═【立報】════════════════════════════
教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/04/18》═════
*****【本 期 內 容】
**********************************************
教育專題 ◎ 向日葵計劃（上）
◎ 男女合校、教師工會與取消免稅福利
********************************************************************
◎ 教育苦旅9
向日葵計劃（上）
團結就是力量
輔導諮商
不必等
文／Syrman
嗨，各位親愛的讀者，可曾聽說過向日葵計劃呢？或知道什麼是向日葵計劃呢？如果沒聽說過或是不知道的話，那沒有什麼關係，以下行文正要介紹什麼是向日葵計劃，以及說說我對這個計劃的看法。
今年1月15日時，正式來到了即將服勤1年10個月的學校。我的業務除了之前所提到過每天上下學的交通導護勤務之外，主要是中輟生的輔導工作以及輔導處的相關行政協助。不同於另外兩位同袍，他們兩位的直屬上司是總務處，而我則是輔導處。
當我正式在這所學校的輔導處落腳之後，輔導主任隨即吩咐了我一項業務--認識向日葵計畫；同時，他也向我說明了可以在本校的首頁，以及雲林縣教育網上找到向日葵計劃的入口捷徑。所以，我認識這個計劃的時間最多也不會超過3個月，但是在這3個月之中，我卻試著認識、熟悉這個計劃，將這個向日葵計劃其中的良窳，利用本文做個說明，也希望雲林縣教育局，以及主持這項計劃的師長們可以再做修改及努力，以便達到當初設置本計劃的初衷。首先先說明一下向日葵計劃的起因。
「向日葵計劃」是「雲林縣資源整合線上輔導系統」的俗稱；從去年8月實行迄今，不過將近8個月的時間。本計劃主要的依據是《教育部青少年輔導計劃90年度作業計畫綱要》，目的在於整合全縣輔導資源，提供中小學立即諮詢、諮商服務，以及實際研習輔導網路上線操作，體會輔導資源共享好處，增進輔導功能。
有時候想想，真是托多元入學方案的實施，各校的輔導處從原本的冷衙門變成了現在人來人往的地方，例如親職教育、職業試探、多元進路宣導……等等，許多原本為教務處的業務，現在都必須有輔導處的協辦及支援。而向日葵計劃正是雲林縣配合教育部的青少年輔導計劃下的成果，希望可以整合縣內超過2百人的輔導人員、資訊及資源於同一個架構下，以發揮真正可以輔導學生的力量。
至於將這線上輔導計劃命名為「向日葵計劃」，主因在於向日葵的一些特性和從事輔導的人士們特性相符：「1.其色黃，主溫暖。輔導者悅納的態度近之。2.其性向陽，主明亮積極。輔導者正向的人格特質近之。3.其味淡，主平淡。輔導者不夸飾、默默耕耘的價值觀近之。4.其族群，主社會興趣。輔導者團隊合作的能力近之。5.其幹柔軟挺直，主婉轉而堅定。輔導者的輔導技巧近之。6.其花大籽多，主自信、影響力。輔導者輔導歷程近之。」（見該網連結「向日葵註」）所以這個計劃基本上可以算是一個大型的線上輔導資料庫，同時將各種相關輔導的資料及文章分門別類的整理，讓需要的師長、學生或是一般社會人士可以在這裡找到所需要的輔導資料。
這個線上輔導資料庫的架構如表。
其中9項分類，前7項可以說是輔導資料庫，第8項則可以算是一項創舉。因為將輔導諮商搬上網路，利用網路無遠弗屆的特性，並且打破時間上的限制，讓需要諮商的人隨時隨地的獲得協助。至於前七項，主事者將輔導的類別一一的分出來，同時各類別又有相關領域的專家來總其事，嘗試廣泛地收集關於這個領域的文章。所以，我說它如果確實實施的話，就算是開啟了輔導的新紀元，因此我們可以說「向日葵計劃」是一項綜合線上諮詢及諮商的大計劃。
◎ 教育論壇
男女合校、教師工會與取消免稅福利
文／林泉利
最近建中與中山女高做了6百名學生破天荒的「交流」，正因為是「突破」與創舉，雖然只有短短4天，但在媒體推波助瀾下，有正面的浮誇--如「紅樓天使、中山才女」雅會，但也有負面評價--如「交換學生簡直是社會餘興節目」、如「另一種階級形成，強化系出名門的社會階級型態」。事後又傳出建中有招收女生的「打算」，但卻遭到吳武雄的否認，因為只是「閒聊」而已，更強調「傳統不容破壞」……，而一女中、景美等女校一開始就「不屑」做類似活動，更遑論招收男生。
男女分堂上課、分校求學，在早年或許有存在必要，但到今天高談「兩性正常互動教育重要」，仍有高級知識分子的校長，如家長，如曾是明星高中「過來人」，仍希望維護「傳統」而堅持「信念」；而學生們的期待與失望卻可以表現出我們部分大人對男女合校認知的顢頇。例如中山女高面對建中的海報是：「久旱逢甘霖、駝城楓雨襲」，而建中同學在中山的期許是「紅樓才子到長安城，能獲得前所未有的新體驗」--這種「一生只有一次的機會」也說明了從學生角度看男女合校、合班上課是期待的、是若大旱望雲霓。透過平面、電子等媒體的呈現，只是：從台北市教育局開始都「瞻前顧從」，例如陳益與副局長以「牽涉學經營管理型態改變，校友支持態度」做考慮；到陳富貴校長以「曾針對校友、家長和老師做調查，結果大多反對北一女走上男女合校，所以需經過評估」，也就是說百年傳統不能憑一時興起而「妄動」，至於景美校長更不屑為之了。
