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主題文章—媒體教育
用行動促成媒體的進步
口述◎馮賢賢／公共電視台新聞部製作人
整理◎陳韻如、盧玲穎
有線電視系統頻道開放以後，電視節目一下子多了起來，尤其是新聞頻道，任何時段都可以看到新聞報導，不過看來看去，每一台報導的事件和報導的方式幾乎都差不多，每天發生的新聞事件，真的就是這些嗎？
針對台灣的電視新聞，人們很容易有兩個疑問，第一個是：我們怎麼會有這麼多雷同的新聞頻道？另一個是：我們需要知道的新聞就是在電視上看到的那些嗎？
沒頭沒腦的電視新聞幕後
先回答第二個問題，答案當然是「不是！」。很多我們在電視上看到的東西是不需要看到的，例如很多社會犯罪事件，或是人際衝突，像是誰和誰吵架鬧到人家門口灑冥紙，或半夜喝醉酒清晨被警察臨檢和警察吵架，透過電視新聞呈現的亂吵亂鬧…我們看到的是社會上極少數人的非理性行為；但是有些我們應該知道的事情，電視新聞都沒有報導，或只報導了非常表面的現象，應該替我們探索的背後原因，都沒有處理。
為什麼我們每天會看到這麼多沒頭沒腦的新聞？因為台灣電視新聞的競爭太激烈了，要辦一個新聞頻道每月要花三千至五千萬，一年的投資大約是五、六億，太多大老闆在經營新聞媒體，每個人都希望要把錢賺回來，不但要賺影響力，還要賺廣告收入。
怎麼做呢？第一是降低成本，所以做些聽到風吹草動就衝出去報導的新聞，成本最低。如果要做深度報導，人力的花費及品質都要提高，成本就會變高。當大家都做這種品質一樣爛的新聞時，就來比「快」，一起搶收視的大餅，造成惡質的生態平衡。所以，我們會看到這麼多糟糕的電視新聞，根本的原因是台灣的電視環境太商業化。
電視頻道應分工、公共頻道應被保障
有人可能會說，電視生態不就是很商業嗎？這時候我們就可以看看其他國家的例子。我前陣子去荷蘭，每晚仔細看他們的節目，發現他們一共只有三十個不到的電視頻道，其中國際化的頻道就佔了三分之一。包括英國BBC，美國CNN、DISCOVERY、和國家地理頻道等五個以傳遞資訊與知識為主的英文頻道，還有兩個法語頻道，一個德語頻道，一個西班牙語頻道，一個阿拉伯語頻道，午夜時會有一些華語節目出現，看得出來他們很用心地服務國家裡不同語群的觀眾。
餘下的荷蘭語頻道其實不到二十個，包括幾個公共電視頻道。雖然我聽不懂荷蘭文，但看得出來這些頻道是有分工的，包括綜合頻道、新聞頻道、體育頻道、戲劇綜藝頻道﹐還有藝術文化頻道。這樣的頻道分工比較正常，不會同時有六個電影台、十個新聞台，都在做一樣的東西。
其他比較先進的國家，也都是以公共的廣播電視為主，慢慢地才有商業廣播電視。這些國家因為公共的廣播電視力量夠大，可以去平衡商業機制，促成市場上比較良性的競爭。
以美國為例，他們雖然以商業電視為主流，但他們的公共廣播電視也受到立法保障，保有小但穩定的市場佔有率，大概是3﹪到5﹪，各地都有兩個以上的公共電視台，而且有不錯的頻道位置。公共的廣播頻道更是在全美各地都收聽得到，也有非常多固定的聽眾。
行使觀眾的公民權
要改變電視生態，我覺得有兩條路可以走。一是要尋求結構性、制度性的改變，全世界很少有一個國家民主程度已到台灣這種地步，廣播電視節目的秩序竟是如此荒唐。我們公共媒體的力量非常單薄，在一百個頻道裡，只有一個小小的公共電視；廣播頻道更全都是商業化的，要不然就是殘餘的黨政軍頻道。
現在有一些立法委員要求把台視、華視公共化，就被批評說是在開倒車、經營政府電視台。但是如果可以將政府手中擁有股權的電視台，改成公共頻道，應該可以發揮公共媒體的功能，平衡那些惡質的商業機制。
改變媒體生態的另一條路，是公民應該有所行動，對於公共領域裡不滿意的事情，例如不滿意電視新聞的內容，應該站出來說，要求他們要有更嚴格的規範，不可以拿電視這種應該服務大眾的公器來亂搞。
積極行動才能促成改變
很多家長對於現在的電視新聞很不滿，但是他們都放棄行使公民權利，從不表達意見，看到不好的電視新聞﹐不是轉台、就是把它罵一罵，而不願意用個人小小的力量努力。但是如果大家都看到什麼新聞處理得不妥當，就立刻打電話到電視台，譬如有十個人在一小時內打電話到那家電視台的新聞部，我相信就會對他們造成壓力。
