【南方】績效與價值（許岳弘）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/06/12 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 績效與價值（許岳弘）
我承認，坊間許多學校、研究機構的研究計劃不用「爛竽充數」、
「不堪入目」、「浪費公帑」不足以形容其爛的程度，只是改採這種
「績效」準繩，是不是又變成另一型式的「見招拆招」？
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◎ 感謝蘇崧棱捐款 2000 元。
◎ 感謝知名不具捐款 2000 元。
◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。
◎ 感謝黃介政捐款 1200 元。
◎ 感謝馮建三捐款 2000 元。
◎ 感謝林志鴻捐款 400 元。
◎ 感謝蔡珮汝捐款 250 元。
◎ 感謝知名不具捐款 500 元。
有您的捐款贊助，「南方」才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文
的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款：
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二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
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==================【南方電子報將出版年度文選】==================
為了讓呈現在「南方電子報」上的社會脈動，能以平面的形式再次流
傳，「南方」將規劃出版年度文選。為此，「南方」於以下網址：
http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/category.asp
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報）。如果您對未來將出版的南方文選有興趣瞭解或購買，請到此
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將透過此 list hosting 發佈，或徵詢讀者意見。
========================【人文活動訊息】========================
◎(台北) 21 世紀公民養成社區工作營 (5/18~6/23)
◎(全國)台灣少年的一天全國徵文 (5/25~12/31)
◎(台北)汐止在地文化研討會 (5/29~6/16)
◎(高雄)高雄市教師會生態教育中心【誠徵行政助理】 (6/10)
◎(全國)贊助台灣到地球高峰 (6/10~9/4)
◎(台北)「家族星座」心靈成長團體 (6/16)
◎(高雄)媽媽教室活力再造工作坊 (6/22~6/23)
◎(高雄)姐姐妹妹站起來 --『婦女教育種籽人員培訓及進階研習』開班了 (6/27~9/5)
◎(台北)新世紀的人權挑戰與建制--第三屆大專生人權研習營 (6/29~6/30)
◎(花蓮) 2002 第五屆和南佛教藝術營 (7/3~7/8)
◎(桃園)自然觀察研習 (7/4~7/20)
◎(高雄)大暑，瀰濃（2002美濃節） (7/12~8/6)
◎(高雄)重返客庄--青年客家營 (7/19~7/22)
※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 台灣可以向美國說不，人民有陳情的權利！
反對加入 WTO 之不當政策，簡淑慧竟遭判刑！
（新世代青年團）
2000 年 12 月 3 日，「反對米酒不合理漲價行動聯盟」召集人簡淑
慧與新世代青年團及其他聲援團體為了「台灣加入 WTO，導致紅標米
酒漲價至一瓶 130 元」一事，到美國在台協會陳情。竟遭到台北地方
法院判以「拘役五十天」之刑期！
台灣的司法單位，無視於台灣加入 WTO 後所帶來的惡果──紅標米酒
由一瓶 24 元漲價到 130 元；也無視於此一事件之禍首──美方的打
壓。逕將簡淑慧判以五十天拘役之刑期。站在台灣人民的利益上，簡
淑慧與聲援團體赴美國在台協會為台灣人民的利益陳情，表達「反對
美方鴨霸！反對米酒不合理漲價！」。我們不禁要問：難道為台灣爭
取應有的權益，也是有罪的嗎？甚至，緊接在紅標米酒事件之後，美
國及跨國企業更進一步要求，欲將台灣智慧財產權的爭議，改為公訴
罪。這分明是得寸進尺！台灣又豈能一味的讓列強「軟土深掘」！所
以，我們要呼籲：簡淑慧案的判例一旦定下，將首開台灣司法惡例！
──在台灣加入 WTO 爭議中，將爭取台灣人民利益的人送入囹圄。
※ 6 月 12 日抗議聲援行動及本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020611-1.htm
◎ 世界高峰會將是「零垃圾」的盛會
