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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/04/22》═════
【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 法蘭西視角
◎ 2002環境前瞻系列：生態旅遊前瞻
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◎ 法蘭西視角
法國高等學府首開
清寒學子免試升學之路
文／駐法記者陳美琳
法國巴黎法學高等學府（Science Po）去年首次開放免試升學給紅燈區學子（ZEP，換言之，社會問題多的貧民學區），受惠者共有17名學子，其中14名學子順利通過第一學期的考試，相當受到教育人士的關注。
巴黎法學高等學府為一聲譽極佳的高等學府，高中畢業生除了必須通過國家舉辦的高中會考（BAC）之外，必須另外經過該高等學府的入學考試篩選，在通過筆試與口試的測驗之後，才能順利入學該學府就讀，每年註冊的名額都有一定的限制，錄取率約為7％，可以僧多粥少形容。去年該學府的校長首開「清寒學子免試入學」的特例，其中詳細的過程如下。
由法國各紅燈區高中推選對法學有興趣的優秀學子，學子必須個別進行書面申請，文件內容包括自我介紹、高中成績單、申請入學的動機書……等，而後由巴黎法學高等學府的入學委員會進行篩選，在不影響一般學子入學考試的錄取名額，不增加該校教授負擔以及校方周邊行政事宜之下，名額訂為17名；高等學府與一般法國大學不同之處，除了以入學考試來篩選學子之外，昂貴的學費為高等學府的特徵之一，一般清寒家庭鮮少能夠無後顧之憂地提供學子一筆額外的高額學費就讀，特此，巴黎法學高等學府與民間銀行共同合作，提供相當低利率的貸款給這17名學子以及家長，以克服經濟障礙。
一般人對於「清寒學子免試入學高等學府」一事，學子、家長、以及相關教育人士，大多抱持負面的態度居多，「紅燈區學子如果有真材實料，何不參加一般學子的入學考試？」對於有心就讀該學府的學子來說，這無疑是假平等的政策。但平心而論，對於高中畢業生來說，參加高等學府入學考試，的確是一項體力、精力與家庭經濟的考驗，因為，法國各高等學府個別招生，每所高等學府的考試日期都隔開進行，一般學子往往報考至少5所高等學府，以確保錄取的機率，巴黎法學高等學府既然能夠額外提供給清寒學子就讀，大可在錄取名額中增加17名名額，對於整體學生來說，才算是最服人心之道。
這17名紅燈區學子為問題層出不窮學校的「優秀學子」，但此點是否代表其資質能夠媲美其他通過艱難入學考試的「優秀生」？是否會造成教授在授課過程中的壓力與障礙？這17名學子是否在未入學之前，就有莫大的升學壓力？如果無法順利通過考試，順利取得人人稱羨的高等學府文憑，學子是否會有心理壓力？因為白白糟蹋了家長的貸款經濟壓力，以及該學府的用心良苦。
一般而言，就讀高等學府的學子，除了本身有一定水準的資賦之外，學子的家庭經濟大多屬於中、上層階級以上，因此，學子難免有一般所謂的驕貴之氣，站在心理學的立場而言，這17名貧民區學子如何與其他天之驕子共處？是否會受到其他同齊的排擠、內心莫名地感到自卑……等負面心理發展？亦為校方關注的重點之一。
根據統計數字顯示，法國各高等學府過去20年中，來自紅燈區的清寒學子僅有13名學子（約萬分之二的比率！），這13名清寒學子不但順利通過正規的入學考試，順利通過各學年的考試，並以優秀成績取得高等學府的文憑，如今個個擔任白領階級的職務，「紅燈區學子亦可能有出人頭地的一天！」便是巴黎法學高等學府推出「清寒學子免試入學」政策的最大宗旨，「給這群學子一個特別的機會」，是校方的原始動機。