民主社會一個很重要的力量就是，每個人不覺得自己是微不足道的，看到不對的事情時就站出來表達意見，而且應該尋求積極的方式改變不對的事情。
在教育場域裡，學校老師也可以和孩子們談些攸關公共利益的重大新聞，譬如最近華航空難的新聞，媒體觀察基金會及一些網路言論都已經在討論：當人在承受災難時，新聞報導是不是應有些規範？記者可以向受難者的家屬問東問西、糾纏、騷擾他們嗎？這些都是公共領域的事，孩子也可以注意、關心。老師在公民課或其他課程裡，應該和孩子一起討論，讓他們有觀察及批判媒體的能力。
編按：本文取自《教育新航線》廣播節目，由森林小學校長主持，每週一至週四晚間六點到七點，於教育廣播電台全國聯播。
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教育新聞
國中小教科書計價 仍有爭議
國中小教科書今年首度由各縣市聯合議價採購，負責計價的台北市教育局昨天提報到教育部的價格，較去年調降三成，引起書商反彈，多家教科書出版業者昨天到教育部陳情，希望維持去年計價標準。教育部國教司司長劉奕權表示，雖然書商認為今年計價結果不敷成本，但也有頗多家長向教育部反映，教科書費用二、三千元負擔沈重…（民生報07/05）
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2002人本聚賢會 邀請函
 
‧地點：遠企三樓宴會廳
台北市敦化南路二段201號 tel:（02）23788888
‧日期：九十一年七月六日(六)
‧時間：中午十二點到下午兩點半
‧聯絡人：賴秀枝小姐
tel：（02）2364-2955 ‧（02）2367-0151 轉分機130
‧主持人：于美人小姐、蔡詩萍先生
詳情請連結→more
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校長的寫作課—森林行吟
沒有誰比朱朱更抓得住森林小學的神韻。
孩子的一顰一笑，看在朱朱眼裡盡是生命的節奏，
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繼《森林日記》、《森林紀事》後，
《森林行吟》紀錄森林小學的寫作課，
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訂購熱線：02-23642952
劃撥帳號：17508340
戶名：財團法人人本教育文教基金會出版部
森林小學系列：
森林日記（200元）、森林紀事（200元）、
森林小學綠皮書（200元）
訂購熱線：02-2364295
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【台灣教育向前行】系列廣播節目
「台灣教育向前行」系列，總共有五個節目，分別是：
■「快樂上學去」；（週一到週五07：30～08：00）由知名歌手許景淳主持，以國小學童與家長為對象的，提供孩子美的經驗；
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市家長協會理事長詹智慧主持，以家長為對象的，幫助家長參與教育；
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小學校長朱台翔主持，以教師為對象的，提供教師新點子；
■「教育e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長認識教育政策；
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播電台主持人王欣欣主持，以中等教育階段學生為對象的，介紹各大專院校科系特色。
看到豐富的內容，關心教育的你是不是也心動了，想一探究竟呢？歡迎收聽「台灣教育向前行」！
收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
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