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【南方】抗議健保 IC 奢侈卡,多剝人民一層皮,罔顧民意強行上路(台灣人權促進會、性別人權協會等)
    
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/07/30 ┐
                                 
        讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲       
                                 
└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎ 抗議健保 IC 奢侈卡,多剝人民一層皮,罔顧民意強行上路(台灣人權促進會、性別人權協會等)

我們非常擔心政府不顧決策過程粗糙,強迫推銷 IC 卡可能產生的惡
果,將造成全體健保保險人權益嚴重受損。現階段台灣法令對個人隱
私保障相當有限,一旦侵權事件發生,司法機制恐難以有效懲戒侵權
者,受害者亦無法有效請求賠償。為防患未然,我們積極推動成立
「全民個人資料保護聯盟」,呼籲全民共同關心自身隱私,加入我們
的行列,並大聲要求:「個人資料沒有保障、健保 IC 不應上路。」



======================【南方需要您的捐款】======================

◎ 感謝「全景傳播基金會」捐款 2000 元。 (7/10)
◎ 感謝侯尊仁捐款 2000 元。 (7/15)
◎ 感謝余薇捐款 200 元。 (6/28)
◎ 感謝無名氏捐款 2000 元。 (7/15)
◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。 (7/22)
◎ 感謝管中祥捐款 1000 元。 (7/24)
◎ 感謝戴政賢捐款 2000 元。 (7/25)
◎ 感謝楊敕貝捐款 1000 元。 (7/25)

有您的捐款贊助,「南方」才能長期維持獨立生存,讓這小眾、人文
的媒體通路繼續發聲。敬請依下列方式捐款:

一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。

二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行(銀行代號:822),
  帳號:196533419205,轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org,
  註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目,以便核對帳目。



========================【人文活動訊息】========================

◎(其它)『空軍八一四』史實知性之旅 (8/12~8/19)

◎(基隆)非營利組織女性領袖培育工作坊 (8/31~9/1)

※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html
閱讀詳細資料



==========================【人文通訊】==========================

◎ 全民健保調漲部分負擔及保險費資料庫

(苦勞網)

苦勞網從創站以來不斷在進行的剪報工作,為了讓讀者有更方便、更
快速的查詢及瀏覽,我們製作了「即時新聞資料庫」,在即時新聞資
料庫中,我們將針對最新發生的事件,進行單獨的整理,並以最快的
速度呈現在苦勞網的讀者面前,並且隨著事件的進行不斷地更新。

我們整理的第一個即時新聞資料庫,是最近發生的全民健保調漲部分
負擔及保險費事件,從我們所整理的資料庫中可以明顯的看出,全民
健保的財務問題由來已久,現在卻以所謂「以價制量」、「使用者付
費」的說詞,將責任完全歸咎在全民身上,來掩蓋健保財務問題的最
主要原因 ─ 也就是醫院、藥廠、醫學科技廠三面聯合的體系,造成
以醫院收入為由的門診亂設、檢驗亂做、貴藥亂開的問題,回過頭來
卻要健保進行給付,造成健保的支出大增。

※ 「全民健保調漲部分負擔及保險費」資料庫詳情,請參閱
  http://61.222.52.195/news/database/Interface/Sort2-Infindex.asp?Sort2=%B0%B7%ABO%A6%DB%ADt%C3B%BD%D5%BA%A6



◎《資本論——政治經濟學批判》入門講座 2002 夏季營隊

(新世代青年團)

深入淺出介紹《資本論》中所提出的重要概念及理論,探尋台灣階級
運動的未來方向。欲參加者,請務必詳加閱讀〈為什麼要讀《資本論》?
——《資本論》對於工人、知識份子的重要〉
http://youth.ngo.org.tw/theory-movement/theory-capital-000.htm

◆ 主辦單位:新世代青年團
◆ 時間:8/31 - 9/01,兩天一夜。需全程參與。
◆ 地點:台北市
◆ 費用:500 元(含餐費及教材工本費)
◆ 報名期間:即日起至 8/20 止,名額有限,額滿為止。