上學期結束之後，免試入學的17名學生中，共有14名學子順利通過考試（換言之，達到基本及格的標準，其他3名學子則在及格邊緣處），其中並有6名學子表現優異，得到相當優秀的成績，此項成果相當受到校方的讚許，眾人可謂以「跌破眼鏡」來形容之。根據學子表示，他們早在去年入學之際，便有心理準備，付出最大的精神與毅力來就學，以把握此項特殊且難得的機會，因為，「社會人士不將我們冠上沒出路的標誌，這倒是頭一遭！」（法國人對於紅燈區的居民，大多抱有歧視的態度，尤其是阿拉伯人以及黑人。）
此外，同學之間的相處情形，並無預期的排擠或自卑現象，17名清寒學子與一般學子之間，並無一道隔離的大牆，雙方友善地相處，並無特殊之處，「這17名學子很用功」則為大多數學子一致認同的共通點，不少學子甚至表示，常常使得自己不得不用功一些，「否則到時被當的反而不是這17名學子呢！」教授們亦對這17名學子的積極就學態度，抱持極大的嘉許。
在歐洲高失業率的社會壓力之下，成人們對年輕學子的期許不外乎--如果有能力接受高等教育，將來的社會出路才有保障；然而，清寒家庭的經濟能力的確有限，難以提供清寒學子接受高等教育的機會，截至目前為止，巴黎法學高等學府的「清寒學子免試入學」政策，雖有正面的回應，眾人亦開始於以支持與鼓勵的立場，但是否有其他高等學府能夠推出其他政策，以提供其他管道來給優秀及有心向上的清寒學子？的確值得相關人士來省思。
◎ 2002環境前瞻系列：生態旅遊前瞻
談生態旅遊
請先尊重自然與當地住民
文／鐘笙嘉（環境資訊協會義工）
達娜伊谷是台灣經營生態旅遊較為成功的例子，甚且遇到了魚種過於單一、遊客任意餵食、遊客帶來不同文化價值觀及從部落經濟轉型為市場經濟……等等問題；鎮西堡與司馬庫斯經媒體炒作後，當地住民因為無法即時給予遊客適當規範，對於觀光旅遊狂潮更顯得全無招架餘地。究竟如何才能突顯生態旅遊的正面效益？
今年是聯合國的國際生態旅遊年，國內也應訂定今年為台灣的生態旅遊年，同時規劃出一連串的相關計畫，準備推動台灣的生態旅遊。然而，打著鮮亮「生態旅遊」旗幟的活動，一定符合生態考量嗎？恐怕值得大家進一步瞭解與關注。
生態旅遊是負責任的旅行
在20世紀初時，自然取向的旅遊已被提出過。之後多年經過對於遊憩與自然生態保存的再思考，1983年第一次提出生態旅遊（ecotourism），成為目前廣泛使用的名詞。90年代生態旅遊協會（The
Ecotourism
Society）與國際自然保育聯盟開始大力推動。生態旅遊協會認為生態旅遊是「一種負責任的旅行，顧及保育，並維護地方住民的福利。」國際自然保育聯盟推廣生態旅遊的原因是為了兼顧發展與保育，基本原則是尊重自然，尊重當地居民，並且直接提供遊客參與保育行動的機會。（王鑫
2000）
一開始提出生態旅遊主要目的並非營利，可以說是一種小眾而精緻的旅遊方式，參與的遊客具備高度的生態保育自覺；但是實際上發展生態旅遊時，利潤往往構成重要的誘因。山美村達娜伊谷一年幾百萬的門票收入，1997肯亞以野生動物為主的觀光活動收入高達5億美元﹔以生態或自然資源為號召的旅遊方式，背後可能的利潤實在驚人。
可能衍生的環境問題
但是，達娜伊谷自然公園遊客過多，魚種過於單一以及遊客任意餵食的問題，遊客帶來的價值觀與習慣，為了發展觀光而從部落經濟轉型為市場經濟……在在對部落文化與生活方式產生衝擊。即使如此，在目前的台灣，達娜伊谷尚且是較成功的例子。在她的鼓舞下，許多部落或社區也紛紛開始討論發展生態旅遊的可能。但是，類似的問題仍然上演，鎮西堡與司馬庫斯在經過媒體炒作後也湧入大量的遊客，但是她們沒有像山美村一般在開放觀光旅遊之前，已經過了一段長時間的護溪歷程，並在過程中累積與實踐村民對於山美村發展的共識。所以當遊客蜂擁而入，鎮西堡與司馬庫斯的住民無法主動給予遊客適當規範，對應付觀光旅遊的狂潮顯得難以招架；遊客任意拔取樹種植栽、打擾部落作息、留下處理不完的垃圾等。遊客又大多當日往返，對環境的破壞遠大於對經濟的助益。當地居民對於發展觀光，在意見上的歧異與利益的重疊競爭也造成不少衝突，財團的介入讓情況雪上加霜。發展生態旅遊造成的結果反而是生態環境的破壞以及對當地居民的侵擾。
