◤ 台灣人權電子報 05/28/2002 ◥
http://www.tahr.org.tw
◣ 楊建利案救援特刊之一 ◢
如果各種人權侵害(human wrongs)無時無地不在發生，
各種人權(human rights)怎麼可能是和你無關的抽象事物？
︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽本期文章摘要︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽︽
中國大陸民運人士楊建利先生在昆明被捕，至今已近半個月，和
「六四」熱度消退後的許多類似侵犯人權案例一樣，台灣除中國時
報在內的部分媒體曾予「適度」報導外，民間或政府迄未表達關切
之意。對照台灣朝野近年來對人權的逐漸重視，對波蘭、南非、緬
甸等外國民運領袖的高度禮遇，出身反對運動的正副元首甚至高談
「人權外交」、「民主輸出」，近在咫尺的中國民運卻得不到我們
的關懷，令人匪夷所思。
︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾︾
======================================================
◎ 楊建利事件新聞摘要
《民運人士楊建利 潛回大陸被捕》（04/29）
《中國拒絕人權人士楊建利的妻子入境》（05/22）
◎廿一世紀中國基金會聲明
《關於楊建利主席回國的聲明》 ／廿一世紀中國基金會理事會
◎相關文章
《台灣應關注楊建利案》／王興中（東吳大學政治系研究生）
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡本期內容 ﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
《民運人士楊建利 潛回大陸被捕》（04/29）
美國廿一世紀中國基金會主席楊建利，廿七日在雲南昆明機場使用假
身分證購買機票時暴露身分，一度被軟禁昆明觀光飯店，當天深夜與
外界失去聯絡。中國大陸禁止入境的四十九人「黑名單」中，楊建利
榜上有名。
楊建利擁有兩個美國知名大學博士學位，與妻子及兩名年幼子女住在
波士頓。楊妻呼籲外界關注楊建利的命運，並擬向美國參眾議員求助。
楊建利在海外民運界、留學生圈頗具知名度，曾多次應邀訪問台灣。
他持有綠卡多年，但他的妻子傅湘表示，楊建利一直沒有申請加入美
國籍，因他希望保持中國大陸公民身分，有朝一日回大陸「報效祖國」；
楊建利認為，如果已成為美國公民，仍對大陸事務「指手劃腳」，總
有點「名不正言不順」。
傅湘說，楊建利十八日自美搭乘聯合航空公司班機直飛北京，十九日
抵京。他告訴妻子，中國大陸正在變革中，他要成為「參與者」，而
非「旁觀者」，與其在海外「隔岸觀火」，不如冒險犯難，實地了解
大陸情況。楊建利「六四」後被列為禁止入境的民運人士黑名單中，
不可能通過正常途徑入境大陸，希望妻子理解支持。據稱，楊建利此
行回大陸的目的，是為了爭取異議人士「回家的權利」，並考察大陸
工潮。楊建利在大陸期間，足跡遍及大慶油田、遼陽、瀋陽、撫順、
哈爾濱和昆明等地。不料廿七日他在昆明機場持偽造身分證購買機票
時，被當場識破，從而揭發他的真實身分。
楊建利有北京師範大學碩士學位，後來美留學，先後獲柏克萊加州大
學數學博士學位和哈佛大學甘迺迪政府學院政治經濟博士學位。
中國拒絕旅美人權活動人士楊建利的妻子傅湘入境探視被中國當局扣
押的丈夫。星期三，已是美國籍的傅湘乘加拿大航空公司的班機抵達
北京機場，隨即被中國海關人員扣留。兩個小時之後，有關部門決定
拒絕傅湘入境，她隨後被遣返回美國。傅湘的丈夫楊建利上個月到中
國採訪工人罷工運動時被中國當局以非法入境的罪名逮捕。傅湘在接
受法新社記者採訪時表示，她這次去中國持有美國護照和中國入境簽
證，目的是探視丈夫並為他聘請律師。
（以上新聞摘要節錄自聯合報 、中國人權Human Rights in China）
◎廿一世紀中國基金會聲明
★ 關於楊建利主席回國的聲明 ／廿一世紀中國基金會理事會
廿一世紀中國基金會主席楊建利博士，為履行自己作中國公民回國的正
當權利，為促進海內外華人的思想與學術交流，作一個中國公民，在被
中國政府非法剝奪回國返鄉神聖權利多年的情況下，毅然自行回國。
據報道，他已在雲南昆明被中國當局拘押留置。
根據中華人民共和國所已經簽署的聯合國的《公民權利和政治權利國
際公約》：“任何人進入其本國的權利，不得任意加以剝奪。”（第
12條第4款）它表明，任何國民回歸自己的國家的權利是“沒有條件”
的。而剝奪國民回國，是背離基本國際慣例與公約的，是侵犯民權的，
因而是違法的。
楊建利博士是中華人民共和國公民，理所當然享有回到自己國家的權
利。但是，他屢次申請，屢次被拒。雖有祖國，但不得其門而入。而