當主持教育大業有權者的思維都如此保守與僵化、當建中、中山學生卻「望治若渴」但苦無表達空間，偏偏社會有能力、機會發言的都是出自這些「名門」、「名校」。他（她）們也鄉愿地不敢說真話，請問這是我們的兩性教育落實？稍早筆者曾問過幾位和平高中男、女同學，男女合校了，男女分班好嗎？結果的答案卻是怨言以對。冰山一角，學校怕什麼？會影響功課？不是聯考都沒了，還計較這些？特別是女校的家長乃至老師們的憂慮，毋寧是庸人自擾，今天的孩子要「戀愛」，能夠完全預防、免疫？君不見大一時感情糾紛偏高，孰令致之？所以建中、中山的「秀劇」不值得鼓勵，卻提供教改一個嚴肅思考，該打破男女分校、分班的藩籬了，所有的傳統只是「藉口」，校友的意見只是「盲點」，聽孩子怎麼說，再決定如何做吧！
其次談到教師組工會議題，因為勞委會通過「勞動三法」草案中的教師可組工會，結果身為教育大家長的黃部長持「保留態度」，亦即不敢肯定認同，也沒有明確反對。至於來自家長會的訊息，因為教師工會可以提「罷教」行使，所以詹智慧女士第一個反應是「晴天霹靂」，當家長們把「罷教」與「教師工會」聯結時，激化成社群對「工會」的排斥，難不成在台灣「教師工會」將永難實現？偏偏全國教師會仍舊以「還結社權」上打轉。正由於號稱領導全國的全教會不敢對現有教師會做功能、結構性的檢討，所以「欲言又止」，當吞吞吐吐時，社會各界又怎會「樂觀其成」？當然最不能諒解的立委諸公，號稱教育立委的陳景峻也只表示「基於憲法保障人民受教權」，在未廣徵社會意見之前，他反對教師有「罷教權」，而秦慧珠立委也如是想。
看到這裡，想到全國教師會的宗旨只在強調學生受教品質，處處叮嚀，要求老師認真、負責而已。一旦老師出了狀況，有了糾紛，全教會或各級學校不是忙著撇清關係，就是「落井下石」，說什麼為了維護教師形象，有意無意逼迫當事人遞出辭呈離開校園，請問這種教師能「保護」現職老師嗎？
茲以最近北縣三重修德國小被控「咬學生」的歐陽老師與控告學生侮辱的蘆洲鷺江楊姓老師，前者固然有些行為失當，但一時情緒失控，應該可以與家長取得和解空間，但因為沒看到教師會「支援」，而使校長被迫與家長妥協調為科任；至於後者，這是校園經常看到的師生衝突場景，但每一回受委屈的老師都是被「委屈求全」，如今楊姓老師遞狀討回公道，結果卻以不構成「公然侮辱」而告不成。此例一開，相信會有更多後遺症，既然法律無法保護老師尊嚴，教師會的功能如果再「形同虛設」，此刻不組教師工會更待何時？
回歸憲法，人民有結社自由權，教師也是公務員，當然組織工會可爭取、保障自身最多權益有何不可？或許罷教與罷工影響有差，但備而不用，這也是立法精神所在，絕不可因為假設性的問題而屈服於家長壓力。今天教改改了老半天，犧牲老師們的權益不知凡幾，請問教師會、立委們可曾聽到「心聲」，當老師們的違反公務員法令或與學生衝突時，沒有「工會」的聲援，使傷害減低到最小，卻處處看到各級「教師會」的妥協、道歉，請問有這種教師會何用？結社從寬、罷工從嚴，這種有名無實的「結社」有何意義？
最後則是取消國中、小老師免稅優惠的問題，或許這早已不是問題，基於稅制公平，老師當然不能置身事外，偏偏國民兩大黨視教師為「禁臠」，總以為一旦恢復課稅，就可能選票不到、政權不保，以致延宕至今。這一回政府要來「真」的，只是我們看到全國教師會的回應是「先調高導師費」再說，行政院也有如是看法，薪資結構與稅賦問題，又豈是拉高單一職務「加給」就可一勞永逸？今天導師的工作固然辛苦，但又有多少盲從、附和家長逼孩子考試、讀書的幫兇？平常除了減少授課時數不說，還有一群不成熟的實習老師「代勞」，如代監考、代上課、代管學生、代批學生生活周記、代看早自習、午休、打掃工作……。凡此種的輕鬆，相信渠等最是心理有數，如今只求「加給」以拉攏居多數的「導師群」，而忘了授課一大堆的專任、科任老師，請問這樣公平嗎？
因此筆者建議，要嘛，明年就實施吧！也不必辦任何公聽會了，那些全教會的幹部也只是一再拿一些不是理由的理由力阻過關，結果卻讓所有基層教師背負「不顧國家財稅沈痾的禍首」，這樣對嗎？
走筆及此，想到兩性教育談了老半天，男女合校、合班都找一堆理由抗拒；想到教師會不能真正關心教師，而「工會」卻有名無實，想到取消教師免稅福利卻只聞樓梯響，不見人下樓的荒謬，如果這幾點都不能大刀闊斧地持平常心面對及「痛改前非」，我們又將如何因應未來大眾？（國中教師）