旅遊活動會對環境造成衝擊，特別是作為一個產業，當它無限制地累積資本發展擴張時，更將帶給環境不可逆的傷害，比諸其他鋼鐵業、石化業等產業一樣不遑多讓，更甚者，觀光客與旅遊業者帶入的價值觀及消費文化，往往直接衝擊當地文化或打亂當地原本的經濟活動。這樣的情形在世界上各個藉著自然資源發展旅遊的地方屢見不鮮。遊輪直接將遊客製造的大量廢棄物直接傾倒入河流與海中；原住民放下農作與家庭，賺取微薄的導覽薪資，手工藝品在市場上任人討價還價；在這些地方，假生態旅遊之名，旅遊業正如火如荼地進行。自然環境無可避免地被破壞，遊客的興緻消褪地更快，產業黃昏期的來臨快地超乎意料。而當初吸引地方居民投入的願景--運用旅遊收入促進地方發展，是否真的得到實現了？這些都該是台灣進一步發展生態旅遊時，必須先行釐清的問題本質。
應考量環境負荷與尊重地方
運作良好的生態旅遊的確可以創造營收，改善地方居民的生活。但是它的發展絕不是無止境的。發展生態旅遊必須破除作為一個產業來經營的迷思--生態旅遊的發展與環境的負荷量息息相關，所以必然是有限的。環境負荷量決定了開發以及自然資源利用的範圍，地方人力資源決定了能夠服務的遊客量以及服務的方式。這些限度必須謹慎的測度並且經常評估。而如同所有利用自然資源的發展，有的時候最聰明的辦法是讓自然有休養生息的機會，因而調整發展的腳步或甚至必要時暫停發展。要確保生態旅遊帶來的收益可以持續，最有效的還是瞭解並順應自然環境而行。
生態旅遊的有限性也促使它必須對遊客提出規範--傳統以市場及遊客胃口為主的旅遊經營下，遊客越多利潤越豐，低成本而淺薄粗糙的旅遊方式大行其道，損害轉嫁到地方的環境與居民生活。遊客一方面仗著花錢惡行惡狀，一方面卻甘願接受惡劣的旅遊品質，被動地忍受無聊的行程。對地方缺乏尊重，也難怪與當地居民溝通不良，再加上鮮少在當地獲得深刻的感動，無可避免地導致無知與漠不關心，對遊客無益，對地方更造成傷害。這樣的情形不只出現在旅行團，也出現在自助旅行者與背包客。所以，適當的規範遊客行為，可以主動地呈現地方的聲音，在較對等的結構下，對話的空間與良好的互動才能發生。真正的旅程從此展開--不是照時間向景點報到，而是透過與當地居民及與環境的互動，創造出新的境遇，在不同的觀點中激發靈感，透過深層地欣賞而感動。
凝聚共識與經驗學習的願景
在妥善的規劃、規範與適當的包裝下，理想的情形是在環境承受的限度下，讓當地居民能藉由發展生態旅遊獲得衣食無虞的工作，遊客也透過生態旅遊得到樂趣，合宜而深入地了解地方。這並不是夢想，在桃米社區、茶山村、湖本村都可以看到這樣的發展。但這都是經由人們長時間的討論，凝聚共識，經驗學習，以及不斷地修正才逐漸有的結果。絕不是一蹴可及。
這樣的發展策略會遭遇的實際議題--如何確保地方的主體性？如何適當而有效地規範遊客行為？如何妥善的規劃與宣傳，讓生態旅遊的內容更細膩豐富並讓人們經驗？如何凝聚地方共識？如何讓遊客更尊重地方環境與文化？在政府編撰白皮書準備大力推動生態旅遊之際，協助地方解決這些重要的議題也許是更務實的作法。
討論生態旅遊，一是對旅遊的反思，一是嘗試找出一種合宜的方式利用自然資源。對於擁有豐富自然資源但是位處社會結構中弱勢的地方，生態旅遊則是一個可能有助於經濟與社區發展的契機。期待在今年透過相關的討論與實踐，讓生態旅遊不論在概念與實際經營上更加健全完整。
（本系列由環境資訊協會、環境資訊電子報策劃，網址
http://e-info.org.tw）