【南方】對生態旅遊的一些探討（蔡紹斌）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/06/06 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 對生態旅遊的一些探討（蔡紹斌）
好像發展無煙囪的觀光產業就代表著對環境的沒有破壞，甚至是一種
環境保護的產業，其實就觀察台灣的環境規劃、建設與經營管理而言，
又是一個未經深思、人云亦云所造成的環境利用「迷思」。
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝蘇崧棱捐款 2000 元。
◎ 感謝知名不具捐款 2000 元。
有您的捐款贊助，「南方」才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文
的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
========================【人文活動訊息】========================
◎(台北)杏陵醫學基金會徵人 (6/3)
◎(台北)台北家扶中心展愛服務隊志工招募與訓練 (6/4~6/23)
◎(台北)女書‧閱讀‧閱讀女書之一：導讀《如果妳沒有小孩：挑戰無子的污名》 (6/8)
◎(台北)森林小學入學說明會 (6/9~6/9)
◎(台北)展望台灣未來--台灣經濟的下一個十年 (6/10~6/24)
◎(台北)兒童布袋戲-超級賽亞人 (5/31~6/16)
◎(台北)第一屆全國中小學教師媒體教學研習營 (6/20~7/21)
◎(高雄)婦女教育種籽人員培訓及進階研習 (6/27~9/5)
◎(台北)洪敏隆先生人文紀念講座─信仰與學問系列(1) (6/28~7/12)
◎(高雄) 3Q+3C 積木創意營 (7/2~7/12)
◎(台南)第二屆誠品自然生態講座 (7/2~9/3)
◎(台南)第 2 屆福爾摩莎--台灣歌謠研習營 (7/4~7/7)
◎(台北)女書‧閱讀‧閱讀女書之二：導讀《流離尋岸：資本國際下的「外籍新娘」現象》 (7/6)
◎(全國)心靈的顏色 (7/7~5/31)
◎(高雄)「歷奇」探索自我挑戰成長營 (7/9~8/16)
◎(嘉義)第三屆〈發現好美的天堂〉人文生態研習營 (7/9~7/11)
◎(高雄)我有自己做的書--兒童手繪本創作班 (7/9~7/18)
◎(高雄)青少年乒乓研習營 (7/9~7/12)
◎(台南)美麗新境界--讀書會研習 (7/11~9/20)
◎(台南)新博物館工作坊 (7/11~9/12)
◎(台南)台灣歌詩、童玩研習 (7/11~9/13)
◎(台南)改變的創始者--寶瓶同謀讀書會 (7/12~9/27)
◎(台南)性別研究讀書會 (7/12~9/13)
◎(高雄)南國夏之旅~親子自然生態之旅 (7/13~7/13)
◎(屏東)第四屆小小自然觀察家兒童生態營 (7/13~7/14)
◎(台南)古典音樂入門欣賞 (7/15~9/9)
◎(台南)親子記憶創作手工書 (7/15~9/16)
◎(高雄) ABC 英文研習營 (7/16~7/19)
◎(高雄)青少年撞球育樂營 (7/16~7/26)
◎(高雄)創意捏陶樂 part 2 (7/16~7/19)
◎(高雄)重返客庄--青年客家營 (7/19~7/22)
◎(高雄)環保童玩創意 DIY (7/23~7/26)
◎(高雄)兒童空間裝置藝術童藝工坊 (7/23~7/26)
◎(高雄)棋王孩子王 (7/23~8/16)
◎(澎湖)澎湖縣九十一年度「文化資產義工」田野知能研習營及文化資產調查 (7/25~8/7)
◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊（初階） (7/27~7/28)
◎(高雄)金屬工藝體驗營 (7/30~8/3)
◎(台北)七星生態暑期親山近水系列活動 (8/3~8/17)
◎(高雄)叢林小子~戶外生活訓練營 (8/5~8/7)
◎(高雄)『哆啦 A 夢』的百寶袋 (8/5~8/7)
◎(高雄)男生女生配？ (8/6~8/29)
◎(花蓮)後山精靈-花蓮縣原住民海洋生態文化體驗營 (8/12~8/16)
◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊（進階） (8/24~8/25)
◎(台北)九年一貫性 / 愛滋教育教師研習 (8/27~8/28)
※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 歡迎參加「民族識別與身分認定」研討會
（台灣打里摺文化協會）
平埔族群要求政府給予認定，這樣的訴求，並非蓄意挑起族群間的嫌
隙或仇恨，而是要正視「生」、「熟」之間與「熟」、漢之間歷史矛
盾過程，調整社會結構性的不平等待遇，進而重塑較合理的社會關係。
平埔族群在正名運動過程中所遭遇的難題，正突顯出學術界對「族群
意識」與「身分認定」認知上的困境，究竟誰有權來決定一個群體的
認同與真實性？是否民族誌學者或是專家學者才有能力去定義族群，
進而左右官方的政策取向？族群本身能否能自我宣稱其族群身分，以
「自我認同」的方式要求官方認定？
平埔正名運動的困境，正突顯出我們一般大眾、官方與學者對族群相
關議題混淆不明的概念，因此，平埔族群的特殊處境有兩個重要意義，
一是在現實社會中它挑戰僵化的官方分類與族群政策，二是在學術領
域中它衝擊了我們對「文化」、「身分認同」與「族群」的認知，讓
我們不得不重新思考國家與族群、認同與差異等議題。
※請參閱
http://www.fju.edu.tw/homepage2/peace/Pingpu.htm
◎ 不要把「水圳」變「水溝」！－－我們對於美濃永安路下庄仔水圳駁坎改建的幾點看法
（美濃愛鄉訊）
此次我們非常震驚地看見下庄仔水圳─老街最美麗的一段，居然在地
方社團與居民完全不知情的情況下被拆除改建，將原來水圳兩旁的斜
坡改建為直立堤，下方鋪滿水泥，原來當地居民洗滌使用的階梯也被
拆除。也許主管施工單位是著眼於水利發展，我們也樂見於主管施工
單位戮力從公，只是站在美濃作為台灣重要文化資產的立場，水圳已
經不僅是農業灌溉渠道，而是具有深厚人文，同時與美濃的農業文明
發展不可分的「文化空間」，未來美濃若要朝向文化立鎮、發展文化
觀光、奠立美濃為台灣客家文化大鎮的願景前進，我們非常懇請主管
施工單位是否可以先行暫緩施工，讓當地居民表達對於水圳改建的建
言。
※本訊息詳細內文，請參閱
http://lib.url.com.tw/enews/enewsgetmsg.asp?Page=1&ID=12230&CH=8&days=-11356
◎「保障外勞權益，免除仲介公司不當剝削」連署
（新事社會服務中心）
在外勞在台工作時間有條件的開放延長到六年之後，仲介公司的仲介
費不但一毛都沒少拿，反而以服務費的名義合法化的收取。現在仲介
業者不甘心吸不到在台工作第四年以後的外勞（也就是三年期滿後，
回國四十天再回來的外勞），主張第四年以後也要按月收取服務費。
如此重大的事件，勞委會卻並未在任何公開管道上發佈消息，只有與
仲介業有關的"外勞新聞"披露了這項消息。這項新聞中說，職訓局將
在本週內聽取各方書面意見，作為日後決策的參考。
在正式向勞委會職訓局發文的同時，新事社會服務中心也發起了這一
項連署活動。敬請各位詳閱連署書，加入連署，並且廣為散發這個消
息，一起打破仲介業者企圖進一步剝削外勞的美夢！
※以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020603-1.htm 閱讀詳細資料
◎《第三世界影展》美麗的青年全泰壹
◎ 泰國國際人道援助學生志工實習
◎ 第三屆亞洲 NGO 會議系列講座「你所不知道的智慧財產權」
◎「向底層學習：性、性別與階級」學生操‧勞營
◎『2001維生徵象』中文版問世
◎ 一個會引起不良示範的考試委員提名～從「林文正」到「伊凡諾幹」
◎ 返鄉是基本人權 拘禁須經正當程序
◎《人文歐洲‧城市節慶》系列講座
※以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「蔡紹斌」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：對生態旅遊的一些探討
作者：蔡紹斌 (tree0407@yahoo.com.tw)
來源：投稿
────────────────────────────────
在大里的台中縣社區公民大學開了三個學期的「生活樹木欣賞」之後，
因為學員對每學期課程中的兩次戶外教學活動反應良好，所以今年特
