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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.05.07
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【社論】單一選區所透露的訊息
【左右看】再論法國大選
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【社論】單一選區所透露的訊息
最近，「政府改選委員會」會議，決定修改國會選舉制度，採單一選區兩票制。這個由陳水扁總統親自主持的會議，同時建議將立委人數減為150人，並將任期延為4年。
陳總統表示，這個「改革方案」將「有助於促進政局穩定、健全政黨政治、避免小黨林立，強化責任政治，提升辦事效率」。
從上述陳總統的表示意見，我們看到這個改革方案的主要目的在於促進政局穩定，為達此目的，便採用單一選區制，以淘汰小黨。
選舉制度是影響政黨生態的一個關鍵因素，單一選區（即一個選區內只選出一名當選人）通常會使第三大黨侯選人全軍皆墨，因為在只能選出一名當選人的前提下，第二高票者都會落選，選民自然會將選票往兩大黨集中。因此，第三大黨必然式微，更遑論其他小黨了。美國選舉一向只由民主、共和兩大黨輪流作莊，聽不到第三種聲音，便是因為美國長年採取單一選區制所致。
這就是陳總統提到的，改革選制能夠「避免小黨林立」的理由。事實上，不僅小黨不會林立，連第三大黨都會難以生存。
陳總統顯然擔憂台灣政局不安定，特別在其就職前2年內朝野政爭的不斷，讓他痛心疾首。因此借助修改選舉制度的機會，企圖以制度改革的方式，達到讓小黨不再林立，甚至使第三黨都會式微的目的，如此一來，便可達到安定政局的目的了，就像美國那樣。
美國小布希總統能夠咨意地攻打阿富汗（以及過去總統能夠在較小阻礙下開動韓戰、越戰、海灣戰爭等等），不能不說美國的「民主政治」超級安定，是沒有林立的小黨表示不同意見才容易發生的。陳總統以及民進黨顯然羨慕美國這種沒有小黨林立的超穩定政局，而思有所效顰了。
只是民進黨忘了，當年在黨外時期，民眾之所以支持民主運動，正是因為當年黨外人士強烈譴責國民黨政府以安定政局為藉口而壓制各種反對聲音。而在多元的社會中，複雜的社會結構其主張不可能由非黑即白的兩種意見來代表，兩黨政治事實上將抑制社會多元的聲音，特別是弱勢者的主張。民進黨／陳水扁這個改革方案，充分說明他們只是為了要鞏固自己的新特權階級罷了。
【左右看】再論法國大選
【左看】如何反對極右派
■鄭谷雨
法國總統大選塵埃落定，保守派席哈克穩居寶座，極右派雷朋被封殺在本壘板前。但極右派勢力並不會消退，反會持續擴張，6月的國會大選將見真章。
要如何才能真正擊退極右派呢？要回答這個問題得解釋他們的基礎。在新自由主義全球化的年代，真正統治國家的是大資本家，任何政黨不管左右，上台後都勢必討好它們，任何傾向中下階級福祉的改革都將遭遇它們投資罷工的抵制和招致讓國家競爭力下滑的譴責。所以保守派也好，改良派也好，其實只是同一個人帶上不同面具罷了。但是人民的苦難則是真實而持續擴大的：失業、貧富差距、沒有未來。群眾對體制的不滿加上傳統左派政黨背叛帶來的失落，是極右派的溫床。要反對極右派，就得對症下藥，扭轉新自由主義的路線。
由此觀之，法國中左派這次號召支持席哈克乃可怕的錯誤，席哈克本人是新自由主義路線代表人物，是舊體制的象徵，怎能剷除自己產生的毒瘤？支持他只會製造新強人，替保守派在國會大選大勝鋪平道路。席哈克和雷朋沒有本質區別，未來兩人聯手也並非不可想像，就像當年的興登堡和希特勒。法國的青年和激進左翼正在街道上展現他們的力量，只有群眾的蜂起才是擊退極右派的保證，「團結」在保守派旗幟下只是自掘墳墓！
（社運工作者）
【右看】第三條路線不是萬靈丹
■林國斌
4月21日法國總統第一輪大選結果，雷朋成為在5月5日第二輪與現任總統席哈克對決的總統候選人。
短短幾天，法國學生動員從幾萬到33萬人，在全國各地走入街頭表示抗議，迄今一連五、六天。意外的是全國上下，再也不像高達27.4
%選民缺席投票那樣對現實政治冷漠，而是展現空前的團結、不分左右來支持席哈克。而現任總統席哈克也意外成為這次政治地震的最大獲益者，如果真是左右兩強對決，到底誰會入主總統府乃在未定之天。
法國展現了民族團結，證明多數人民還是理智的，只是我們仍不得不面對歐洲右傾化的現實。1999年10月奧地利大選，極右派自由黨（FPO） 黨魁海德突破27 %選票，後來更合組聯合政府。去年義大利政局繼續右傾，媒體大亨貝魯斯科尼主政，如今雷朋則在法國打破左右共治。如何在全球化衝擊下的歐洲，有效地提供讓選民有社會安全感的政綱，認識到第三條路線不是萬靈丹，相信是此次大選的一大教訓。而以超越左右的團結來回應極右派的勢力，也是健全民主體制、挽救民眾信心危機的唯一法寶。
（自由撰稿人）
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