【南方】一個媒體呈現下的民營化勵志小品！──寫在台汽民營化週年之後（陳柏謙）
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/08/28 ┐
讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲
└────── 南方社區文化網路：http://www.esouth.org ────┘
======================【今日主題文章摘要】======================
◎ 一個媒體呈現下的民營化勵志小品！──寫在台汽民營化週年之後（陳柏謙）
在拋棄掉原本應由國家所負起社會責任之後、在成功地學習民營客運
壓榨員工的精神之後，在一切經營以成本利潤等競爭原則考量之後，
這樣的國光客運公司，怎麼看，都不過只是一間與社會公共福利無關
的私人企業，而這樣一間私人公司賺錢，又有什麼值得大書特書的呢？
======================【南方需要您的捐款】======================
◎ 感謝陳豐偉捐贈稿費 3018 元。 (8/1)
◎ 感謝許仲佑捐款 500 元。 (8/5)
◎ 感謝黃介政捐款 1000 元。 (8/6)
◎ 感謝蔡舜玉捐款 1000 元。 (8/9)
◎ 感謝陳曉鷗捐款 1000 元。 (8/13)
◎ 感謝全景傳播基金會捐款 2000 元。 (8/5)
◎ 感謝黃美英捐款 2000 元。 (8/5)
◎ 感謝孫素秋捐款 1000 元。 (8/14)
◎ 感謝「高雄市教師會生態教育中心」捐款 2000 元。 (8/1)
◎ 感謝盧沛佩捐款 1000 元。 (8/17)
◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。 (8/13)
◎ 感謝 Cosette 捐款 5000 元。 (8/21)
◎ 感謝孫育群捐款 2000 元。 (8/23)
◎ 感謝延延捐款 2000 元。 (8/16)
◎ 感謝許嘉錦捐款 1000 元。 (8/19)
南方目前資金僅夠支付工作人員兩個月薪水，有您的捐款贊助，「南方」
才能長期維持獨立生存，讓這小眾、人文的媒體通路繼續發聲。敬請依下
列方式捐款：
一、劃撥至 42130461 宋明珠帳號。
二、以 ATM 轉帳至中國信託商業銀行（銀行代號：822），
帳號：196533419205，轉帳後煩請寫信至 grief@esouth.org，
註明您轉帳的帳號、時間和捐款數目，以便核對帳目。
三、線上信用卡捐款，請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm
========================【人文活動訊息】========================
◎(台北)秘境寶藏系列演講 (8/24~9/22)
◎(台北)【Smart Solutions工作坊】8/28(三) (8/28~8/28)
◎(台北)改變你的未來【NLP 免費說明會】 (8/29~8/29)
◎(台北)超級探險隊 (8/31~8/31)
◎(台北)志工基礎教育研習班 (9/5~10/17)
◎(高雄)墾丁+南仁山森林生態攝影研習營 (9/7~9/8)
◎(台中)原住民基進社會工作學程招生 (9/14~2/1)
◎(台北)就是自然JUST NATURAL-黃一峰暨荒野自然藝術創作家聯展 (9/14~10/5)
◎(台北)第三屆台北市青年社區規劃師培訓計畫 (9/28~12/7)
◎(高雄)檢視大專教科書內容性別意識研討會 (9/28~9/29)
※ 以上活動訊息請至
http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料
==========================【人文通訊】==========================
◎ 921 震災重建區紀錄片攝製人才培訓營
（全景傳播基金會）
由行政院文建會中部辦公室主辦的《 921 震災重建區-社區總體營造
執行方案 紀錄片攝製人才培訓營》，將於 9 月 1 日至 30 日，在
中部重建區展開招生評選的活動。這是一個專為『 921 震災重建區
--社區總體營造執行方案』遴選的社造中心與社造點民眾、及一般重
建區民眾所設計的紀錄片訓練課程，為期有五個半月的拍攝訓練，由
長年致力於紀錄片拍攝、訓練、推廣的全景傳播基金會負責執行教學。
十月份將於台中設置教學中心開課，歡迎中部震災重建區的民眾把握
機會，踴躍報名參加甄選。
報名簡章索取及洽詢電話：04-22543541。
