【南方】對於「平地造林運動」的一些看法（蔡紹斌）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/07/25 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 對於「平地造林運動」的一些看法（蔡紹斌）
在平地與在山區推動造林工作，根本就是兩回事，山區的我比較不清
楚，平地的部份，許多是老農的年紀大了，又找不到接班人，所以才
會很無奈的放棄稻作，選擇較為省工省事的造林；但年輕人造林有新
的想法，想省工，所以會想到使用機械，這時造林規定的密度就成了
將來管理工作的阻礙了。
==========================【發行人語】==========================
您的捐款，讓「南方」成為獨立媒體
很謝謝各位讀者的支持，讓「南方」的捐款不斷湧入。不過，如果大
家仔細算一算，即使「南方」目前一個月只有 5 萬元的開銷，以目前
捐款的速度，仍然是不夠的。
「南方」目前縮衣節食，用最節省的方式生存，因為我們心中有一個
期望，看能不能完全透過讀者的支持力量，不需要政府補助，不需要
向企業募款，創造一個「取之於社群、用之於社群」的媒體通路。即
使您只是學生，即使您只是一般的上班族，但只要您每年捐助「南方」
一、兩千元，或號召幾位同學一起捐款，對於「南方」，都是很大的
幫助。
最近我常常無法看完「南方」的文章，因為「南方」每一篇文章，都
是一個沈重的議題，都需要時間去消化，都需要一段空白的休息讓心
情平穩。GRIEF 最近正在整理這幾年南方的文章，反而我最近回顧舊
文章的時間，比閱讀新文章的時間多。也許再過幾年，「南方」的價
值會呈現在累積的資料庫上。未來的網路使用者，或許會透過南方的
資料庫，來回想這段時間裡，這群關心台灣社會問題的人，他們懷抱
的理想與未曾實現的夢。
陳豐偉 roach@esouth.org
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由於智邦生活館（http://www.url.com.tw）的協助，「南方」於 2002
年 7 月 25 日起重新開放信用卡線上捐款。由於「南方」未正式立案，
為簡化程序，智邦生活館在代收付的過程中，將以「智邦生活館」名
義開具發票給捐款人，會因此扣除 5% 營業稅。然後，智邦生活館會
再捐贈捐款金額的 5% 給「南方」以補足捐款額度。
在捐款選項裡，有一個欄位可選擇「每月固定捐款」。如果您選擇這
一項，智邦生活館會每個月固定向信用卡銀行請款。如果您想中止固
定捐款，則來信 grief@esouth.org 中止即可。
由於在這處理流程裡，智邦生活館給予 100% 的協助，如果您覺得應
該回饋智邦生活館，建議您到智邦生活館網站瀏覽，支持關心本土社
會人文發展的網路科技公司。
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◎ 感謝「全景傳播基金會」捐款 2000 元。 (7/10)
◎ 感謝侯尊仁捐款 2000 元。 (7/15)
◎ 感謝余薇捐款 200 元。 (6/28)
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的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款：
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◎(台北)「傳古藝、創新意」國立傳統藝術中心傳藝宜蘭元年系列活動
「戲偶一夏」外台布袋戲匯演台北場記者會 (7/22~7/22)
◎(台北) NGOs 與自然保育新主張 (7/26~7/26)
◎(台北)誰在教育我們的孩子？媒體素養教育政策公聽會 (7/26)
◎(台北市) 錢穆故居文化講座-趣談歷史與生活 (7/26)
◎(宜蘭) 2002 外台布袋戲匯演時間表 (7/26~8/4)
◎(台北)民間運動團體與發展新能源研討會 (7/27)
◎(台北)台灣環境十年系列論壇第八場【台灣水資保育與管理的南北對話】 (7/27)
◎(桃園)舞動的人生 (7/29)
◎(台北)「生命探索營」邀您激越心靈、雋永生命 (8/1~8/4)
◎(新竹)壓力管理與潛能開發 (8/17~8/18)
◎(台北)國立灣科學教育館生物多樣性系列講座 (8/21~11/6)
◎(台北)樂在志工 不分國界—中、日、韓青少年志工交流座談會 (8/24~8/24)
◎(台南)總爺藝文中心生態種子解說員培訓營 (8/26~8/28)
◎(基隆)非營利組織女性培育工作坊 (8/31~9/1)
◎(全國)徵求校園社團合作夥伴---世界和平週系列活動「世界族群和平巡迴影展」 (9/1~12/31)
◎(台北)中西藝術賞析 (9/17~12/3)
◎(台中)主婦聯盟台中工作室第九屆綠人（自然生態解說員）培訓 (9/20~11/15)
