主題文章—數字的秘密

數字的秘密之核四篇
◎黃崇松 民調從業人員

　在大眾傳播媒體上面，常看到幾種民意調查，會被拿來做成新聞：

　第一類是政府官員的施政滿意度調查，例如阿扁總統就任兩週年滿意度調查，台北市長施政滿意度調查等等；第二類則是政治人物的選舉調查，像今年年底即將舉辦台北市高雄市的市長及市議員選舉，可以想見媒體上會有越來越多有關選舉的民調，告訴我們有多少人支持誰或誰擔任台北市長或高雄市長；第三類是有關兩岸議題的調查，例如調查人們對一國兩制的瞭解與觀感；第四類，則是與核四興建問題有關的民調。

　這裡要討論的，是那些與核四興建與否相關的民意調查。

　目前台灣有三座核能發電廠、核一廠位於台北縣石門鄉、核二廠位於台北縣萬里鄉、核三廠位於屏東縣恆春鎮，而第四座核能發電廠則還在興建當中，前些日子，還發生了核四廠反應爐基座偷工減料的問題。

　其實台電大約在民國69年，就已經決定要在台北縣的貢寮興建核四廠，到現在已經二十多年了。這二十多年中間，發生了前蘇聯車諾比核電廠事變、九二一大地震、政黨輪替等重大事件，期間「興建」與「不建」的爭論不斷，核四的預算在立法院也一度被凍結，後來又解除凍結；政黨輪替後，新政府也曾在89年10月27日宣布停建核四，但又在90年2月14日宣布核四復工。

　興建核四的過程拖這樣長、這樣曲折離奇，擁核和反核的團體與政黨，當然會需要民意調查的數字，來證明有多少人贊成興建核四、或是有多少人反對興建核四，而這些民調數字，是擁核或反核堅持彼此立場的重要靠山。雖然沒有正確的數據，不過我們估計這幾年對核四興建與否議題所進行的民調，次數應該已達三位數。

　從歷年民調的結果來看，台灣民眾贊成興建核四的比率，大概在五成至六成之間流動，而反對興建核四的比率，大概在兩成到四成之間。贊不贊成的比率常受到相關事件的影響，當發生大規模的停電限電、或是國內核電廠跳機事件時，都會影響當時民意調查的結果；不過大部分有關核四的民調，贊成興建核四的比率都比不贊成的高。

　從這些民調中，還可以看到其他有趣的部分。例如民眾對台電的看法，這也是民調常問的問題，我們可以發現，民眾對台電處理核能災變、或處理核廢料的能力，表示沒有信心的比率比較高。以89年10月進行的一項調查來說，有百分之33.6的民眾表示對台電處理核能災變的能力有信心，有百分之48.4的民眾表示沒信心；同時，對台電處理核廢料的能力，有百分之31.9的民眾表示有信心，另外有百分之50的民眾表示沒有信心。

　另外，有關核四的民調也常會問民眾「贊不贊成核電廠蓋在您居住的縣市」、或是「如果核電廠蓋在你家附近，願不願意再住下去」，民眾對這些問題的回答都很穩定，都有半數以上的民眾不贊成核電廠蓋在自己居住的縣市、或是有半數以上的民眾表示，如果核電廠蓋在自己住家的附近，就會搬家。這就是所謂的「鄰避效應」，也就是英文NIMBY的翻譯，NIMBY就是「Not In My Back Yard，別在我家後院」，的縮寫。

　很有趣吧！比較多的人贊成興建核四，但卻不相信台電處理核能災變及核廢料的能力，而且不願意核電廠蓋在自己家的附近，可見大家都知道核能廠有危險性，但是為了經濟的發展、民生用電的需要、台灣的永續經營……，所以贊成興建核四，不過不能蓋在我家後院，連附近都不行。

　目前看來，核四廠還是會繼續建下去，即使貢寮鄉民已經抗議了十幾年。核一核二核三還是會產生核廢料，而且得找地方儲存起來，然而要放哪裡？放到什麼時候？仍是未知數。

　雖然蘭嶼達悟族人的抗議聲一年比一年堅定，但是放在蘭嶼的核廢料卻仍不動如山，因為政府並不知道該如何處理。即使運離蘭嶼，那又如何，再運去一個更窮、更需要錢的小島？！未來，還有不知道該放何處的核廢料繼續產生，為了能夠有足以提昇經濟的能源，我們還要消耗不少經濟的成果作為代價。不知道，這樣算划不划得來。