※ 本訊息詳細內文，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020828-1.htm 閱讀
◎ 第三建築工作室重建工作概況
（謝英俊建築師事務所）
雖然房子已完成，但是，接下來卻是可怕的等待：首先，建照申請文
件旅行簽會已超過 2 個月，建照下來前，還要繳先行動工罰款（依據
921 暫行條例是可以不罰，但信義鄉從嚴解釋並且嚴辦）。使用執照
更是殘酷的折磨。
我們一年多來協助興建 42 戶，幾乎沒有一戶的工程款能夠結清，也
就是說，我們不知何時才能將協助興建的墊支款項收回。如果政府能
和 921 基金會配合，4.5 千戶的中低收入受災戶，可以解決家屋重建
難題，也讓重建預算得以執行，免受監察院和立法院追殺。如果能採
用協力造屋模式建屋，還可以讓至少 3 千人有一年的工作機會。
921 三週年紀念又將熱鬧登場，原住民部落和農村至少還有 70％ 的
受災戶無法重建家屋，居民屈居在狹小悶熱的組合屋或自己搭建的鐵
皮屋裡，而媒體上出現的卻是歡笑畫面不斷……
※ 本訊息詳情與參考圖片，請參閱
http://www.esouth.org/sccid/comm/20020826-1.htm 閱讀
◎ 聲討科大剝削工人抗議行動
◎ 和平藝術日
◎ 走尋咱的南投酒廠
◎ 公共衛生田野應用演說
※ 以上人文通訊請至
http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料
==========================【主題文章】==========================
※以下文章由「陳柏謙」提供，不代表「南方」立場。如需轉載，請
直接與提供單位聯絡。若您有不同意見，歡迎您與作者聯絡，或者請
加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。
────────────────────────────────
標題：一個媒體呈現下的民營化勵志小品！──寫在台汽民營化週年之後
作者：陳柏謙 (ckckckck.tw@yahoo.com.tw)
來源：投稿
────────────────────────────────
台汽客運民營化至今年七月一日正好滿一週年，多家主流媒體紛紛以
民營化後的國光公司轉虧為盈，從一個包袱沈重的老企業，到一年獲
利八千萬餘萬的「傲人成績」為焦點大幅報導，將國光公司的「成功
轉型」塑造為民營化的成功典範，甚至更有雜誌為文大加讚譽當時的
交通部長葉菊蘭展現所謂鋼鐵般的意志力，排除各種阻撓，如今終於
證明當初果決的決定是正確而值得的，這一切的發展鋪陳得如此的合
理，甚至，可以說還那麼有點勵志、傳奇的色彩──因為歷史包袱沈
重，所以虧損連連，忽然出現了深具遠見主管（交通部）排除萬難、
大刀闊斧地進行改革，員工共體時艱，最後，公司終於苦盡甘來、欲
火重生轉虧為盈。這一切，只差沒有改編成溫馨勵志小品出書、製片，
廣為宣傳。
只是，看完了感人宣傳版故事之後，回到了真實社會，故事又是如何
發展的呢？
今年農曆年，筆者回台南新營訪親，假期結束前要回台北，依照往例
走到位於市中心熟悉的台汽車站，原本想搭乘國光號返回台北，只是
當走到車站之後，才赫然發現，因為路線裁撤，所以，改制後的國光
公司並沒有從新營發的車往台北，失望之餘，旁邊賣東西的小販好心
地解釋說，因為從新營發車往台北這條路線載客率並不是很高，所以
在成本考量下只好裁撤掉了，最後只能選擇先搭乘計程車道交流道下
改搭民營客運，忍受民營客運在往台北的途中三番兩次開下交流道載
客，同樣的車程足足多開了一兩個小時，返回台北的路途中在車上不
禁感慨，如果連新營這樣相對繁華的城鎮路線都被裁撤的話，就更別
談其他更偏遠的窮鄉僻壤了，況且，新營當地的居民至少尚有民營客
運可供搭乘，縱使再怎麼令人不滿意，但畢竟對外交通尚不成問題，
但其他居住在位於成本考量下「賠錢」路線上的編遠地帶民眾呢？在
沒有民營客運願意出面做虧錢生意下，豈不是舉步維艱嗎？
根據資料顯示，1996 年時，台汽全台擁有 432 條路線，同時支援許
多偏遠地區交通運輸，到了民營化之前剩下 196 條路線，民營化後更
只剩下 96 條路線，無利可圖的偏遠路線一概裁撤。
這些現象，可能不太符合當政者的票房考量，所以，在勵志溫馨版的
民營化連續劇下，似乎是不太容易看到這些情節。
當前一陣子國光客運總經理李宏生在接受訪問時，得意洋洋地告訴媒
體，國光公司之所以成功轉虧為盈的另一大主因是將人事費用占營業
收入的比率從百分之九十降為百分之四十，使得國光公司得以和其他
