| 【南方】從參與國際環境會議的經驗談「台灣 NGOs 前往地球高峰會」（李秀容） ┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/08/12 ┐ 讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲 └────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘ ======================【今日主題文章摘要】====================== ◎ 從參與國際環境會議的經驗談「台灣 NGOs 前往地球高峰會」（李秀容） 各國的民間環保團體間對於接受政府的補助計劃有一定的排斥共識， 但礙於經費難尋卻又不得不採取溫和的接受合作底限，而絕大部分弱 勢的 NGO 在接受政府的補助計劃後，民間團體的監督力量上確實削減 了許多火力，甚至銷聲匿跡...... ======================【南方需要您的捐款】====================== ◎ 感謝無名氏捐款 2000 元。 (7/15) ◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。 (7/22) ◎ 感謝管中祥捐款 1000 元。 (7/24) ◎ 感謝戴政賢捐款 2000 元。 (7/25) ◎ 感謝楊敕貝捐款 1000 元。 (7/25) ◎ 感謝陳豐偉捐贈稿費 3018 元。 (8/1) ◎ 感謝許仲佑捐款 500 元。 (8/5) ◎ 感謝黃介政捐款 1000 元。 (8/6) 南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」 才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下 列方式捐款： 一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。 二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822）， 帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org， 註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。 三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm ========================【人文活動訊息】======================== ◎(高雄)不是拉基不成堆--玩個不一樣的校園同志/性別社團研習營 (8/25~8/25) ◎(其它)媒體人甘芭茶---新聞充電講座 (8/31~9/28) ◎(台北)『當代台灣傑出女性講座』 (9/1~11/17) ◎(台北)台灣北社論壇（台灣人文精神之重建） (9/27~6/28) ※ 以上活動訊息請至 http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料 ==========================【人文通訊】========================== ◎「看誰在吃健保」討論區上線 （醫療改革基金會） 哪些人「亂吃健保」，製造「醫療浪費黑洞」？政府管「黑洞」，是 「拍蒼蠅」還是「打老虎」？ 民國 89 年政府醫療支出 3,358 億元、民眾也自掏腰包支出 1,896 億元，這 5,254 億元究竟是哪些人在亂吃亂用？民國 85 年和 89 年 相比，短短 5 年內，台灣的醫療保健費用支出增加 1,193 億元！這 是合理的嗎？請大家一起上網揪出「吃健保的米蟲」！ ※ 本訊息討論區詳情，請參閱 http://www.thrf.org.tw/DisBoard/ ◎「2002 全球化瞄準台灣」生活營 （關注全球化中心） 由今年甫成立的（FOG）主辦，關注全球化資訊中心（FOG）的成立即 是要促進反全球化運動在台灣的紮根，以及相關議題的研究與討論。 在台灣加入 WTO 之後，全球化對每個人的影響將更為深遠，因此，希 望以舉辦「2002 全球化瞄準台灣」的營隊中可以藉由共同的討論來剖 析全球化的諸多問題，並且加強台灣對於反全球化運動認識。 ※ 本訊息討論區詳情，請參閱 http://www.esouth.org/sccid/comm/20020812-1.htm 閱讀 ◎「教師工會的理念與實踐」專題討論會 ◎「送歷史回部落」 ◎ 25 民間團體齊集監察院控訴：衛生署、健保局「八大失職」造成健保財務危機 ◎ 香港視野音樂節 ◎ 原住民族電子報改換網址 ※ 以上人文通訊請至 http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料 ==========================【主題文章】========================== ※以下文章由「李秀容」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請 直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請 加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community 提出您的回應與挑戰。 ──────────────────────────────── 標題：從參與國際環境會議的經驗談「台灣 NGOs 前往地球高峰會」 譯者：李秀容 (taper@tpts1.seed.net.tw) （台灣環境權益促進會） 來源：投稿 ──────────────────────────────── 很久沒參加在台北舉行的各種會議，老實說不是沒時間而是不想去， 一方面是自己多年的實務觀察認為開會的效益不張，有浪費時間之疑 慮，一方面是在台灣人與人之間無法發展出一種對等的溝通方式，不 是火藥味十足的令人怵目驚心，不然就是把自己冷凍在呆版的老師學 生授課模式，還有對忙碌的社運工作者增加額外的負擔的不安心理作 祟！ 