別規劃了一個進階課程 -「生態旅遊」。
對於近年來新興的環境土石流問題，政府提出全民造林及平地景觀造
林的獎勵方案，好像台灣的土石流問題都起因於造林工作的失敗；對
於經濟的不景氣，災區的重建工作及社區的總體營造，政府除了限額
開放大陸人士來台旅遊、實施周休二日、公教人員的休假旅遊補助改
為只補助在國內旅遊者，並配合成立日月潭、參山、阿里山國家風景
區及馬告國家公園，另外在既有的風景區、國家公園及森林遊樂區等
遊憩系統則配合推出「生態旅遊」，好像發展無煙囪的觀光產業就代
表著對環境的沒有破壞，甚至是一種環境保護的產業，其實就觀察台
灣的環境規劃、建設與經營管理而言，這又是一個未經深思、人云亦
云所造成的環境利用「迷思」。
以風景區或國家公園的開發而言，我們常會為了遊客觀光的可及性及
便利性的需求，新闢或拓寬聯外道路、增設大型停車場、公廁、解說
或遊客服務中心等硬體設施，這些設施因為大幅度改變了原有的地形
地貌，而嚴重的衝擊到當地原有的物種及生態環境，也就是說在符合
生態旅遊的需求之前，我們就已經對環境生態保育的堅持做出了讓步
的動作。
加上 WTO 之後的農業轉型、提振地方產業經濟及強調地方特色的社
區營造方向，其宣傳或未來經營模式的思考，無不都標榜著將結合
「生態旅遊」的方向而努力，但實際上，目前生態旅遊資源的開發卻
多朝向許多台灣僅存的、更為原始的環境下手，一個「地狹人稠」的
現實，讓我們忘了還有「國土綜合開發」這一個法寶，一句「到底是
誰重要」的問話，就使得台灣的環境無處不可開發，台灣除人以外的
物種，個個都必需自尋出路，看是要選擇移民或滅絕，所以這樣的旅
遊，不論掛上什麼名詞，本質上都已經對當地的環境與人們的生活方
式產生了嚴重的威脅與破壞。
如果我們接受「愛沙尼亞生態旅遊協會」對於生態旅遊一詞所做的詮
釋：「生態旅遊是對於保育自然和維護文化遺產負起責任的旅遊，並
對地方社區的美好生活能有所貢獻。」我們也接受「國際生態旅遊協
會」給予生態旅遊的定義：「到自然區域旅行，對保存環境與支持當
地人民良好生活有所貢獻的旅遊模式。」那麼你將知道為什麼我們會
認為國內許多打著生態旅遊名義所開發的區域、所推出的遊程，其實
都有違生態旅遊的精神的。
因為目前台灣開發出來所謂的生態旅遊行程，不外乎多與原住民文化
及許多保持著較為低度開發的環境有關，然而這些地方在被納入旅遊
發展計畫的過程中，多沒有讓原住民在管理及所有權上獲得充分的參
與及保障，對荒野環境的開發利用程度與未來的經營管理工作，也多
是為了吸引並適應遊客需求等經濟利益的考量而進行規劃，因此常常
是委屈、甚至是在有意無意之中犧牲了原住民的文化或破壞了環境生
態的倫理（或演替過程），而這樣以生態旅遊為名，所帶來對當地文
化和土地的影響其實都是一種不可逆的破壞。
======================【主題文章延伸網頁】======================
台灣生態旅遊年（交通部觀光局）
http://www.tbroc.gov.tw/tbroc99_3w/admn_info/user/2002eco/eco.htm
台灣生態旅遊網
http://www.ecotour.org.tw/home.asp
生態旅遊的永續經營策略：以深層生態旅遊轉變遊憩行為（原友蘭）
http://bc.zo.ntu.edu.tw/conf_200109/10.htm
觀光政策白皮書（交通部觀光局）
http://www.tbroc.gov.tw/tbroc99_3w/wpage/page1.htm
The International Ecotourism Society（國際生態旅遊協會）
http://www.ecotourism.org/
================================================================
■ 負責人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org
通訊信箱：鳥松長庚醫院郵局 27-70 號信箱 陳豐偉 收
■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/
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◎(台北)兒童布袋戲-超級賽亞人 (5/31~6/16)
