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好久不見的農試所電子報重現江湖了...

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主旨:        農業電子報
發行單位:      行政院農業委員會農業試驗所
發行人:       林俊義
總編輯:       安寶貞
執行編輯:      楊舜臣、李如萍、劉嘉汶
寄件日期:      九十一年六月十二日星期三

●農委會建議過剩公糧援外 取代金援

●詳全文及查詢每日剪報內容,請至:http://www.tari.gov.tw/news/index.htm


【重點新聞】

【農委會建議過剩公糧援外 取代金援 民生報 第A3版 2002.6.12 (三)】

  行政院農業委員會副主委李健全昨天指出,不僅「外銷米」在國
內已成歷史名詞,未來公糧推陳時,也不再在糧政單位監督下、碾製
成「飼料米」出售給民間;未來,公糧釋出時,將完全以品質(包括
新鮮度)反映價格,不再有所謂的飼料米,過剩公糧則希望援外,一
方面穩定國內糧價,一方面則善盡國際義務。

  農委會向行政院建議,應設法加入糧食援助公約,將過剩糧食援
外;李健全說,國內每年過剩稻米約八萬公噸,除用來推陳出新、製
成飼料米或釀酒外,部分也會用作外銷,不過,外銷米每公斤價格只
有四點七元,遠低於公糧收購價每公斤廿一元及碾製成的白米每公斤
廿七、八元。

  李健全說,如果一開始就有去化管道,政府可以省下倉儲管理費
用,糧價也會因供需平衡而呈現穩定狀態,援外的成本不會比流血輸
出外銷米來得高。

  早年,台灣也曾以糧食援助俄羅斯等國家,但因未透過國際糧食
組織,農委會認為,並無法提升台灣在國際間的能見度;但糧食援助
公約過去成員僅限聯合國會員國,一直以來,台灣只能以觀察員身分
與會,並無法加入。

  不過,農政官員指出,糧食援助公約已決定修改加入條件,讓所
有世界貿易組織(WTO)會員國都能成為公約的一員,因此,台灣要
成為公約一份子的希望,已有機會成真。

  加入糧食援助公約所必須盡的義務是,每年須捐贈至少二萬公噸
的小麥或等值穀物;李健全說,這個門檻對台灣來說不是問題,唯援
外的效益和成本多高,必須進一步評估;例如運輸成本有時會高於穀
物本身的價值,許多捐贈國家就寧可就近採購穀物,運至受贈國家,
但我國援外目的主要是去化國內過剩稻米,要達到這樣的目的,究竟
要花多少錢,就必須評估。

  據指出,農委會早曾建議外交單位,以「實物」替代現金援外,
一方面消化存糧,一方面也可免除「金錢外交」爭議,不過,一直以
來,糧食援外似乎都是一個隱晦、敏感的話題,連對近年來發生嚴重
糧荒的北韓,也不見台灣稻米送出去。

  至於積極援外與今年國內糧食過剩有沒有關係?農委會說,沒有
;今年一期作雖因單位面積產量增加,而呈增產,唯二期作將首度實
施分區輪流休耕,全年種植面積將可控制在三十四萬公頃的計畫目標
內,糧價就算有波動,幅度也很有限。(記者王淑瑛/報導 )

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