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【南方】我們贊成「地方政府競爭力評比」機制的建立(蔡紹斌)
    
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/06/19 ┐
                                 
        讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲       
                                 
└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎ 我們贊成「地方政府競爭力評比」機制的建立(蔡紹斌)

對未來市府規劃的「客運轉運站及停車場」要求文建會列入通盤整體
規劃項目,我們深表不能苟同。而且我們要呼籲中央正視:工廠建築
是不可單棟切割,每一棟不同年代的建築串構地方產業歷史脈絡的特
徵。



======================【南方需要您的捐款】======================

◎ 感謝蘇崧棱捐款 2000 元。 (5/30)
◎ 感謝知名不具捐款 2000 元。 (6/4)
◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。 (6/6)
◎ 感謝黃介政捐款 1200 元。 (6/7)
◎ 感謝馮建三捐款 2000 元。 (6/3)
◎ 感謝林志鴻捐款 400 元。 (6/3)
◎ 感謝蔡珮汝捐款 250 元。 (6/4)
◎ 感謝知名不具捐款 500 元。 (6/5)
◎ 感謝張麗伽、陳裕鑫捐款 3000 元。 (6/7)
◎ 感謝「搶救嘉義稅務出張所行動陣線」捐款 2000 元。 (6/11)

有您的捐款贊助,「南方」才能長期維持獨立生存,讓這小眾、人文
的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款:

一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。

二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行(銀行代號:822),
  帳號:196533419205,轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org,
  註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目,以便核對帳目。



========================【人文活動訊息】========================

◎(台北)徵全職行政企劃助理一名 (6/17~2003/12/31)

◎(台北)【NLP 免費說明會】您想知道 NLP 是什麼嗎? (6/21)

◎(宜蘭)宜蘭縣社區文化導覽義工培訓活動 (6/22)

◎(台北)面對化學風暴研討會 (6/22)

◎(台北)我家住在鯨魚肚子裡 (6/30)

◎(台北)生活知能成長課程 (7/22~9/2)

※以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料



==========================【人文通訊】==========================

◎ 中華原住民族知識經濟協會籌備會公告正式招募會員

(米甘幹‧理佛克)

本會經內政部 91 年 5 月 28 日台內社字第 0910017166 函准予籌組,
並成立籌備會,茲公開徵求會員。

(一)本會宗旨:提昇原住民族整體社會競爭力;開拓原住民族智慧
   保留地;研究原住民族相關知識及經濟活動之學術及應用實務;
   推行及促進原住民族知識經濟之發展;研究及發展國際有關原
   住民族知識經濟之組織與活動。

(二)入會資格:
(1)個人會員:凡贊同本會宗旨、年滿 20 歲、具有中華民國國籍者。
(2)團體會員:凡贊同本會宗旨之公私立機構或團體。
(3)贊助會員:贊助本會工作之團體或個人。

(三)申請入會截止日期:即日起至 91 年 6 月 30 日止。

(四)申請入會方式,可逕至台北市南京東路三段 89 巷 3 弄 11 號,
   或來電 02-29189794、傳真:02-86655854,亦或採
   e.mail:ecsen2001@yahoo.com.tw方式報名。主任委員:米甘幹‧理佛克。



◎「全球民眾向廢棄物焚化說不」連署

(看守台灣協會)

大約一年前,有超過 100 個政府簽署了關於持久性有機污染物(POPs)
的斯德哥爾摩公約(Stockholm Convention)時,國際社群採取了強
烈的行動來反制化學物質侵襲我們的健康與環境。此條約的終極目標
在清除目前科學已知問題最大的一堆化學物質,包括世紀之毒戴奧辛
與夫喃。雖然我國並非簽約國,但是政府仍應有遵守和執行該條約的
政治義務。

配合在日內瓦舉行的有關持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約之第六
次跨政府協商會議開幕日同一天(6 月 17 日),包括我國等來自 54
國 126 個民間團體,正發起「反廢棄物焚化國際行動日」,要求各國
政府停止此致命的焚化措施,並使其社區邁向永續性的垃圾管理體系。

※ 連署活動詳情,請參閱
  http://www.taiwanwatch.org.tw/issue/garbage/20020617.htm



◎「探索戒嚴年代台灣青年的國家認同與自我定位問題
  --由 1967-1977 年台灣知青五案談起、兼談『林毅夫啟示錄』」

(新民主論壇)

【新民主論壇】自今年五一國際勞動節前夕,順利發起 4.27 成立集
會之後,不斷的得到關心台灣社會發展、關心台灣勤勞大眾民主權益
的各界朋友們的鼓勵與賜教,【新民主論壇 6.22 集會】將持續為改
造台灣社會凝聚出一點推進力量。

本次論壇除了還原當年在戒嚴體制下包括「林正義」的台灣青年們,
身處於冷戰與國共內戰的陰影下探索社會的發展出路和勤勞民眾福祉
的生命體驗外,也共同來反思冷戰硝煙早已遠離,動員戡亂和戒嚴體
制亦已終止,兩岸經濟等各方面的交往如此密切的今日,要以什麼樣
的態度來看待未來民族分合的歷史走向。誠懇的歡迎市民、勤勞大眾、
青年學生和關心台灣社會發展的各界人士踴躍參加。

※ 本訊息詳細內文,請參閱
  http://www.esouth.org/sccid/comm/20020617-1.htm



◎《淹沒土地,地球變暖:大壩排放的溫室氣體》報告發表
◎【新世紀的人權挑戰與建制】第三屆大專生人權研習營
◎ 世界高峰會將是「零垃圾」的盛會
◎ 台灣可以向美國說不,人民有陳情的權利!
  反對加入 WTO 之不當政策,簡淑慧竟遭判刑!
◎ 徵求電腦
◎ 公民社會的基點--我們的計畫:媒體觀察

※ 以上人文通訊請至
  http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料



==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「蔡紹斌」提供,不代表「南方」立場。如需轉載,請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,歡迎您與作者聯絡,或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。

────────────────────────────────
標題:我們贊成「地方政府競爭力評比」機制的建立
作者:蔡紹斌 (tree0407@yahoo.com.tw)
來源:投稿
────────────────────────────────

是什麼原因讓現在想要考公務員的年輕人,在工作穩定、待遇好的誘
因之下,還多了個可以不必做事的嚮往、乾領薪水的傳說?難道是因
為他們看多了政府機關的辦公情形?