請寫妥姓名、性別、日夜聯絡電話等資料寄至 newyouthtw@yahoo.com.tw



◎ 形塑噶哈巫文化走廊:守城社區生活街道改善動土

(四庄工作站)

守城社區生活街道在大地震之前,即是一處擁有豐富集體記憶與空間
經驗的場所。然而歷經百餘年歲月及大地震的損毀,這個平埔農村的
公共空間也產生許多實質使用需求與環境問題,因此本地點的重塑行
動期望能進一步改善成為「噶哈巫文化走廊」的重要公共空間。

我們期許站在社區的立場,為災後重建盡一份心力,我們也深刻瞭解
有責任為四庄地區幾個村莊提供遠景,並為後續相關計畫開啟新的視
野。因此,在「噶哈巫文化走廊」的規劃構想下,我們將進行四庄的
總體營造計畫,規劃四庄旅遊資訊站與休憩點,並進一步推動農村轉
型及深度體驗之旅,不僅讓遊客領略平埔農村生活文化,並藉此凝聚
集體意識,形塑重要的公共生活空間。

※ 本訊息詳細內文,請參閱
  http://www.esouth.org/sccid/comm/20020726-1.htm



◎ 支持菲律賓婦女聯盟-- Gabriela
◎ 非營利組織女性領袖培育工作坊
◎ 誰在教育我們的孩子? -- 媒體素養教育政策公聽會
◎ 工傷協會急需影印機
◎「左翼雜誌」電子版第九~二十期上線

※ 以上人文通訊請至
  http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料



==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「台灣人權促進會、性別人權協會等」提供,不代表
「南方」立場。如需轉載,請直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,
歡迎您與作者聯絡,或者請加入南方討論區
http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。

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標題:抗議健保 IC 奢侈卡,多剝人民一層皮,罔顧民意強行上路
作者:台灣人權促進會、性別人權協會等 (tahr@tpts8.seed.net.tw)
來源:投稿
────────────────────────────────

在各界反對聲浪日增下,健保局依然於本日(7 月 26 日)強行舉辦
「健保 IC 卡首次發卡記者會」,向健保局呼籲暫緩上路的多個民間
團體,面對健保局的一意孤行,於今日串連「反對政府不顧民意、健
保 IC 強行上路」行動,後續並將擴大連署成立「全民個人資料保護
聯盟」。

健保 IC 卡的推動計畫問題重重,除了民眾最關切的個人隱私沒有保
障之外,更暴露出嚴重的資源浪費問題,以及將為人詬病而緊急踩煞
車的「國民卡」藉屍還魂之嫌。


◆ 政府愚民,隱匿 IC 卡多卡合一的陰謀

根據健保局網站上「一卡到底」的實驗計畫內容規劃,健保 IC 卡將
逐步擴充為具有健保就醫憑證、金融提款轉帳、IC 卡轉帳信用消費及
電話卡功能的萬能卡。也就是說,健保 IC 卡是一個有野心的多卡合
一設計,絕非目前健保局所稱只放置基本資料,我們認為,健保局有
愚民之嫌,避談健保 IC 的真實內涵,健保 IC 真的上路,將是後患
無窮。

檢視健保局宣稱 IC 卡所具備的簡單、安全、方便三大好處,其實只
是利用民眾對此政策的有限了解而提出的浮誇宣傳口號,因為:

一、不簡單:IC 卡須配備大量讀卡設備、網路設備與資訊管理設備,
牽涉高科技與維護技術,相關單位更需備有因應天然災害、停電、機
械故障、人為侵入等緊急狀況的危機處理能力,是一項極為龐大的複
雜工程,絲毫不簡單。

