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教 育 專 題 深 入 報 導
═══════════════════════《2002/08/29》═════
*****【本 期 內 容】
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教育專題 ◎ 教育苦旅27
◎ 教育論壇 哪個公教人員還奢望調薪？
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◎ 教育苦旅27
役男放暑假 涼不起來啊！
學生喜歡偷偷跑到馬路另一邊的便利商店買東西，為了趕時間，根本不在乎交通號誌的變換，只知道「衝、衝、衝」……於是之故，我們只好在下課時加強校園巡邏了……
文■Syrman
在和大家分享教育服務役役男的暑假前，有件事一定要拿出來野人獻曝一下。
鎮級便利商店 好比露天咖啡屋
服役前，我在都市中生活及就學，都市中的一切對我來說都十分熟悉。都市對我而言，最重要的莫過於她的便利性，一下子缺少了什麼東西時，多半只要穿個拖鞋下樓就可以解決了。像是深夜在家看HBO電影，突然感覺嘴裡像是少了什麼，感覺一種淡淡的味道從喉頭慢慢的湧上來，緊接著在口中散開來，舌頭就會不自覺的舔舔嘴唇，腦子開始想像爆米花的奶油香味，身上每一條神經便會以最急件的速度，以接力的方式傳達到鼻子，全身的細胞都對腦子的英明領導感到五體投地的佩服時，雙腳就會以最快的速度穿上拖鞋，衝下樓，到巷子口轉角的7-11去獲得實質上的滿足。都市裡的便利商店多半都是開在這種巷口的轉角之處，所以店面都不是很大，同時店門口多半都是緊挨著馬路，三不五時行人走過門口時，還會聽到便利商店自動門「誤判」的叮咚聲。
今年年初，當我完成成功嶺的軍事基礎訓練及南投地方行政研習中心專業訓練之後，分發到了這裡。這裡可是以前人所說的下港（之前是指濁水溪以南的地方，現在則是都市的反義詞──鄉下的代稱）啊！雖然是「鎮級」的行政單位，可是卻是一個比桃園縣蘆竹鄉人口還要稀少的地方！蘆竹鄉境內還個有人盡皆知的大型購物中心，我們這個鎮呢？最大的百貨公司叫做三商百貨。也許是因為人口稀少的關係，所以每一家店的店面感覺起來都比都市的店來得大，7-11也不例外。這裡的7-11（本鎮共4家）除了店面大之外，店外的騎樓也特別的寬廣，還擺設著可以讓顧客休憩的椅子；非但如此，這些椅子還算滿別緻的，遠遠看起來還滿像露天咖啡屋呢！
7-11就是我要和大家分享的。這裡的便利商店不會讓顧客來去匆匆，店外的椅子反而會留住他們的腳步，讓大家多待一會兒。夏天傍晚的時候，可以坐在這些便利商店的門口，和同袍們喝喝飲料、聊聊天、說說八卦，倒是一件非常愜意的事情，可以讓白天身體揮汗如雨的炎熱，及工作上馬不停蹄的忙碌，暫時獲得抒解。
說到這裡，也許有人會好奇的問：你不是在學校裡服替代役嗎？現在又是暑假，學校裡沒有學生，就連老師可能也都放假去了，你們在忙些什麼呢？在學校要放暑假之前，我也是這麼想，學校少了這些讓我們操心安全和行為的學生們，應該會比較涼吧！至少吃吃冰棒、看看電視應該不是什麼太過於奢求的事情；可是現在我卻希望趕快開學。大家千萬不要想成我們是涼到不知道該做什麼而期待開學喔！而是暑假期間實在是比開學的時候還要忙碌，請聽我繼續道來。
誰說暑假好涼 學生照樣來報到
首先，學校在暑假這個期間不是完全沒有學生，只是學生比較少而已。這些到校的學生有些是要升上二、三年級，對於自己成績比較在乎的學生，或是白天家長都需要上班無法照顧放暑假的孩子們，學校會因應他們的需要來開設暑期的輔導班。而這些來學校參加輔導的學生之中，又有學生家長特別要求或是老師特別看好他（她）未來表現的，他們就會像沒有放暑假一樣的每天早上7點半到校，下午5點放學，一星期5天。所以暑假期間我們擔任交通導護的時間是一天3次，比正常的學期期間還多了1次。
只要有學生來學校，學校就不會安靜到哪去，因為這時的他們正是精力充沛的年紀。而且他們總是有著怎麼也用不完的鬼點子，完全沒有辦法想像他們的腦子裡在想些什麼，下一步又會做些什麼。我們為了維護校園秩序及學生安全，也就必須常常在校園裡巡視。有時想想，為了維護學校的校園安全，每當學生下課時，我們就必須像座銅像般站在校園中，如果把我們和國父或是蔣公的銅像擺在一起，一定會很有趣吧！
後門因故大開 校園安全亮警燈
其次，暑假也是學校裡面進行各項工程的時候。學期中間，除非必要，不然是不會在校園裡面大興土木的，因為會影響學生上課品質，及讓學生家長對孩子來學校產生安全上的顧慮。所以，寒暑假期間就是學校進行各項工程工作的好時候。像我所服役的這間國中，今年暑假期間正在進行行政大樓西側廁所以及司令台的工程。在這裡就要說一說這些工程和役男之間有什麼關係。
