台糖都會區土地大量造林，紓解國人日常生活公共開放空間嚴重不足的心理壓力；同時疏散國內觀光人潮，也為台灣國際觀光開拓足以迷人的觀光地景。 台糖國土平原林開闢可分生產林與觀光林。生產林可種植台灣原生樹種之黃連木、櫸木、樟樹；或通俗之無患子、土肉桂；正榕、七里香等等。二、三十年後，全國處處成林，大廈左近即為廣袤幽森之深邃森林，其綠蔭清幽何等迷人，而且若能做森林遊樂區規劃，不必遠赴溪頭、扇平，台灣到處皆是惠蓀林場，人民之幸福，真是何可勝言！ 二、台糖五分仔小火車道應做多功能綠化設計。日治時期，日本人在全台敷設二九六四點六公里窄軌火車道，以行駛俗稱五分仔車的台糖小火車。此一寶貴車道，目前已遭嚴重毀損，應予急救並做以下規劃： 一、做為大眾運輸系統規劃：施設捷運或輕軌電車路線，以連接城市與鄉村交通。 二、闢建成為單車道，並做周邊單車道園區規劃。 三、若確定無交通利用價值，則做為帶狀公園，以供民眾休憩、遊覽。 四、模仿英國、荷蘭鄉村，闢建綠帶幽徑，種植原生樹種，使成綠蔭步道。 陳水扁總統上台以後，大喊「綠色矽島」口號，然至今還無國土綠化成果，未來亦看不到綠化願景，此次若能借重吳乃仁雄才，在台糖國政上有重大成績，則綠色執政所庇蔭於國人者，將及於子子孫孫！ |