的民營客運在同樣的起跑點上競爭，此時不禁再度令人好奇，李總經
理究竟是有何能奈能在短時間內讓人事費用大幅下降。
細細探究後發現，說穿了，並沒有多麼神奇，台汽客運在 1989 年時
一度有一萬五千名員工，在 2001 年時裁員（官方說法為人事精簡）
到只剩三千名員工，民營化後更是只剩下一千六百多人，上千名員工
因此失業，上千個家庭的生計因此陷入困境，而留下來的員工薪資更
是僅有原來的六七成，被迫接受逐步壓低的福利與勞動條件，只是沒
想到這樣血淋淋透過製造失業與壓榨剝削員工所壓低的人事成本，竟
然也值得讓政府與新管理階層喜孜孜地大力吹噓？
如此直接反應在人事成本遽減背後台汽員工悲慘而無奈的一面，同樣
地，因為不符合國營事業民營化「國際潮流」所揭櫫的「價值觀」，
官方 / 資方版本下的勵志故事中自然也是付之闕如。
終於，我們發現；
原來，官方 / 資方所謂沈重的包袱指的其實就是台汽客運的身為國營
企業所擔負起的社會責任與公共服務的「包袱」。
原來，主管機關果決的斷尾求生的決定，所斷的尾其實就是廣大偏遠
地區民眾的乘車權益與台汽員工的工作權。
只是，令人想不透的是，在拋棄掉原本應由國家所負起社會責任之後、
在成功地學習民營客運壓榨員工的精神之後，在一切經營以成本利潤
等競爭原則考量之後，這樣的國光客運公司，怎麼看，都不過只是一
間與社會公共福利無關的私人企業，而這樣一間私人公司賺錢，又有
什麼值得大書特書的呢？
======================【主題文章延伸網頁】======================
揭穿國光公司「假集資、真詐騙」的謊言（台汽公會）
http://192.192.148.27/information/pub/2001_05_23_02.html
http://192.192.148.27/information/pub/2001_05_23_01.html
從台汽的「虧損」看看公營事業「民營化」這回事（苦勞評論）
http://192.192.148.27/information/review/2000_08_10_02.html
公營事業民營化的政經邏輯 台肥一案我們學到什麼（丁穩勝）
http://youth.ngo.org.tw/draft-all/draft-02text/draft-02-t001.html
半商品初論：紅標米酒、「民營化」與「自由化」問題（張采薇）
http://youth.ngo.org.tw/WTO-intrenational/WTO-ricewine-020729.htm
認識公家機關──對公營事業民營化應有之認識
http://www.get.com.tw/goldensun/distribute/intro2.html
台灣汽車客運股份有限公司民營化後至裁撤前之留存人員待遇（91.5.27）
http://www.cpa.gov.tw/html2001/singlehtml/20020605094908.shtml
================================================================
■ 發行人：陳豐偉 (roach@esouth.org)
「南方電子報」主編：張釗維 (changcw@esouth.org)
執編：莊靜嵐 (yealan@esouth.org)
宋明珠 (grief@esouth.org)
顧問：張育章、高永謀
■「南方」編輯部 Email: south@esouth.org
■「南方」網頁： http://www.esouth.org
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中部重建區展開招生評選的活動。這是一個專為『 921 震災重建區
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難題，也讓重建預算得以執行，免受監察院和立法院追殺。如果能採
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標題：一個媒體呈現下的民營化勵志小品！──寫在台汽民營化週年之後
作者：陳柏謙 (ckckckck.tw@yahoo.com.tw)
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台汽客運民營化至今年七月一日正好滿一週年，多家主流媒體紛紛以
民營化後的國光公司轉虧為盈，從一個包袱沈重的老企業，到一年獲
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轉型」塑造為民營化的成功典範，甚至更有雜誌為文大加讚譽當時的