◎(台北)第一屆全國中小學教師媒體教學研習營 (6/20~7/21)
◎(高雄)婦女教育種籽人員培訓及進階研習 (6/27~9/5)
◎(台北)洪敏隆先生人文紀念講座─信仰與學問系列(1) (6/28~7/12)
◎(高雄) 3Q+3C 積木創意營 (7/2~7/12)
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◎(嘉義)第三屆〈發現好美的天堂〉人文生態研習營 (7/9~7/11)
◎(高雄)我有自己做的書--兒童手繪本創作班 (7/9~7/18)
◎(高雄)青少年乒乓研習營 (7/9~7/12)
◎(台南)美麗新境界--讀書會研習 (7/11~9/20)
◎(台南)新博物館工作坊 (7/11~9/12)
◎(台南)台灣歌詩、童玩研習 (7/11~9/13)
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◎(台南)性別研究讀書會 (7/12~9/13)
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◎(高雄)兒童空間裝置藝術童藝工坊 (7/23~7/26)
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◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊（初階） (7/27~7/28)
◎(高雄)金屬工藝體驗營 (7/30~8/3)
◎(台北)七星生態暑期親山近水系列活動 (8/3~8/17)
◎(高雄)叢林小子~戶外生活訓練營 (8/5~8/7)
◎(高雄)『哆啦 A 夢』的百寶袋 (8/5~8/7)
◎(高雄)男生女生配？ (8/6~8/29)
◎(花蓮)後山精靈-花蓮縣原住民海洋生態文化體驗營 (8/12~8/16)
◎(高雄)青少年自我探索成長工作坊（進階） (8/24~8/25)
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平埔族群要求政府給予認定，這樣的訴求，並非蓄意挑起族群間的嫌
隙或仇恨，而是要正視「生」、「熟」之間與「熟」、漢之間歷史矛
盾過程，調整社會結構性的不平等待遇，進而重塑較合理的社會關係。
平埔族群在正名運動過程中所遭遇的難題，正突顯出學術界對「族群
意識」與「身分認定」認知上的困境，究竟誰有權來決定一個群體的
認同與真實性？是否民族誌學者或是專家學者才有能力去定義族群，
進而左右官方的政策取向？族群本身能否能自我宣稱其族群身分，以
「自我認同」的方式要求官方認定？
平埔正名運動的困境，正突顯出我們一般大眾、官方與學者對族群相
關議題混淆不明的概念，因此，平埔族群的特殊處境有兩個重要意義，
一是在現實社會中它挑戰僵化的官方分類與族群政策，二是在學術領
域中它衝擊了我們對「文化」、「身分認同」與「族群」的認知，讓
我們不得不重新思考國家與族群、認同與差異等議題。
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◎ 不要把「水圳」變「水溝」！－－我們對於美濃永安路下庄仔水圳駁坎改建的幾點看法
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此次我們非常震驚地看見下庄仔水圳─老街最美麗的一段，居然在地
方社團與居民完全不知情的情況下被拆除改建，將原來水圳兩旁的斜
坡改建為直立堤，下方鋪滿水泥，原來當地居民洗滌使用的階梯也被
拆除。也許主管施工單位是著眼於水利發展，我們也樂見於主管施工
單位戮力從公，只是站在美濃作為台灣重要文化資產的立場，水圳已
經不僅是農業灌溉渠道，而是具有深厚人文，同時與美濃的農業文明
發展不可分的「文化空間」，未來美濃若要朝向文化立鎮、發展文化
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（新事社會服務中心）
在外勞在台工作時間有條件的開放延長到六年之後，仲介公司的仲介
費不但一毛都沒少拿，反而以服務費的名義合法化的收取。現在仲介
業者不甘心吸不到在台工作第四年以後的外勞（也就是三年期滿後，
回國四十天再回來的外勞），主張第四年以後也要按月收取服務費。