（全球焚化爐替代方案聯盟、看守台灣研究中心）
南非約翰尼斯堡，2002 年 6 月 10 日—聯合國、永續發展世界高峰
會之公民社會秘書處、以及南非政府已同意根據「零垃圾」的原則來
「綠化」世界高峰會。約翰尼斯堡的高峰會將從世界各地帶來數萬名
政府官員、非政府組織、企業界及其他公民社會之成員，探討全球環
境，並規劃永續發展的行動計畫。。
負責今年 8 月約翰尼斯堡世界永續發展高峰會的聯合國副秘書長尼汀‧
迪塞 (Nitin Desai) 與非洲地球生命組織的「零垃圾」團隊會面時，
強調他對此事的支持：「我支持這項計畫，並鼓勵大家盡可能地達到
「零垃圾」。」
※本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020611-2.htm
◎ 徵求電腦
（台北市外勞文化中心）
這些遠離家鄉來台工作的外勞朋友們，除了勞動條件處於劣勢之外，
因為法令結構的不完善，他們還得忍受種種不公平的待遇與剝削，在
這樣的處境之下，和故鄉家人的聯繫便成了他們生活重要的慰藉，但
他們每月的工資在扣除一堆雜七雜八的款項之後，已是所剩無幾，實
在沒有能力再去負擔那昂貴的國際電話費，所以若是能透過 INTERNET
來與家鄉聯繫，不但可以節省他們的負擔，同時可以也給他們一個與
其他國家的外勞團體做資源分享與連結的機會，讓這群來自異國的勞
動者能夠以外勞文化中心作為一個基地，自力建構一個全球外勞文化、
團結、互助的國際網絡。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020611-3.htm
◎ 公民社會的基點－－我們的計畫：媒體觀察
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「許岳弘」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：績效與價值
作者：許岳弘
來源：投稿
────────────────────────────────
日前，看到新新聞第 791 期《台灣創舉！學術績效可以用尺量秤斤算》
一文，剎那間，真有「驚為天人」的感覺，真懷疑台灣真的還有沒有
一絲絲欣賞、喜歡「多元」美感的能力？為什麼，有那麼大無畏的勇
氣，將不相干的東西「大一統」？不禁，讓我聯想到台語「有一好，
就沒二好」這句話的涵意。
「績效」一詞，就像當代顯學，充斥各種場所，聽到耳膜都快破掉了。
宛如孫悟空的金箍咒，緊緊箍住每一個人，好像千用萬用抵不過「績
效」好用！稍露出懷疑眼神，贊成一派的人馬上跳出來：「咦？沒績
效，就沒利潤，沒利潤，你怎麼活下去？」一般來說，針對這樣的回
答，我只能說，我的問題不是這個，來結束對話。雖然我們大家現在
正享受著「績效」的好處（資本主義好像就是以績效追求為圭臬！？），
是不是也該想一想「績效」的限制！或有什麼地方不是「績效」可放
諸四海皆準的！
該文提到，國科會企劃考核處訂出「政府科技計劃與組織績效評估作
業辦法」，依官員席時昶先生表示，該辦法的確是來自企業管理的成
本中心概念，主要目的是要看政府投入科技計劃的預算與產出成果的
比例，．．．作法就是（筆者自加）由各預算執行單位將資料輸入試
算表軟體，馬上就會出現一個曲線，這個曲線可以顯示個別學門，例
如自然科學領域，每個教授產出一篇論文的花了多少錢，用了多少時
間，都會出現在這條曲線，讓主管科技預算的各部會可以輕鬆的由表
格曲線，比較出每個教授與機構的經營學術的量化績效。．．．這是
量化的指標，若是這個教授的論文發表效率太低，每篇論文的價格比
平均水準高，那麼這個教授也可以利用質化指標來補足他個人的績效。
因此教授可以填寫質化的指標，事先預估這個研究計劃可能有多少論
文會被國際的 SCI（科學引用程度影響指標）所引用，或是這個科技
計劃會產出多少專利技術在國際上被廣泛運用，席時昶強調，教授可
以利用非量化的成就，來補充量化績效的不足。
上述說法，讓不是身處學術圈的我，還是忍不住到國科會網站
（http://www.nsc.gov.tw）一窺究竟。發覺該評估作業辦法除了有六
項量化指標外，確實還有四項非量化的指標。量化指標係指學術成就、
人才培育、技術產出、知識服務、技術擴散與服務以及衍生的效益；
非量化指標則有學術研究、技術創新、經濟效益與社會影響。各指標
又再細分「分項指標」數項，如期刊論文發表數、研討會論文數、博
士培訓人數、碩士培訓人數、研討會次數、專業諮詢服務等等。
如果席先生提到的「成本中心」，是「成本會計」或「管理會計」談
的成本中心，那就我所了解的，在該學科裏所談的成本中心，考慮的
重點都擺在「物」的成本分攤及控制，就算應用到管理上（暫且不論
「人」是否可管理？該不該管理？），也不外乎是用於一些可量化的
場合，例如自製或外購、接不接新訂單等，把它拿來套用到「人」－－
萬物之靈的頭上，就算有四項非量化指標陪襯，是不是追求「績效」
追過頭？「成本控制」控過頭？連帶地，把「人」給量化過頭了？
我承認，坊間許多學校、研究機構的研究計劃不用「爛竽充數」、
「不堪入目」、「浪費公帑」不足以形容其爛的程度，只是改採這種
「績效」準繩，是不是又變成另一型式的「見招拆招」？