　從我們剛剛說的數字，你可能可以體會到這幾個調查所呈現出來的狀況--大家希望蓋核四，以為非得這樣電才夠用；然而，又不希望核電廠蓋在自己家附近。結果，核四廠與核廢料，經過一個「民主」的選擇程序後，大都放在偏遠地區及少數人住的地方，即使他們並不願意，卻因為是少數與弱勢族群，就無法決定自己的生活。但是，民主並不是「少數服從多數，多數尊重少數」這樣唬人的事情，如果民主社會中的犧牲者，都是像居住在偏遠地區的漁民或原住民這樣的弱勢族群，那民主的意義何在？

　關於核四廠興建的討論，如果你還希望知道更多訊息，你可以利用網路資訊，看看各方不同訊息。環保團體的、台灣電力公司的……等等。多了解一些，讓自己有判斷跟思考的基礎。作為現代社會的人，別只有看報紙的資訊，別只聽人家下的結論。

編按：本文取自「教改e點靈」廣播節目，由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，每週一至週五晚間十點十分到十一點，於教育廣播電台全國聯播。
<Top>----------------------------------------------------------------------------------

教育新聞

國中多元入學改革草案公佈 基測日期延後

教育部昨天公布明年高中職及五專多元入學改革草案，由於社會有不同意見，原本要把兩次國中學測延後到六月七、八日及七月十七、十八日，又決定提前一周，改為五月卅一日、六月一日，及七月八、九日，同樣是考國中三年所有課程。…（聯合報07/19）

大考中心今公布41種組距

大學入學考試中心昨天公布今年指定科目考試各科高、均、低標及各科成績人數累計表，今天上午大學招聯會將公布「九十一學年度指定科目考試四十一種學科組合成績人數累計表」，民眾可上網查詢，大考中心網址為www.ceec.edu.tw，大學招聯會網址為www.uac.edu.tw。…（聯合報07/19）

<Top>---------------------------------------------------------------------------------

　　　　　校長的寫作課—森林行吟

　　　　　沒有誰比朱朱更抓得住森林小學的神韻。

　　　　孩子的一顰一笑，看在朱朱眼裡盡是生命的節奏，
　　　　　　　　　朱朱是擅長說故事的人，
　　　　　　　森小的教學實況在她的筆下栩栩如生，
　　　　　　　孩子的心靈，像敞開的大門迎接宇宙。

　　　　　　　繼《森林日記》、《森林紀事》後，
　　　　　　　《森林行吟》紀錄森林小學的寫作課，
　　　　　　　紀錄孩子內心 未曾被發現的—思想。

　　　　　　　　　《森林行吟》定價350元
　　　　　　　　　　訂購熱線：02-23642952
　　　　　　　　　　劃撥帳號：17508340
　　　　　戶名：財團法人人本教育文教基金會出版部

　　　　　　　　　　　森林小學系列：
　　　　　　森林日記（200元）、森林紀事（200元）、
　　　　　　　　 森林小學綠皮書（200元）
　　　　　　　　　訂購熱線：02-2364295
<Top>---------------------------------------------------------------------------------
【台灣教育向前行】系列廣播節目

　「台灣教育向前行」系列，總共有五個節目，分別是：
■「快樂上學去」；（週一到週五07：30～08：00）由知名歌手許景淳主持，以國小學童與家長為對象的，提供孩子美的經驗；
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市家長協會理事長詹智慧主持，以家長為對象的，幫助家長參與教育；
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小學校長朱台翔主持，以教師為對象的，提供教師新點子；
■「教育e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長認識教育政策；
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播電台主持人王欣欣主持，以中等教育階段學生為對象的，介紹各大專院校科系特色。

　看到豐富的內容，關心教育的你是不是也心動了，想一探究竟呢？歡迎收聽「台灣教育向前行」！

收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
<Top>--------------------------------------------------------------------------------