第一，校外的工人常常因為工作方便之故，也就是因為工程車出入校門的頻率很高，所以他們會要求我們不要把校門關起來，特別是一般上課期間少人看管的後門。雖然學校的總務處也同意不需要把後門關起來，可是一旦學校裡面有一些不是學生的人進出，那些人在學校裡的行為又和我們多多少少產生關係，所以這讓我們滿頭疼的。有的時候他們偷偷進來打籃球，影響了體育課正常上課，這時我們就會接獲上層長官的命令去請他們離開，他們又不想離開，一場追逐的游擊戰於焉展開。
第二，來學校上課的學生，每當下課的時候，看到因為工程之故沒有關上的校門，就會想偷偷跑到馬路另一邊的便利商店買東西。仔細探究學生這種行為的背後因素，不外乎：學校合作社賣的東西已經吃膩了，於是想去校外吃一些特別的；或是藉著如此，能加強他們在其他同學心目中的地位，會讓其他同學覺得很厲害。雖然他們樂此不疲，但是這種事站在學校的立場而言是非常嚴重的，要是出了狀況，學校很難承擔責任。這樣的情形直接影響到學生的生命安全，因為學生為了趕時間，根本就不會在乎交通號誌的變換，只知道「衝、衝、衝」。學校十分擔心，所以下令我們要在下課時加強校園巡邏。剛開始巡邏之初，的確是看過一些令人捏把冷汗的驚險鏡頭。
假期人力吃緊 工作量大幅增加
在學校的暑假工作規劃之下，再加上校內人力不足，所以工作量是要比學期中還要繁重。除了我在上面所說的交通導護工作以及校園安全巡邏的工作量加重之外，三不五時還要趁著學校沒有太多人的時候，幫忙學校整理校園環境，像是割草、修剪花木、垃圾回收等等，都需要在此時花比較多的心力，以迎接新學期的到來。當然啦！這是學校整體所需要做的事情，役男在不同處室還必須幫忙該處室的行政事務工作。以我為例，除了來自校長或是總務主任的命令，以及本身的中輟輔導業務之外，輔導處的行政工作也必須協助。這些年教育部大力推行許多新的方案，像是兩性平等教育、生涯發展教育、教訓輔三合一方案、技藝教育、特殊教育……，每天都有打不完的公文，再加上我們主任做事情又比較一板一眼，認為如果他不滿意的話，校長那兒一定無法過關，所以他一定是修了又修、改了又改，常常是同一件公文要處理好久的時間。
在學務處值勤的另外兩位同袍也不會輕鬆到哪裡去，因為輔導處的工作一忙起來，原本我所分配到的校園巡邏勤務就落在他們身上了，常常可以看到他們騎著腳踏車在校園四處巡邏。所以囉！我們比較空閒的時候就是下午5點半之後了，等學生都離開之後，我們才稍稍有空可以聊聊天、上上網，或是去便利商店的騎樓坐坐看日落。
役男們的暑假，和預期的暑假差很多！
◎教育論壇 哪個公教人員還奢望調薪？
文■竹夢
報載行政院人事行政局李逸洋局長（見圖，本報資料照）前些時候在記者會中慨然表示，「軍公教員工待遇審議委員會」所提議的92年軍公教待遇不予調整的建議案，業已獲得行政院游院長核准，並確定明年不調薪，惟似乎並未獲致公教同仁的任何反應。
其實，身為一介公教人員，對於這樣的結果，我們並不感到意外或訝異，想來這也是數十萬公教人員同仁預料中的事，似無須勞駕人事局長官煞有介事搬演一番。
不是嗎？這年頭有哪一個公教人員還感奢望政府調薪呢？不被減薪、逼退或資遣，都已經要謝天謝地、菩薩保佑了。君不見，新政府上台後口口聲聲要「拼經濟」，卻未見起色，社會上仍經濟衰退、景氣低迷、失業率持續上升，在此情況下，公教人員似已背負了經濟不景氣的原罪。也因此，主管機關當局頻頻找公教人員開刀，從考績甲等人數強制設限、年終工作獎金減發、休假補助與國民旅遊卡掛鉤、福利互助研議取消，到55歲申請退休加發5個基數將停擺、18％的存款優惠利率將調降，甚至是退休制度將改為展期年金制，並延後得領月退金年齡等等，實已到了人心惶惶不可終日的地步。
所以，目前公教同仁大抵有兩種心情寫照，其一是年資較深已符合或接近退休規定年齡者，總是盼望著退休制度變革不要太早定案，55加發基數不要取消，以及18％優惠存款不要調降……；而較資淺尚不符退休規定年齡者，正處在一種矛盾心理與無情政策變革的交戰狀態，有的人希望制度的研擬不宜率爾決定，如果慢慢來，也許還有享受優惠或55加發的機會，有的人則朝向創造工作第二春規劃。因此，最近的辦公室景象是，當同仁碰面時並非交換業務心得，傳承工作方法，而是相互打聽服務年資多寡？是否已可領取月退休金？是否已找到較好出路？
筆者服務學校的一位老師，好不容易盼到滿50歲，就急急的提出退休申請，他明白的指出，對什麼事都做得出來的新政府，他無任何信心可言，所以，他選擇10月1日退休。有同仁好意勸他好歹等明年2月1日再退，但他就是等不及，他還表示如果學校一時找不到代（兼）課老師，他甚至願意回校義務授課，只求趕快拿到退休金。
總之，明年待遇調不調整，其實並不是很重要，我們也都不敢奢望，較重要的是：很多人事單位的資深同仁，都紛紛表示，這一、兩年來機關、學校同仁的搶退風潮，一波接著一波，頗值得主管機關官員注意，並期有效設法解決以為因應。
（教育行政人員）
＊參考資料
聯合報（民91）。軍公教確定明年不調薪。7月3日，第8版。