◎(台中)執子之手，與你在數學的魔法裡漫遊…… (9/24~11/26)
※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 支持菲律賓婦女聯盟－－ Gabriela
（婦女新知基金會）
由於菲律賓漸形軍事化，導致許多社會團體遭受非正式的軍方騷擾及
凌虐，Gabriela 即是一例。Gabriela 是菲律賓全國性的婦女聯盟，
並積極參與國際婦女和人民運動的串連，於 1984 年成立，超過四萬
名會員，此組織為受迫害的女性爭取自由及婦女福利，並另外提供給
受害婦女所需的服務及組織立法者、媒體與其他團體進行倡議的工作。
為了肯定 Gabriela 的努力，請一起支持抗議 Gabriela 會員持續被
騷擾及刺殺的事件，要求菲律賓總統立即召開特別委員會進行調查並
對加害者施予懲治，以確保婦女的安全及落實人權的原則。除了加入
此項連署外，也請您或您的團體主動 Email 給菲律賓總統
Email: corres@op.gov.ph。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020725-1.htm
◎ 非營利組織女性領袖培育工作坊
（崔媽媽基金會）
美國 The Elisabeth Luce Moore Leadership Program for Chinese
Women（簡稱 ELM Program），自 1995 年起每年根據不同主題，提供
每年八名來自兩岸三地的非營利組織女性領導人至美國進行為期一個
月的參訪與學習進修。此課程的安排不僅讓參與者對美國非營利組織
的概況有個全面性的了解，同時讓個別成員的專業領域，亦有機會與
美國當地相似的非營利組織有彼此經驗交流的機會。
曾參與此計畫的代表，回來後皆有深刻的感受及收穫，為了能將在美
國這一個月的學習收穫分享給台灣的非營利組織工作者，而且延續此
計畫的精神－培養非營利組織的女性領導者，特舉辦本工作坊。期望
藉由參與代表的分享中看到美國非營利組織的發展狀況，並進而開拓
台灣非營利組織工作者的視野、激發未來各組織進一步發展的思考空
間。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.tmm.org.tw/NGO/ngoweb.htm
◎ 誰在教育我們的孩子？ -- 媒體素養教育政策公聽會
（富邦文教基金會）
電視興起以及大眾傳播媒介發達的過去這四十年，媒體已經成為台灣
青少年和兒童的第二個教育課程，進一步邊緣化了家庭的教育角色，
也逐步威脅了、動搖了學校的權威地位！同時，媒體不僅在「教育」
兒童與青少年，也在「教育」社會中的每個成員。富邦文教基金會承
教育部委託，延攬各領域專家學者起草「媒體素養教育政策白皮書前
置規劃草案」，並分北、中、南、東四區辦理公聽會，希望廣納各方
意見，敬請踴躍參與，並提供寶貴意見交流討論。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020723-1.htm
◎ 工傷協會急需影印機
◎「左翼雜誌」電子版第九～二十期上線
※ 以上人文通訊請至
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==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「蔡紹斌」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：對於「平地造林運動」的一些看法
作者：蔡紹斌 (tree0407@yahoo.com.tw)
來源：投稿
────────────────────────────────
依據個人多年來在平地第一線推動全民造林的觀察與心得是：
一、政府所推動獎勵的造林年限是二十年，二十年後的造林成果將何
去何從，沒有人知道，也就是說，這是一個沒有目標、提不出方向的
造林政策！二十年後，誰管呢？誰在就誰管吧！
二、許多位在山區的土地為了符合造林的規定，在造林前，需將原有
生長良好的林木全數砍伐，重新種植小苗，以領取全民造林造林獎勵
金，這雖然有違全民造林的本意與精神，但卻是合於規定的做法，也
就是說如果直接補助現有生長管理良好的林木，雖然更為符合全民造
林的本意與精神，但那卻是不合規定的做法！
三、對於所謂的原生樹種及「適地適種」的問題，其實我們要先探究
的是政府推動造林的目的，是要種更多的經濟樹種、水土保持或是原
生樹種？還是只是想推出一個可以向上級及民眾交代的說法與活動？
曾經在正式的、一年一度全縣的全民造林研討會中質疑並建議重新檢
討修正造林的種植密度，也以機關的名義建議許多的做法，但總是被
存參了事；基本上在平地與在山區推動造林工作，根本就是兩回事，
山區的我比較不清楚，平地的部份，許多是老農的年紀大了，又找不
到接班人，所以才會很無奈的放棄稻作，選擇較為省工省事的造林；
