主題文章—人本的青少年工作

「完整」幫小孩，為青少年整合援助資源
訪人本高雄辦公室主任謝禎芳
◎盧玲穎

　「結合所有的資源，讓資源『共同』幫助孩子」這句話，可以說是人本教育基金會青少年工作的寫照，人本高雄辦公室主任謝禎芳這樣說：「當你看到了問題需要好幾個政府單位共同解決，就會想要把他們拉在一起好好談……」

　也因此，人本的青少年工作，除了進行第一線的青少年追蹤、輔導，還想要整合資源，真正幫助「每個」需要幫助的青少年。

促進制度改變‧擴大協助中輟生

　幫助更多青少年的第一步，是擴充資源。

　以擴大協助中輟生為例，人本高雄辦公室，曾經促成了高雄市教育局正式委託更多專業團體協助中輟生。在之前，只有社會局有專案委託專業機構幫助中輟生，但是個案除了要是中輟生，還得符合社會福利規定的「家庭變故」或「經濟弱勢」兩個條件。而當時的教育局，只有請老師追蹤中輟學生，並未委託專業輔導單位協助。

　「但是，有很多學校輔導室轉介來的中輟生，並不符合這兩個條件，但他是中輟生！」謝禎芳說，「這些孩子還是需要幫忙，卻沒有資源。」以人本的情況而言，對於不符合社會局補助規定的孩子，還是會收案進行追蹤輔導，經費資源就由人本自己消耗。

　「長期來說，這當然不是辦法，因為我們的資源也不足。」談起募款就痛苦的謝禎芳說起那時的情況，「一些被轉介到其他機構的中輟生，很可能早就因為不符合社會局的條件而被拒絕了。」他有點無奈地補充。

　所以，他們開始不斷的跟教育局溝通，畢竟孩子是從學校中輟，教育場域有責任做更完整專業的追蹤輔導。不符合社會局補助條件的孩子，教育局更應該提供資源，把孩子帶回學校。

　問禎芳到底怎麼跟教育局溝通？禎芳說：「就不斷的去說囉！說我們輔導中輟生碰到的困難，說資源的不足，說孩子需要幫忙……」誠懇地說。說到後來，教育局請高雄人本到局裡報告中輟生輔導的狀況以及所遇到的困難，然後，幾位校長、主任、輔導主任，跑到人本來，表示願意向教育局提一個企畫案，請教育局更有系統地提供資源協助中輟生。

　那是去年年初的事情，到了去年九月新學期開始時，這個案子被接受了，協助中輟生的團體們，可以擴大幫助中輟的學生，無論是不是家庭經濟的變故，還是無法適應課程與學校環境，教育局與委託單位都要開始更全面地找回輟學的青少年。

兜進分散的資源‧合力協助青少年

　這其實只是幫助孩子的第一步，如何好好整合運用？才是能夠幫「到」孩子的要點。雖然後來社會局與教育局，都有專門協助中輟孩子的專案，但常各做各的，各自以幫助孩子的一部份為「業務範圍」，缺乏溝通協調。

　舉一個最簡單的例子，一個孩子打架了，有些學校會馬上問：是在校內還是校外？在「校內」的話，學校處理；在「校外」的話，可由警政處理，是一種工作範圍劃分的思維。

　但是若站在孩子的立場想，會覺得不論是校內校外，要幫一個孩子，就要整體思考地幫，並不是這樣就將工作區分開了。人本副執行長、教育中心主任馮喬蘭說，孩子本來就是一個整體，應該是想要幫助他的大人，能夠共同合作，不怕麻煩的協調溝通，拿出最適合孩子需要的資源幫小孩。

　高雄人本，帶著這個簡單的信念，曾經促使高雄市教育局與社會局坐下來「談」，「談」怎麼共同運用資源幫孩子。

　這兩個部門，其實都會開聯合會報，討論彼此之間相關的工作，但是讓這兩個單位，直接為一個孩子的需要談，「他們說這還是第一次真的這樣坐下來，好好談可以怎樣結合資源幫助一個孩子。」謝禎芳回憶。

　兩個部門的密切合作為什麼這麼重要？謝禎芳舉了一個真實的例子：曾經有兩個孩子，雖然都已經是國中的年齡了，但是因為中輟，連國小都沒有畢業，因此沒有國小的學籍，不能繼續讀中學。而這兩個孩子的家庭，對於外人採取比較防衛的態度，孩子中輟沒有人關切，兩個孩子整天在家晃來晃去，沒有受教育，世界被封閉起來。

　坐下來談以後，社會局可以瞭解這個家庭的狀況、是否有變故、或經濟上的困難需要協助；教育局與學校協商，為孩子解決學籍的問題，讓孩子可以繼續受教育；衛生局心理師也可以為整個家庭進行輔導。謝禎芳說，有些時候，孩子也需要戶政、警政系統的幫忙，這些資源也都該一併為孩子整合起來。

　後來，這兩個孩子雖然還不太願意去上學，但是開始想要學一技之長，找個工作，慢慢往外跨了步。

　這是一個很振奮人心的例子。常常，人人都想幫忙，卻沒有好的合作機制。人本要「兜資源」，就是要找回那個合理有效的方法。馮喬蘭說，「要幫青少年，就要從青少年的需要出發！」促成資源整合，讓孩子可以得到更完整的幫助，這是所有青少年工作者都應該努力的方向。

編按：本文原載於《人本教育札記》第156期特別報導「人本的青少年工作」，歡迎讀者參閱。

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教育新聞

國中小教科書 平均降價15％

全國二十五縣市從九十一學年度起，組成國中小教科書採購聯合委員會，由台北市負責計價作業，各縣市輪流主辦教科書議價工作，日前北市教育局計價小組初步決議，不分年級、不分科目書價每頁為0.4元到0.45元之間，較去年書價平均調降十五％以上，初估所有國中小學生每年可省下教科書費總共超過五億元。…（中國時報06/26、民生報06/26）

學分速修 三天修完18小時？

高雄樹德科技大學視覺傳達設計系最近推出學分速修班，三天內修習十八個小時課程，可以取得該課程學分數。教育部昨天針對這樣的課程設計表示，教育部不鼓勵這種授課方式，因為在這麼短的時間，學生很難完全吸收，又沒有對學生進行評量，師生間也沒有互動，因此將要求學校檢討改進。…（民生報06/26、國語日報06/26）
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2002人本聚賢會　邀請函
　　

‧地點：遠企三樓宴會廳　
　　　　台北市敦化南路二段201號 tel:（02）23788888
‧日期：九十一年七月六日(六)　
‧時間：中午十二點到下午兩點半
‧聯絡人：賴秀枝小姐　
　　　　　tel：（02）2364-2955 ‧（02）2367-0151 轉分機130
‧主持人：于美人小姐、蔡詩萍先生 　

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　　　　　校長的寫作課—森林行吟

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【台灣教育向前行】系列廣播節目

　「台灣教育向前行」系列，總共有五個節目，分別是：
■「快樂上學去」；（週一到週五07：30～08：00）由知名歌手許景淳主持，以國小學童與家長為對象的，提供孩子美的經驗；
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市家長協會理事長詹智慧主持，以家長為對象的，幫助家長參與教育；
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小學校長朱台翔主持，以教師為對象的，提供教師新點子；
■「教育e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長認識教育政策；
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播電台主持人王欣欣主持，以中等教育階段學生為對象的，介紹各大專院校科系特色。

　看到豐富的內容，關心教育的你是不是也心動了，想一探究竟呢？歡迎收聽「台灣教育向前行」！

收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
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