7 月 26 日及 7 月 27 日早上我帶著恆春、墾丁的太陽膚色騎上我 的鐵馬，準時趕赴荒野協會及二十一世紀議程主辦的台灣 NGOs 為前 往南非參加地球高峰會前的圓桌會議，這種民間團體及少數官方間的 溝通會議在台灣 NGOs 中雖然從來不談，但是確實需要好好的談，對 倉促成軍的特種部隊個人雖不敢期望太高，但總是一個開端，一種民 間與官方想要一起做事的姿態展現。 然而民間與政府合作是否意味著被收編，及如何保有 NGO 的使命感 及社會公平正義信任度，在我參予多次國際性的環境會議中（第一屆 亞洲非核論壇、第三屆亞洲 NGO 環境會議、21世紀是環境再生的時 代國際 NGO 環境會議）以及大大小小的地方性環境會議裡，確實不 停的被參予者提出討論，然而每一場會議就跟每一個 NGO 的屬性一 樣，帶有既定具體目標及許多模糊理想的綜合體，而且都有特定的陳 情或抗議對象，參予者需先搞清楚自己的定位才能進一步聯盟，對特 定對象（跨國性財團或強權國家聯盟）發揮最大的影響力及壓制力量。 各國的民間環保團體間對於接受政府的補助計劃有一定的排斥共識， 但礙於經費難尋卻又不得不採取溫和的接受合作底限，而絕大部分弱 勢的 NGO 在接受政府的補助計劃後，民間團體的監督力量上確實削 減了許多火力，甚至銷聲匿跡，這跟台灣有許多環保團體由街頭走向 溫和宣導式的變遷模式或要死不活的存在其實是相同的。 在這裡我指出值得注意的兩個日本草根實力強大的 NGO，來說明與政 府合作的契機：由日本空氣污染公害患者組成的 AOZORA Foundation 藍天基金會，不僅大方接受政府的補助且正試圖在帶領政府落實環境 基本法具體政策，而日本亞洲非核論壇接受許多地方民眾的特定小額 捐款，有固定的聯絡刊物和各地交流活動訊息，在眾議院及社民黨中 有重要的發言地位，而以上這兩個組織的主體成員大多數為一般民眾 （非教授），日本國家社會機制也已經成熟，不像中央集權式的三角 形精英封建制度，比較像串丸子式（並非只有一根主軸）的民間力量 聯合部隊，通常開會時主持人都是民間草根性大老（可能是受害最為 嚴重的那個人）或是最謙卑客氣有經驗的協調者，這跟台灣（韓國也 是）開會必得為教授級人物或某某博士有很大的不同。這或許跟日本 這些年來的反公害運動的經驗中大都不信任教授有很大關係！（但教 授的意見卻也是環保團體決策時的考慮重點之一）。 而台灣和中國的政治問題，雖在每一次的國際會議場合中交戰炒作造 成國際政治大新聞，然而在我參予的國際 NGO 環境會議中我遇到過 的，卻只有民間運動實力的較勁及因語言無礙可互相交流民間資訊的 快感，我想也只有這種感覺才能讓民間社運工作者的實力得到提昇及 實際幫助！然而每次回國後，我總會仔細推敲是否個人對於對岸中國 的野心太過於疏忽及樂觀？是否對環境保護運動太過熱中而忘了國家 主權的爭取？然而在眾多的國家 NGO 環保團體中除非有很多的溝通 時間（這意味著主辦單位的經費及實力堅強），否則這種國家主權之 爭很難被完全了解甚至誤解以為台灣人總是政治掛帥的種族；然而台 灣的環保工作者一直以來總是栽在國內企業家製造環境污染卻可以不 負責的國際身分未認定上頭，台灣的經濟發展總是走在消耗環境資源、 環境毒物無法控制的老路，以致近二十年來國內民眾癌症死亡率居高 不下，各種再生能源產業無法生存的悲慘命運，也造成台灣產業在國 際上惡名昭彰的負面形象，這些事實應給予國際社會強烈反映並發動 國際組織連署對台灣高耗能高污染產業公司加以約束監督，則是此次 地球高峰會可以達成的世界環境人權訴求！ 所以台灣 NGOs 這次應該和政府攜手走向世界舞台，並提出台灣人的 環境權益主體意識，要求加入世界環境各項公約之締結，以求台灣人 不被列為世界次等公民，讓台灣這塊土地可以再生永續之希望！ Ps：出國這麼多次，覺得還是自己土地最好，寫這篇文章是希望台灣 NGO 與會者不要忘記自己土地的困境，認清自己的定位，勇敢去做， 加油並獻上祝福！ ======================【主題文章延伸網頁】====================== 從參與地球高峰會談台灣 NGOs 與政府關係（楊長鎮、張淑玫） http://www.esouth.org/sccid/south/south20020726.htm AOZORA Foundation http://www.aozora.or.jp/NewEnglish/eindex.htm 日本亞洲非核論壇（No Nuke Asia Forum） http://japan.nonukesasiaforum.org/english/ 建構與國際接軌的總體策略（吳英明、許文英） http://www.lccncf.org.tw/English/ttforum/16/16-11.htm 環境保護的國際合作（環境保護知識讀本） http://earthdump.3322.net/naturehome/green/hjzlbh/qgp10_1.htm 有一批不怕被戴帽子的台灣人正幫南韓對抗台電（莊勝鴻） http://www.new7.com.tw/weekly/old/518/article082.html 環境種族主義（卡.古若斯曼；吳蓓譯） http://www.fon.org.cn/roomofmembers/wubei/huanjingzhongzuzhuyi.html ================================================================ ■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org) 「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org) 執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org) 宋明珠 (grief@esouth.org) 顧問：張育章、高永謀 ■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org ■「南方」網頁： http://www.esouth.org ■ 訂閱∕退訂請到： 智邦生活館 http://iwebs.url.com.tw/enewstyle/category.asp 或到奇摩站 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