如此重大的事件，勞委會卻並未在任何公開管道上發佈消息，只有與
仲介業有關的"外勞新聞"披露了這項消息。這項新聞中說，職訓局將
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標題：對生態旅遊的一些探討
作者：蔡紹斌 (tree0407@yahoo.com.tw)
來源：投稿
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因為學員對每學期課程中的兩次戶外教學活動反應良好，所以今年特
別規劃了一個進階課程 -「生態旅遊」。
對於近年來新興的環境土石流問題，政府提出全民造林及平地景觀造
林的獎勵方案，好像台灣的土石流問題都起因於造林工作的失敗；對
於經濟的不景氣，災區的重建工作及社區的總體營造，政府除了限額
開放大陸人士來台旅遊、實施周休二日、公教人員的休假旅遊補助改
為只補助在國內旅遊者，並配合成立日月潭、參山、阿里山國家風景
區及馬告國家公園，另外在既有的風景區、國家公園及森林遊樂區等
遊憩系統則配合推出「生態旅遊」，好像發展無煙囪的觀光產業就代
表著對環境的沒有破壞，甚至是一種環境保護的產業，其實就觀察台
灣的環境規劃、建設與經營管理而言，這又是一個未經深思、人云亦
云所造成的環境利用「迷思」。
以風景區或國家公園的開發而言，我們常會為了遊客觀光的可及性及
便利性的需求，新闢或拓寬聯外道路、增設大型停車場、公廁、解說
或遊客服務中心等硬體設施，這些設施因為大幅度改變了原有的地形
地貌，而嚴重的衝擊到當地原有的物種及生態環境，也就是說在符合
生態旅遊的需求之前，我們就已經對環境生態保育的堅持做出了讓步
的動作。
加上 WTO 之後的農業轉型、提振地方產業經濟及強調地方特色的社
區營造方向，其宣傳或未來經營模式的思考，無不都標榜著將結合
「生態旅遊」的方向而努力，但實際上，目前生態旅遊資源的開發卻
多朝向許多台灣僅存的、更為原始的環境下手，一個「地狹人稠」的
現實，讓我們忘了還有「國土綜合開發」這一個法寶，一句「到底是
誰重要」的問話，就使得台灣的環境無處不可開發，台灣除人以外的
物種，個個都必需自尋出路，看是要選擇移民或滅絕，所以這樣的旅
遊，不論掛上什麼名詞，本質上都已經對當地的環境與人們的生活方
式產生了嚴重的威脅與破壞。
如果我們接受「愛沙尼亞生態旅遊協會」對於生態旅遊一詞所做的詮
釋：「生態旅遊是對於保育自然和維護文化遺產負起責任的旅遊，並
對地方社區的美好生活能有所貢獻。」我們也接受「國際生態旅遊協
會」給予生態旅遊的定義：「到自然區域旅行，對保存環境與支持當
地人民良好生活有所貢獻的旅遊模式。」那麼你將知道為什麼我們會
認為國內許多打著生態旅遊名義所開發的區域、所推出的遊程，其實
都有違生態旅遊的精神的。
因為目前台灣開發出來所謂的生態旅遊行程，不外乎多與原住民文化
及許多保持著較為低度開發的環境有關，然而這些地方在被納入旅遊
發展計畫的過程中，多沒有讓原住民在管理及所有權上獲得充分的參
與及保障，對荒野環境的開發利用程度與未來的經營管理工作，也多
是為了吸引並適應遊客需求等經濟利益的考量而進行規劃，因此常常
是委屈、甚至是在有意無意之中犧牲了原住民的文化或破壞了環境生
態的倫理（或演替過程），而這樣以生態旅遊為名，所帶來對當地文
化和土地的影響其實都是一種不可逆的破壞。
======================【主題文章延伸網頁】======================
台灣生態旅遊年（交通部觀光局）
http://www.tbroc.gov.tw/tbroc99_3w/admn_info/user/2002eco/eco.htm
台灣生態旅遊網
http://www.ecotour.org.tw/home.asp
生態旅遊的永續經營策略：以深層生態旅遊轉變遊憩行為（原友蘭）
http://bc.zo.ntu.edu.tw/conf_200109/10.htm
觀光政策白皮書（交通部觀光局）
http://www.tbroc.gov.tw/tbroc99_3w/wpage/page1.htm
The International Ecotourism Society（國際生態旅遊協會）
http://www.ecotourism.org/
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