【南方】視流言為警鐘 檢驗防災能力（鄭秀娟）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/07/12 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 視流言為警鐘 檢驗防災能力（鄭秀娟）
社會中的地震流言造成社會人心不安，固然不可相信，但是我們可以
反向思考，把它視為一個警鐘，提醒自己去檢驗自己防災能力。
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝蔡晏仁捐款 1000 元。 (6/15)
◎ 感謝知名不具捐款 1000 元。 (6/28)
◎ 感謝柯恬伶捐款 500 元。 (7/2)
◎ 感謝涂建豐捐款 1000 元。 (7/3)
◎ 感謝無名氏捐款 2000 元。 (7/8)
有您的捐款贊助，「南方」才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文
的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
========================【人文活動訊息】========================
◎(高雄)尋找台灣百合攝影展 (7/12~9/30)
◎(全國)風中的舞者～台灣百合 (7/14~7/14)
◎(台北)奇妙的昆蟲世界 (7/17~8/7)
◎(台東)蘭嶼生態文化體驗活動 (7/20~7/21)
◎(全國) 2002 年國際衛生醫療合作與發展領導人才培訓營 (8/1~8/3)
◎(宜蘭) 2002 外台布袋戲匯演活動 --【金牌殺手之黑社會大車拼】 (8/2~8/2)
◎(台北)第四屆大專學生工商研習營 (8/17~8/18)
※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 百名員工響應「早點名 15 分鐘廠內抗爭活動」
（唐榮工會）
八十六年時唐榮公司向員工宣稱將發展國際物流倉儲業務，完成後將
可開拓五、六千個工作機會，因此員工積極配合公司轉型規劃，同意
人員北調至新竹受訓，且協助公司向高市政府、議會爭取通過購置十
三公頃土地一案，如今，經營部門的規劃失當以至於鋼鐵廠遲遲未能
順利轉型，卻反而要員工承擔責任，背負失業的危機。此次，為凝聚
會員共識，展現爭取工作權的決心，自週一（7/8）起，唐榮工會發動
全體會員持續每日參加工會早點名行動，並於工作期間繫上寫著「尊
嚴」布條，此一行動將持續到工作權獲得保障才會終止。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://61.222.52.195/news/database/Interface/DetailACT-print.asp?ID=22118
◎ 巴以衝突問題討論學習會
（勞動人權協會、台灣反帝學生組織）
巴勒斯坦與以色列之間的衝突，絕對不僅是遙遠的中東所發生的遙遠
的事情。在帝國主義勢力以及以色列軍事法西斯干涉強佔之下的巴勒
斯坦地區，恰恰是帝國主義侵略與民族解放鬥爭之間的矛盾激化得最
嚴重的地方，而這種激化到自殺攻擊、激化到種族屠殺的矛盾，恰恰
就可能是其他同樣處於此種矛盾（帝國主義侵略與民族解放鬥爭之矛
盾）下其他國家之縮影。二次世界大戰結束以來，帝國主義勢力在亞
洲造成了各國家各地區不同的分裂以及衝突：在朝鮮半島、在中國、
在越南，他們讓這些國家與地區陷入社會主義與資本主義之間的矛盾
所造成的分裂﹔在印度半島，他們挑撥宗教衝突，導致印巴分裂﹔在
中東，巴勒斯坦人民捍衛自己家園的鬥爭則成為這五十年以來中東問
題的主旋律－－那麼巴以衝突的問題與歷史因素為何呢？不同體制、
不同陣營的國家對待巴勒斯坦問題的態度又是如何呢？而著名的巴勒
斯坦解放組織以及長期僵持不下的中東和談又是什麼呢？勞動人權協
會的國際部主任唐曙先生將針對這些問題，分項逐次地為我們進行深
入的研究與探討。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020712-1.htm
◎「民間監督總額預算聯盟說帖」
◎ 反對新自由主義全球化之亞太動員
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「鄭秀娟」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：視流言為警鐘 檢驗防災能力
