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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.08.10
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【社論】私營電視媒體與台灣民主未來
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【社論】私營電視媒體與台灣民主未來
台灣媒體的經營自由在解嚴後一日千里，除了報紙增張、解除黨禁之外，最大的特點在於電子媒體的蓬勃發展。其中，電視生態的改變堪稱最鉅－－從原來由黨、政、軍把持的無線3台，迅速增加到100多個頻道，除公共電視外幾乎全由私營財團或是頻道代理商經營。資本主義下企業擴張的趨勢，在台灣電視媒介的市場中表露無遺。
然而，電視頻道市場雖看似百家爭鳴、百花齊放，饒富多樣性，但多樣性已墮落為資本主義競爭的遁辭，真正的多樣性和豐富多元的意識形態，反倒被同質的市場關係規範所掩蓋。2個多禮拜以來，霸占新聞時段的其實只有3則新聞：鄭志龍與高金素梅的誹聞案、鄭余鎮與王筱嬋撲朔迷離戀情，演變到「養小鬼」等怪力亂神的神囈，以及陳總統掀起波瀾的「一邊一國論」。也難怪美國社會學者吉特林（Todd
Gitlin）認為，電視新聞「有時是煽動的同謀，有時是體育和娛樂產業的分支，有時還是犬儒主義的活動。」
由私營企業經營的電視新聞頻道，控制了訊息的流通與公眾意見的表達。電視新聞的綜藝化，題材選擇的八卦化，以及政治的統獨化，這都不是單純的巧合，而毋寧是電視媒體的特性與媒體老闆的政經地位使然。首先，電視訴諸於人的直觀印象，所以電視製作人投射給閱聽人的只是直觀反應，而不提供深刻的思索內涵；第二，統獨問題在台灣雖是永遠存在的矛盾，但將問題焦點完全集中在統獨時，也就排擠了其它重要社會、經濟議題的討論時間，這些問題卻是現代公民所必須了解的。有線頻道晚間的政治談話節目，哪個不是將統獨及其相關問題視為「唯一的政治問題」？
或許有人質疑，call-in節目不是促進了公共討論與民主的參與嗎？真實情況恰恰不然。透過電視中介，政治行為變成了一種觀看儀式，同時這也是被動參與的經驗，雖說現場直播在轉瞬間將民眾與快速變化的事件連接起來，卻又將之有效分離。質言之，電視媒體所提供的不過是虛假的公民參與意識，對經營業者而言，哪有什麼公民？不過就是群收視率調查中的消費者罷了。
不斷膨脹的企業權力，表現在台灣的媒體生態中，已對公共領域成長帶來莫大危害，長遠觀之，這對參與式民主的發展也會帶來不利影響。然此問題遠非「政黨輪替」所能解決，它所反應的是，當前企業力量滲透到社會各個層面的現實，政治終結了所以理性討論、對話的預兆。
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