我想提出什麼新想法嗎？沒有！我只知道，「量」與「質」分屬兩個
不同世界。就像人是人，機器是機器，物是物，人不等於機器，也不
等於物。不要把人機器化！也不要把人物化！
======================【主題文章延伸網頁】======================
《新新聞》周報 791 期
http://www.new7.com.tw/weekly/old/toc/791.html
我國科學研究的水準低落與改進之道（曾孝明）
http://psroc.phys.ntu.edu.tw/bimonth/v21/306.pdf
科研質量與一流大學（曾孝明）
http://scc.bookzone.com.tw/sccc/article.asp?ser=71
建立學術實踐主體性（黃光國）
http://www.sinica.edu.tw/~kuoshu/people/kkhuang/work_4.htm
獅城的研究環境與氛圍 － 專訪新加坡大學蕭瑞麟教授
http://cm.nsysu.edu.tw/cm_news/news/26/a2.htm
台灣的知識經濟 讀後感（單維彰）
http://www.math.ncu.edu.tw/~shann/Lite/book/zengxm.ht
================================================================
■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
宋明珠 (grief@esouth.org)
顧問：張育章、高永謀
■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org
■「南方」網頁： http://www.esouth.org
■ 訂閱∕退訂請到：智邦生活館 http://www.url.com.tw/enewsv2/
或到奇摩站 http://letter.kimo.com.tw/picked/south
■ 贊助「南方」，請劃撥 42130461 宋明珠帳號
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酒漲價至一瓶 130 元」一事，到美國在台協會陳情。竟遭到台北地方
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由一瓶 24 元漲價到 130 元；也無視於此一事件之禍首──美方的打
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作者：許岳弘
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該文提到，國科會企劃考核處訂出「政府科技計劃與組織績效評估作
業辦法」，依官員席時昶先生表示，該辦法的確是來自企業管理的成
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量化的指標，若是這個教授的論文發表效率太低，每篇論文的價格比
平均水準高，那麼這個教授也可以利用質化指標來補足他個人的績效。
因此教授可以填寫質化的指標，事先預估這個研究計劃可能有多少論
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項量化指標外，確實還有四項非量化的指標。量化指標係指學術成就、
人才培育、技術產出、知識服務、技術擴散與服務以及衍生的效益；
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又再細分「分項指標」數項，如期刊論文發表數、研討會論文數、博
士培訓人數、碩士培訓人數、研討會次數、專業諮詢服務等等。
如果席先生提到的「成本中心」，是「成本會計」或「管理會計」談
的成本中心，那就我所了解的，在該學科裏所談的成本中心，考慮的
重點都擺在「物」的成本分攤及控制，就算應用到管理上（暫且不論
「人」是否可管理？該不該管理？），也不外乎是用於一些可量化的
場合，例如自製或外購、接不接新訂單等，把它拿來套用到「人」－－
萬物之靈的頭上，就算有四項非量化指標陪襯，是不是追求「績效」
追過頭？「成本控制」控過頭？連帶地，把「人」給量化過頭了？
我承認，坊間許多學校、研究機構的研究計劃不用「爛竽充數」、
「不堪入目」、「浪費公帑」不足以形容其爛的程度，只是改採這種
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不同世界。就像人是人，機器是機器，物是物，人不等於機器，也不
等於物。不要把人機器化！也不要把人物化！
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我國科學研究的水準低落與改進之道（曾孝明）
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科研質量與一流大學（曾孝明）
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