但年輕人造林有新的想法，想省工，所以會想到使用機械，這時造林
規定的密度就成了將來管理工作的阻礙了。
再者從造林推動手冊當中，從不見地方縣市政府針對造林樹種提出自
己的「適地適種」分析，也沒有如銀行對有錢者提供的理財服務建議，
來提供民眾一些可以兼顧經濟或提升生活環境品質的造林模式，政府
如此一廂情願的推廣方式，誰會、誰敢貿然的就加入造林的行業呢？
四、再者有創意、追求生活品質的人造林，會想到利用造林營造一個
休閒農莊或別墅的情境，在台中縣清水鎮就有造林戶成功的將造林地
轉型成為一個小型的植物園，並開放供人參觀；另有造林戶在一開始
就利用造林檢測成活率 30％ 的彈性空間，在林地裡規劃小水池、水
溝及小木屋，成功的營造出隱身於田野的小別墅；相信像這樣多風貌
且較符合現代人追求的生活情境造林，應該還有很多，但這過程卻總
不見主管機關適時適當的協助與鼓勵。
所以在平地推動全民造林的同時，政府應提供民眾更多造林方式的可
能性，例如種個三、五年後可以提供做為綠美化用的，或是二十年後
可以砍來當木材賣的經濟利用方式，其可行性為何？如果規定上說不
能賣，也要告訴民眾不賣造林標的物的「利基」何在，而不能老是以
道德勸說或創造一些如「以森相許」的海報字來做為推動政策的訴求？
======================【主題文章延伸網頁】======================
不符合成本效益的林業政策（林笈克）
http://www.esouth.org/sccid/south/south20020717.htm
都市環境生態平衡（郭城孟）
http://eeweb.gcc.ntu.edu.tw/topic/protect/book15.htm
全民造林執行成果（農委會／陳一尚）
http://www.coa.gov.tw/magazine/farming/9001/007.htm
國土保安計畫─解決土石流災害具體執行計畫（行政院經建會）
http://www.cepd.gov.tw/land/development/mudflowplan/mudflowplan.htm
地球環境教育與永續發展教育（王鑫）
http://www.ntnu.edu.tw/eec/eeq/37/eeq_3709.htm
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■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
宋明珠 (grief@esouth.org)
顧問：張育章、高永謀
■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org
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標題：對於「平地造林運動」的一些看法
作者：蔡紹斌 (tree0407@yahoo.com.tw)
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一、政府所推動獎勵的造林年限是二十年，二十年後的造林成果將何
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造林政策！二十年後，誰管呢？誰在就誰管吧！
二、許多位在山區的土地為了符合造林的規定，在造林前，需將原有
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金，這雖然有違全民造林的本意與精神，但卻是合於規定的做法，也
就是說如果直接補助現有生長管理良好的林木，雖然更為符合全民造
林的本意與精神，但那卻是不合規定的做法！
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生樹種？還是只是想推出一個可以向上級及民眾交代的說法與活動？
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山區的我比較不清楚，平地的部份，許多是老農的年紀大了，又找不
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如此一廂情願的推廣方式，誰會、誰敢貿然的就加入造林的行業呢？
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轉型成為一個小型的植物園，並開放供人參觀；另有造林戶在一開始
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能性，例如種個三、五年後可以提供做為綠美化用的，或是二十年後
可以砍來當木材賣的經濟利用方式，其可行性為何？如果規定上說不
能賣，也要告訴民眾不賣造林標的物的「利基」何在，而不能老是以
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