────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.04.18
───────
http://www.lihpao.com/────────
【社論】興建公屋 災區重建唯一出路
【左右看】委內瑞拉的啟示
******************************************************
【社論】興建公屋
災區重建唯一出路
立法院在審查國營事業及非營業基金時﹐發現弊端重重﹕預算編列浮濫﹑擅自挪用基金﹑執行效率低落的情形極為普遍其中﹐最令人痛心的是「921震災社區重建更新基金」90年度的貸款預算執行率居然掛零﹗這項基金原是為協助災民重建家園而設立﹐執行基金的人事費用高達1億1千萬元﹐重建進度卻是比蝸牛還慢﹗公務員之尸位素餐﹐誤國誤民﹐莫此為甚
921震災造成2444人死亡﹐50人失蹤﹐房屋全倒51378戶﹐半倒53522戶﹐是台灣這塊土地上最重大的傷痕震災發生迄今已有兩年半的時間﹐無數災民卻還在簡陋窄蹙的臨時屋中捱時度日集合式住宅全倒138棟﹐重建起來的只有兩棟﹐也就是說﹐重建比率只有0.75
％﹗甚至連陳水扁總統親自破土的大里市「遠見大樓」﹐都未能重建﹐而這個「示範」性的大樓﹐其建照卻已經過期﹗
重建基金的執行官員解釋預算執行率偏低的原因﹐說是「民眾貸款意願低落」然則﹐許多災民面臨舊貸款尚未清償又就業困難的窘境﹐連生計都成問題﹐即使有優惠貸款﹐又豈敢輕易舉債重建或重購屋舍﹖即使勉力申貸﹐銀行所設定的重重關卡也常常讓他們倍感挫折屈辱政府若真正有心要安置災民﹐實現「住者有其屋」的基本人權﹐實應跳脫市場金融體制的思考﹐善用國家財政資源﹐儘速滿足災民「安居」的基本需求﹐而不是將災民推入暗潮洶湧的金融市場中﹐任其浮沉
要讓災民得以安居﹐最實際的做法﹐就是參考歐洲先進國家的住宅政策﹐由政府出面﹐興建「社會住宅」或「公屋」﹐以低廉租金長期提供給921受災戶﹑經濟弱勢者或低收入勞動者居住即使在我們鄰近的香港﹐雖然是資本主義自由市場的天堂﹐其「公屋」制度也已有50年的歷史﹐成為香港社會安全的一大支柱香港公屋的推行﹐最早是為了安置1953年聖誕節石硤尾大火的5萬災民﹐這與台灣921地震後數萬人頓失居所的情況類似﹔港英政府50年前就有這麼大的決心解決災民居住問題﹐台灣當局難道還比不上一個殖民政權﹖香港公屋的健全化則要等到1967年的工人暴動之後﹐難道我們的當局也要等到人民忍無可忍﹐才能下定實踐居住人權的決心﹖
【左右看】委內瑞拉的啟示
【左看】第三條路的另一種用法
李亮
委內瑞拉連日來的政治局勢突變引起全球關注；然而，不為此間傳媒所知的是：查維斯實行的據說也是由紀登斯提出，由布萊爾施行的“第三條路”！查氏與同樣宣稱遵行“第三條路”的扁政府相比，怎麼會差這麼多呢？
早在1998年查維斯競選總統的時候，便已一再宣稱自己是英國布萊爾“第三條路”的熱情追隨者，甚至在查維斯當選後，英國政府更在其就任前夕（1999年1月中旬）派遣特使對其接受“第三條路”命題表示滿意。然而查維斯倒是忠實地實踐了紀登斯所說“依據自己的國情發展出不同的第三條路”，反覆強調民族經濟、主權的獨立自主，推行社會福利保障，反對新自由主義自由化，修改憲法禁止出售國家石油公司，援助古巴等北美國長期打壓的國家，抨擊美國的帝國主義行徑，甚至義正嚴詞地譴責美國攻打阿富汗也是另一種形式的恐怖主義。由此觀之，查氏的第三條路毋寧更像是阿業德當年所推行的民主社會主義與民眾主義的混合體。正因為贏得了人民的信任，查氏才能挺得住資本家的反攻倒算。
反觀對美國一貫卑躬屈膝的扁政府，一上台便召開經發會為大資本家綁鞋帶，狂熱地賣廠、賣地、賣高速公路，將勞動法令修惡，環境問題棄之不顧，到底從紀登斯那裡學來了什麼呢？（文字工作者）
【右看】少數政府或全民政府
王放
比電影還刺激的委內瑞拉政變，在查維斯「復辟」後暫告一段落。經此一役，查維斯政權元氣大傷，查維斯本人說話的口吻不再像過去那麼專斷，未來的重制重建工作更挑戰他的智慧。
要解決委內瑞拉長期積累下來的貧困問題，是一個非常復雜的系統工程，需要長期持續的努力和全社會的共同參與。論者早已指出，查韋斯應當明白，他不是一部分人的總統，不是窮人的總統，而是全體委內瑞拉人的總統。就是說，改革必須兼顧各階層的利益才是正途。這次政變正是國內的工商業界因為生存空間遭到打壓所致。查維斯上台時支持率一度高達80％，但因為一系列「極左」政策引來各種抗爭、抱怨不斷，如今掉至約30％；如果查維斯不能記取教訓改變他在經濟上堅持國有化的方向，在外交上堅持對抗美國的政策，類似的事件還會層出不窮。
這正像是扁政府上台初期的狀況，唯有等到扁執政團隊放棄其在野時所作的各種政策承諾，不再偏執專斷，更加向社會主流價值靠攏之後，扁政府方能穩定政局。此一道理，中外皆然，為政者豈可不察乎！（政治評論員）
******************************************************
本電子報內容由台灣立報社提供
地址：北市木柵路一段17巷1號
若對此電子報的內容有疑問或是建議，