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主題文章—政治介入，將毀掉教育
政治介入，將毀掉教育
◎人本基金會秘書處
新竹市的教育，近幾年一直都是走在全國的前頭。由於在地許多關心教育的家長、教師的努力，新竹市不管是在教審會或是各項制度的運作上，都真正落實了教育權的下放，讓家長、教師有參與教育的空間。而其中，又以校長遴選的制度最為先進，因為新竹市是全國唯一一個以個別學校為單位成立遴選委員會的縣市，讓學校的家長與教師可以真正選出自己心目中理想的校長。
然而，自去年（90年）林政則市長上任後，處理教育事務的態度與做法，卻讓新竹市民感到十分失望，近來更讓政治力直接介入教育事務，違反了教育中立的原則：剛上任的第四屆教審委員中，赫然有議員擔任委員；而剛結束的校長遴選，也有議員介入擔任遴選委員。
新竹市教育觀察團與人本基金會在8月9日，舉行了「政治介入-將毀掉新竹市的教育」記者會，向林市長提出多項要求。以下本電子報轉載記者會新聞稿：
政治介入
將毀掉新竹市的教育
人本教育基金會、新竹市教育觀察團聯合聲明
2002/8/9
林政則市長出身立法院教育委員會，曾擔任過私校創辦人及校長，向來以「教育專業市長」自栩，沒想到上任後的第一次校長遴選工作，就請市議員擔任遴選委員會委員，而甫改組的教審會，也請議員擔任委員，林市長似乎完全無視於政治介入教育之貽害，我們認為林市長這樣做，將毀掉新竹市的教育！
議員為何不應介入教育事務？理由顯而易見，林市長不可能不知：
一、破壞監督、制衡機制
議員責在監督市政，校長遴選委員會責在選出校長，而教審會，依教育基本法：「負責主管教育教育事務之審議、諮詢、協調及評鑑等事宜。」皆屬市政運作之一環，讓議員擔任這兩種委員等於要議員先為市政背書，議員未來要如何監督市長施政？民主制度中的監督機制將破壞無遺。換言之,
議員對市政之監督應在議會公開為之，接受全民之檢視；不應提供府內委員會之議事機會，另闢「條件爭議」之場合。
二、讓政治介入教育、埋下未來亂源
教育基本法第六條規定：「教育應本中立原則。」就是要斬斷過去政治利用教育的處境，還教育界一片淨土。議員都有選民服務的「天職」，且各有地方利益之壓力，校長遴選委員由議員擔任，未來學校要不要配合議員的「天職」？「政治介入教育」的陰影不止揮之不去，更埋下未來教育的亂源！
三、為政治服務，林市長陷議員們於不義
這次有議員擔任教審會委員及校長遴選委員會委員，我們知道並不是出於議員們公開的要求，而是林市長主動的決定；康復之友協會的成員當然可以作為弱勢團體代表，然而，只有議員才能代表康復之友協會嗎？七個校長遴選委員會之中有三位議員各出任兩所學校遴選委員，而且恰好「政黨平衡」，這豈不是擺明了要在遴選過程裡進行政治角力？林市長為什麼要這樣做？我們不得不懷疑這是辦教育還是搞政治？也不得不認為林市長這種高明的政治手腕，已經陷某些議員和議會全體於不義！
最後，我們對新任的教審會及林市長，有以下三項要求：
1. 教審會應做成決議，校長遴選委員不能由議員擔任。
經由這次事件，大家應該更可以體認，市長是需要被監督的，當市長高明的卸去主要監督者---議員-的力量時，尤其需要社會良心的監督，我們深信新屆的教審會委員，一如前三屆一樣，都是高風亮節之士，是社會的良心，所以，市長做錯了，教審會便應勇於幫市長改正。
2. 教審會應做成決議，教審會委員不應由議員擔任。
教審會依教育基本法行使職權，原本就不是市長的橡皮圖章，它站在教育專業的立場幫助市長做教育決策，所以委員由市長聘，而市長則受議會監督，此機制不可錯亂，教審會是要為教育服務還是為政治服務，耑此一決！
3.目前教育界流傳---「林市長曾於公開場合對教育人員明示：『要補助，找議員來講』」此種傳聞對教育傷害很大，這是不是一種誤解？我們要求林市長儘速澄清。
【備註】
教育基本法第六條：教育應本中立原則。學校不得為特定政治團體或宗教信仰從事宣傳，主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員、教師及學生參加任何政治團體或宗教活動。
教育基本法第十條：直轄市及縣(市)政府應設立教育審議委員會，定期召開會議，負責主管教育事務之審議、諮詢、協調及評鑑事宜。前項委員會之組成，由直轄市及縣(市)政府首長或教育局局長為召集人，成員應包含教育學者專家、家長會、教師會、社區、弱勢族群、教育及學校行政人員等代表；其設置辦法由直轄市、縣(市)政府定之。
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教育新聞
大考分發入學登記 可先驗榜再申請複查
大學考試分發入學招生今天上午八時放榜，聯合分發委員會公佈各校錄取學生名單、各學系最低錄取標準和分發結果說明，登記生可直接上分發會網站www.uac.edu.tw或透過各大學術網路與媒體提供的查榜網路及語音查詢，明天起到十二日受理分發結果複查申請。…（中國時報08/09）
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校長的寫作課—森林行吟
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【台灣教育向前行】系列廣播節目
「台灣教育向前行」系列，總共有五個節目，分別是：
■「快樂上學去」；（週一到週五07：30～08：00）由知名歌手許景淳主持，以國小學童與家長為對象的，提供孩子美的經驗；
■「教育好伙伴」：（週一到週五08：10～09：00）由台北市家長協會理事長詹智慧主持，以家長為對象的，幫助家長參與教育；
■「教育新航線」：（週一到週四18：00～19：00）由森林小學校長朱台翔主持，以教師為對象的，提供教師新點子；
■「教育e 點靈」：（週一到週五22：10～23：00）由人本教育基金會副執行長馮喬蘭主持，則以家長與學生為對象，協助學生與家長認識教育政策；
■「發現新校園」；（週六、週日22：10～23：00）由教育廣播電台主持人王欣欣主持，以中等教育階段學生為對象的，介紹各大專院校科系特色。
看到豐富的內容，關心教育的你是不是也心動了，想一探究竟呢？歡迎收聽「台灣教育向前行」！
收聽頻率：台北、桃園及高屏地區：101.7／宜蘭、彰化、台中、雲林：103.5／台東：102.9／基隆：100.1／花蓮：103.7／玉里：100.3／竹苗：103.9／南投：98.1／嘉南：107.7／澎湖：99.1
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