作者：鄭秀娟 (japansara@yahoo.com.tw) （東京大學社會情報研究所博士生）
來源：投稿
────────────────────────────────
網路中傳言，七月台北地區將發生大地震。很明顯地這是一個預言而
非預測（當然我們也可將其視為另一則網路流言）。
根據東京大學地震研究所教授阿部勝征指出：地震預測不僅是社會的
共同願望，而且也是地震研究者的夢想。一般所謂的地震預測必須提
供「時間」「地點」「強度」等三項資訊。以目前地震預測的技術，
我們是無法準確地預測到如網路流傳般地準確。如果可以確切地掌握
三者的資訊，當然可以做到防災避難的效果，但是如果資訊出處及內
容是曖昧不明的話則反而會造成社會不安。三者之中最困難的是「時
間」的預測。要做到地震的預測必須要同時把握下列三項「有前兆發
生」「可以觀察到前兆」「適切地判斷」。日本的阪神淡路島大地震
發生前三個月前的確發生了地下水增多，而且氯化物離子增多等地球
異象，但是我們很難根據這些異象推理出「一月」「神戶地區」「M7.2」
等地震資訊。在九二一地震之後，也有網路流言傳出，在台南白河一
帶有異象。很可惜的是這些異象與其說是「前兆」不如說是「後知」。
因為這些異象不過是發生了地震之後，我們去追究原因時才回想來的
「原來如此」。
在多地震的日本，有所謂的「東海地震」予知。日本的地震觀測史中
東海地震是比較容易觀察其前兆的地震。自從一八五四年的安政東海
大地震之後，東海地震就沒有發生過了。地震研究者皆認為以日本的
駿河灣為震源的東海地震一定會再度發生。為了因應東海地震日本政
府在一九七八年施行了「大規模地震對策特別措置法」，規定東海地
震發生時自治政府和民眾的活動。日本在一九七九年根據此法成立了
「地震防災對策強化地域判定會」，也就是針對東海地震特有的前兆
由氣象廳召集專家學者判定東海地震發生的確切時機，讓政府機關有
時間可以預先準備疏散民眾。日本的媒體也針對「判定會」的召開演
練了一套報導準則。為了特定的地震制定法律以統合政府和民間的防
災計劃，這種例子在世界上極為少見。日本會如此地慎重的原因是一
旦東海地震發生時，不僅靜岡等地受害，連首都東京都可能遭殃，其
財產及生命的損失將難以估計。
在阪神淡路大震災之後，日本政府有感於地震預測是尚未確立的學問，
以「調查研究」取代「予知」二字，一九九五年制定了「地震防災對
策特別措置法」，確立防災計畫裡中央政府和地方政府的角色。
在台灣的地震不像東海地震一般有可觀測的前兆，因此我們沒有類似
日本的「大規模地震對策特別措置法」。而九二一地震後，二千年七
月施行了「災害防救法」。其中對災害防救的定義為「災害之預防、
災害發生時之應變措施及災後之復原重建」。觀其內容多著重在災害
即將來臨之前或災害發生後政府的動員體制。對於平時的防災著墨不
多。筆者認為在尚未發生災害之前，由各地方政府規劃重要道路淨空，
充實通訊設備等，將有助於救災效率；達到減災的目的。社會中的地
震流言造成社會人心不安，固然不可相信，但是我們可以反向思考，
把它視為一個警鐘，提醒自己去檢驗自己防災能力。
======================【主題文章延伸網頁】======================
中華民國網路消費協會
http://www.net080.com.tw/
淺談集體行為與社會運動（梁景聲）
http://hk.geocities.com/syc006034/concent_1.htm
對於地震的忠告如何反應（工程地質與新科技實驗室）
http://gis.geo.ncu.edu.tw/earth/school/SanF/next5.htm
地震預測現狀：經驗性多於科學性（網上科學館）
http://www.inetsm.com.cn/nature/prev.file/199909280853.shtml
災害防救法
http://www.nfa.gov.tw/law/lawa/law1_2.htm
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■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
宋明珠 (grief@esouth.org)
顧問：張育章、高永謀
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