據廣泛報導，楊先生的名字已被列在中國政府禁止海外中國人歸國的
非法的49人“黑名單”上了。為了抗議北京政府非法剝奪自己的法定
權利，為了實踐公民回國的神聖權利，楊建利先生這次沒有再次進行
徒勞的申請，而被迫採取闖關歸國的方式。雖然有違規章，但確是迫
不得已，合乎天理人情。
應當鄭重指出，這次事件是中國政府違法在先，楊先生違規在後。沒
有中國政府的違法，就沒有楊先生的違規。前者是因，後者是果，清
清楚楚，昭然天下。
在美國獲柏克萊加州大學數學博士學位和哈佛大學甘乃迪政府學院政
治經濟博士學位的楊建利先生，作為一位主張“公開、合法、非暴力”
手段的溫和學者，促進中國大陸與海外的思想和學術交流，組建了廿
一世紀中國基金會。多年以來，他組織召開了由中國大陸學者與海外
學者共同參加的有關中國憲政、政黨政治、鄉村選舉、族群關係、全
球化，以及教育改革等課題廣泛的學術研討會，為促進中國的經濟市
場化和政治民主化做出了自己的貢獻。
近年來，中國政府屢次聲明，歡迎海外學人學成歸國，並保證提供服
務，來去自由。信誓旦旦，言之鑿鑿。有鑒於此，我們鄭重要求中國
政府，履行承諾，為熱忱回國調查研究並希望貢獻專業知識的楊健利
博士提供方便，為其補辦回國手續，以昭信用於天下。若無此氣度，
也請中國政府按照國際慣例，禮送楊建利先生出境，回歸原海外居住
地。
﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
◎相關文章
台灣應關注楊建利案／王興中（東吳大學政治系研究生） 中國大陸民運人士楊建利先生在昆明被捕，至今已近半個月，和
「六四」熱度消退後的許多類似侵犯人權案例一樣，台灣除中國時報
在內的部分媒體曾予「適度」報導外，民間或政府迄未表達關切之意。
對照台灣朝野近年來對人權的逐漸重視，對波蘭、南非、緬甸等外國
民運領袖的高度禮遇，出身反對運動的正副元首甚至高談「人權外交」、
「民主輸出」，近在咫尺的中國民運卻得不到我們的關懷，令人匪夷
所思。
楊先生違反中國出入境法規的行為，事實上是行使「返國權」的
不得已手段，因為自從楊先生八九年參與「六四」後返美至今，北京
當局即拒絕為他換發護照，使他成為禁止入境的「黑名單」之一。《
世界人權宣言》、《公民及政治權利國際公約》明白揭示，返國權不
得剝奪、逮捕須依據法律且須迅速提審。中國政府既已簽署上述宣言
及公約，本應受其約束，但北京卻一再悍然違法，將被捕的民運人士
或歸國學人視為外交籌碼、動輒扣上「美諜、台特」大帽加以囚禁驅
逐。這種對人權「說一套、做一套」的強權行徑，我們不應只是「聽
其言觀其行」，而應該清楚向北京政府表達憤怒。
人權作為普世價值，應該以全人類為觀照，沒有時空或國境之別。
我們關心幾十年前的二二八與白色恐怖，也應該關心現在還在纏訴的
蘇建和案；我們爭取本土勞工的工作權，也應該爭取外籍勞工的公平
待遇；我們慶幸民主轉型的成就，就不該忘記：如果沒有國際人權運
動與其他民主國家的支援，台灣恐怕至今仍難掙脫威權統治的桎梏。
面對中國大陸的惡劣人權狀況，我們當然應該正色發言。
人權也應該超越各種政治立場，甚至國家利益。今天執政黨的許
多菁英，過去因美麗島事件、黑名單而受難的時候，都曾得到國際人
權團體或外國政府的關切，對於人權遭迫害沒有噤聲的權利。至於在
野的國民黨、親民黨，一向以大中華興亡為己任，提倡兩岸的「良性
制度競爭」不遺餘力，更應該秉持民權主義的精神，反對中共的倒行
逆施。堅決主張台灣獨立的台聯黨，也應該站在追求兩岸和平的立場，
關注中國的民主化。
縱使從國家利益的角度，台灣也不應對中國的民主運動不聞不問。
台灣最大的安全威脅來自對岸，兩岸的敵意根源之一在於制度不同，
三通的障礙也在於政治顧慮，如果我們相信，一個民選的、重視人權
的政府，比較不可能或不容易對外以武力解決問題，也較傾向接受國
際規範，則中國的民主化將有利於台灣安全。其次，隨著經貿交流，
成千上萬的台商、台籍幹部、留學生、觀光客甚至移民進出中國大陸，
他們的生命財產都需要保障，如果我們相信，一個法治的、尊重人權
的政府，比較不可能草菅人命、較可能帶來公平正義，則中國的民主
化亦將有助於保護我們的國民。
台灣對國際的人道回饋已得到舉世肯定，現在是開始「人權回饋」
的時候了。不論北京是否聽進、不論民運人士對台灣是否友善，台灣
對中國民運的關注，是從人性尊嚴出發，也是享受公民權同時應該履
行的義務。楊建利案，希望是個開始。
﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡﹡
＊歡迎轉寄，如欲轉載請先告知台權會＊
台灣人權促進會
電話：（02）2363-9787
傳真：（02）2363-6102
網址：http://www.tahr.org.tw
EMAIL：tahr@seed.net.tw
劃撥帳號：19066111
戶名：社團法人台灣人權促進會