是什麼原因讓一群通過國家考試的菁英份子,在公務體系中迅速的學
會了放棄自己的所學,永遠不想建立屬於自己的專業?雖然各式各樣
的講習、研習、受訓、觀摩不斷,一但面對問題,大部分的實務工作
仍多委託所謂的專家學者或顧問公司辦理,難道是公務員看多了「鬼
混瞎混,一帆風順;苦幹實幹,撤職查辦」的現實案例?

是什麼原因讓人民與政府都可以接受這樣一個公然的謊言:「各鄉鎮
以村里民活動需要而透過各種管道與關係申請興建的村里民活動中心,
建好了之後不是改做為托兒所、關起來只養蚊子、就是讓我們的資深
公民打打小牌,但就是不做活動中心使用!」而當里民要申請使用時
卻頗多刁難或謂沒有出借或出租的管理辦法。

是什麼原因讓文建會成立了二十多年之後,最基層的鄉鎮公所卻至今
沒有養成文化資產的觀念,更遑論其經營管理的工作了;文建會二十
多年來的努力,最明顯可見的是炒熱了各縣市及各原住民族群等多采
多姿的藝術季活動,但真正如建立各鄉鎮文化資產資料庫及其活化再
利用等屬文化資產扎根及推廣經營的工作,卻一直沒有明顯的進展!
難道經過了二十年,我們還是只能以所謂的文化活動來粉飾需要深耕
的文化工作?

十年來,從中央一直做到最基層的鄉鎮公所,一直只在小鎮進行田野
調查記錄的工作,讓我深深的體會到:「各地的政府機關可說是規模
最大、掌握資源最多且握有絕對公權力與執行力的『非營利單位』」,
但規模大,卻多是讓許多人可以混水摸魚不做事;資源豐富,卻多是
讓許多人可以分享其利不為民;而「非營利單位」的特性,讓公務員
不用背負私人企業競爭與成本的壓力,可以坐等百姓上門再看著辦。

實際參與地方文史工作多年,接觸許多受日本教育的耆老及日本政府
時代所建立的一些文件資料,我們除了感受到一個殖民政府的用心之
外,也感受到當年日本政府所建立起民眾對政府的威信,經過國民政
府之後,點滴流失,在民進黨執政之後,流失的情形似乎更為的嚴重
且迅速,像現在的廠商只要知道工程經費需要經過台中縣政府核撥或
轉撥的,多放棄不標,因為做得到工程,卻不一定領得到工程款的情
形所在多有,以往政府是「鐵票保證」的形象,在九二一之後,不斷
跳票了!

多年前當新加坡政府一度以「你們已經考察這麼多次了」的理由而拒
絕協助安排相關綠美化的觀摩行程時,讓我不禁想到新加坡政府曾派
員到台灣觀摩,帶走了一種被我們棄之不用的台灣原生種植物「鵝掌
藤」,綠化了新加坡的城市景觀,數年之後我們再從新加坡引入並在
全省推廣種植,但我們並沒有從這經驗中學習到自我尊重,依舊保持
著「近廟欺神」的習慣。

十九世紀末、二十世紀初,日本人為台灣自全世界引進了無數的樹木
種類,並大力推廣種植榕樹、龍柏及大王椰子,一個世紀後,目前多
數廣闊的樹蔭仍是來自於當年所種下的榕樹,而校園、機關中用來塑
造環境所需嚴肅氣氛的仍是那有著衛兵般意象的椰子樹或龍柏,對於
環境綠美化樹種的選擇與種植,我們的努力與成就在哪裡?

值此之故,我們贊同行政院提出「地方政府競爭力評比」的構想,並
希望能儘早建立其運作的機制,配合政府瘦身及人事精簡等作業加速
進行政府的改造工程。

(本文亦刊於台灣日報非台北專欄。)



======================【主題文章延伸網頁】======================

支持建立﹁地方政府競爭力評比「機制」(工商社論2002.04.30)
http://money.chinatimes.com/news/forum/m9143001.htm

中央評比地方競爭力的幾個盲點(中時社論2002-5-03)
http://yam.chinatimes.com/ctnews/forum/news/200205/C91503100234581.html

與其建立地方評比制度,不如徹底解決地方財政問題(陳華昇)
http://www.npf.org.tw/PUBLICATION/IA/091/IA-C-091-083.htm

亞太營運中心--如何提升國家競爭力(江丙坤)
http://www.e-fair.com.tw/itea-a/subject/sub-07-001213.htm

公共管理者的知能與國家競爭力(余致力)
http://www.hrd.gov.tw/09_DEVELOP/09_05_MONTHLY/number09/09_6_01.asp?version=09

政府再造計劃(行政院研考會)
http://www.aproc.gov.tw/links5/

政府改造 從理念出發(葉俊榮)
http://ads.cyberone.com.tw/hserver/SITE=CTYAM.TW/AREA=NEWS.CP/AAMSZ=120X60/POSITION=RIGHT1/PAGEID=733386132/ACC_RANDOM=763895873?



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