二、不安全:IC 卡載有多項個人資料,明顯具辨識持有人身分功能,
一如身分證,IC卡若不甚遺失遭遭到冒用,持卡人必須承受等同身分
證遺失之風險。而最為人詬病的是,IC 卡登錄個人就診記錄,在電腦
系統安全性仍然堪慮、個人資料(如信用卡、電話號碼)遭盜賣竊取
事例層出不窮的情況下,IC 卡使用者之隱私資料成為健保局實驗 IC
卡便利性的白老鼠,每一個使用人均被迫承受隱私遭公開、個人資料
外洩的風險。

三、不方便:IC 卡持卡人每用卡六次,就得至讀寫機刷卡,確認其保
費已繳納並更新記錄,才能恢復 IC 卡使用。這些程序與現行紙卡使
用六次須換卡並無差別且沒有更方便。


◆ 政府政策粗糙、健保 IC 實施豈僅是發卡而已

令人憂心的是,健保 IC 計畫耗資龐大,僅在民國 89-91 年,政府為
規劃及發放兩千萬張 IC 卡,已支出高達 41 億元的經費(相對紙卡
一年 8 千萬元);而更改現行健保行政管理作業程序、讀卡機、網路
線路設備、資訊系統軟硬體等,仍有賴後續追加預算,且系統維護、
醫療資訊與行政管理之間介面之整合、就醫者權益保障均有待進一步
審慎考慮。目前健保財務危機日趨嚴重,政府頻頻調高保費,值此之
際推動昂貴無實意的 IC 卡,可預見的未來,民眾將須面對再度被剝
皮的命運。


◆ 個人資料、操之在我

台灣社會極端缺乏對個人隱私的尊重,八卦報導對個人造成的傷害隨
處隨時可見,因此個人資料的保障在台灣更顯重要。而健保局在未徵
得個人同意前,擅自將個人就診資料登錄於 IC 卡上,本身即是一個
侵權行為。再者,IC 卡登載之醫療資料,容易迫使長期承受汙名的
「不名譽」疾病患者(即接受特定醫療服務者,例如愛滋、精神疾病、
性病、變性、整型),再次承受社會汙名的烙印。事實上,在資料保
密無法確保的情況下,每一個人即使未如上述,亦可能遭間接剝奪多
項社會權益之喪失;例如為數眾多的癌症、肝病、腎病患、心臟病患
者需謹慎照護、持續就醫,難以擔保其工作權、交友、組織家庭權利
不受資料外洩影響。

我們非常擔心政府不顧決策過程粗糙,強迫推銷 IC 卡可能產生的惡
果,將造成全體健保保險人權益嚴重受損。現階段台灣法令對個人隱
私保障相當有限,一旦侵權事件發生,司法機制恐難以有效懲戒侵權
者,受害者亦無法有效請求賠償。為防患未然,我們積極推動成立
「全民個人資料保護聯盟」,呼籲全民共同關心自身隱私,加入我們
的行列,並大聲要求:「個人資料沒有保障、健保 IC 不應上路。」

新聞發佈團體:
台灣人權促進會、性別人權協會、愛滋感染者權益促進會、同志諮詢
熱線、全民個人資料保護聯盟籌備處

連署團體:
中華民國基層教師協會、中華民國全國總工會、工作傷害受害人協會、
日日春關懷互助協會、台北市康復之友協會、高雄市女性行動協會、
二十一世紀議程協會、綠黨、基隆醫師公會、中華民國開業醫師協會、
中華民國留學生家長協進會、台灣納稅人協會…(連署持續進行中)



======================【主題文章延伸網頁】======================

電腦處理個人資料保護法及施行細則
http://www.ibfc.com.tw/info/form/law-10.htm
http://www.ibfc.com.tw/info/form/law-11.htm

中華民國國民健保卡實施計畫(中央健保局)
http://www.nhi.gov.tw/issue/iccard/iccardnews_a.htm

反國民卡行動聯盟
http://www.gptaiwan.org.tw/~nonid/declare.html

指紋檔萬能? 人權保障能不能??(台灣人權促進會)
http://www.tahr.org.tw/active/2002.06.20.htm



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