交通部長葉菊蘭展現所謂鋼鐵般的意志力，排除各種阻撓，如今終於
證明當初果決的決定是正確而值得的，這一切的發展鋪陳得如此的合
理，甚至，可以說還那麼有點勵志、傳奇的色彩──因為歷史包袱沈
重，所以虧損連連，忽然出現了深具遠見主管（交通部）排除萬難、
大刀闊斧地進行改革，員工共體時艱，最後，公司終於苦盡甘來、欲
火重生轉虧為盈。這一切，只差沒有改編成溫馨勵志小品出書、製片，
廣為宣傳。
只是，看完了感人宣傳版故事之後，回到了真實社會，故事又是如何
發展的呢？
今年農曆年，筆者回台南新營訪親，假期結束前要回台北，依照往例
走到位於市中心熟悉的台汽車站，原本想搭乘國光號返回台北，只是
當走到車站之後，才赫然發現，因為路線裁撤，所以，改制後的國光
公司並沒有從新營發的車往台北，失望之餘，旁邊賣東西的小販好心
地解釋說，因為從新營發車往台北這條路線載客率並不是很高，所以
在成本考量下只好裁撤掉了，最後只能選擇先搭乘計程車道交流道下
改搭民營客運，忍受民營客運在往台北的途中三番兩次開下交流道載
客，同樣的車程足足多開了一兩個小時，返回台北的路途中在車上不
禁感慨，如果連新營這樣相對繁華的城鎮路線都被裁撤的話，就更別
談其他更偏遠的窮鄉僻壤了，況且，新營當地的居民至少尚有民營客
運可供搭乘，縱使再怎麼令人不滿意，但畢竟對外交通尚不成問題，
但其他居住在位於成本考量下「賠錢」路線上的編遠地帶民眾呢？在
沒有民營客運願意出面做虧錢生意下，豈不是舉步維艱嗎？
根據資料顯示，1996 年時，台汽全台擁有 432 條路線，同時支援許
多偏遠地區交通運輸，到了民營化之前剩下 196 條路線，民營化後更
只剩下 96 條路線，無利可圖的偏遠路線一概裁撤。
這些現象，可能不太符合當政者的票房考量，所以，在勵志溫馨版的
民營化連續劇下，似乎是不太容易看到這些情節。
當前一陣子國光客運總經理李宏生在接受訪問時，得意洋洋地告訴媒
體，國光公司之所以成功轉虧為盈的另一大主因是將人事費用占營業
收入的比率從百分之九十降為百分之四十，使得國光公司得以和其他
的民營客運在同樣的起跑點上競爭，此時不禁再度令人好奇，李總經
理究竟是有何能奈能在短時間內讓人事費用大幅下降。
細細探究後發現，說穿了，並沒有多麼神奇，台汽客運在 1989 年時
一度有一萬五千名員工，在 2001 年時裁員（官方說法為人事精簡）
到只剩三千名員工，民營化後更是只剩下一千六百多人，上千名員工
因此失業，上千個家庭的生計因此陷入困境，而留下來的員工薪資更
是僅有原來的六七成，被迫接受逐步壓低的福利與勞動條件，只是沒
想到這樣血淋淋透過製造失業與壓榨剝削員工所壓低的人事成本，竟
然也值得讓政府與新管理階層喜孜孜地大力吹噓？
如此直接反應在人事成本遽減背後台汽員工悲慘而無奈的一面，同樣
地，因為不符合國營事業民營化「國際潮流」所揭櫫的「價值觀」，
官方 / 資方版本下的勵志故事中自然也是付之闕如。
終於，我們發現；
原來，官方 / 資方所謂沈重的包袱指的其實就是台汽客運的身為國營
企業所擔負起的社會責任與公共服務的「包袱」。
原來，主管機關果決的斷尾求生的決定，所斷的尾其實就是廣大偏遠
地區民眾的乘車權益與台汽員工的工作權。
只是，令人想不透的是，在拋棄掉原本應由國家所負起社會責任之後、
在成功地學習民營客運壓榨員工的精神之後，在一切經營以成本利潤
等競爭原則考量之後，這樣的國光客運公司，怎麼看，都不過只是一
間與社會公共福利無關的私人企業，而這樣一間私人公司賺錢，又有
什麼值得大書特書的呢？
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揭穿國光公司「假集資、真詐騙」的謊言（台汽公會）
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從台汽的「虧損」看看公營事業「民營化」這回事（苦勞評論）
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半商品初論：紅標米酒、「民營化」與「自由化」問題（張采薇）
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認識公家機關──對公營事業民營化應有之認識
http://www.get.com.tw/goldensun/distribute/intro2.html
台灣汽車客運股份有限公司民營化後至裁撤前之留存人員待遇（91.5.27）
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