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【南方】垃圾永續經營與老百姓的負擔(鄭益明)
    
┌───────── ■ 南 方 電 子 報 ■ ──── 2002/08/30 ┐
                                 
        讓商業邏輯下失去戰場的理想在網路發聲       
                                 
└────── 南方社區文化網路:http://www.esouth.org ────┘


======================【今日主題文章摘要】======================

◎ 垃圾永續經營與老百姓的負擔(鄭益明)

不管是掩埋或焚化,對整個社會來講都不是理想的方法,都是管末思
維的產物,把社會所產生的垃圾以最方便和快速的方法,讓垃圾消滅
掉。然而如此處理並未能解決垃圾所產生的問題,掩埋會滲漏,污染
河川和地下水,焚化會有空氣污染和灰渣處理的問題;如果我們處理
一種公害,會產生二次公害的話,充其量這種方式只不過是臨時的或
過渡的。



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◎ 感謝全景傳播基金會捐款 2000 元。 (8/5)
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◎ 感謝無名氏捐款 1000 元。 (8/13)
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◎ 感謝孫育群捐款 2000 元。 (8/23)
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三、線上信用卡捐款,請至 http://www.esouth.org/sccid/s/20020725.htm



========================【人文活動訊息】========================

◎(台中)一個和月亮有關的故事 (8/28~9/21)

◎(台北)【Smart Solutions工作坊】8/28(三) (8/28~8/28)

◎(台北)「複製人與世代交替 VS.生命教育」座談 (8/31~8/31)

◎(台北)連鎖經營策略與知識管理 (9/3~9/3)

◎(網路)全國社區大學自然科學科普閱讀 (9/17~1/21)

◎(台北)第三屆台北市青年社區規劃師培訓計畫 (9/28~12/7)

※ 以上活動訊息請至
  http://www.esouth.org/sccid/union.html 閱讀詳細資料



==========================【人文通訊】==========================

◎ 民進黨執政後,最大社運集結;三萬人上街頭,反對健保雙率調漲

(苦勞報導)

這一次兩項健保費率的調漲,依據行政院的說法,是在健保虧損、準
備金不足的條件底下,「依法」調整的,但這個表面的理由,完全不
能被聯盟所接受,行政院方面,其實只說明了健保入不敷出的狀況,
卻始終沒有清楚地說明,錢用到哪裡去了,聯盟質疑健保給付的流向
黑幕重重,諸如申報給付浮濫、每年超過百億元的藥價黑洞、每年有
近三百億違法補助大醫院教學費用……等等才是造成健保虧損的主要
原因。

事實上,在勞工團體大遊行的消息傳出之後,中央健保局立即宣佈原
廠藥專利屆滿時,健保給付價格將自動降低等措施,算算一年馬上就
減少了四十六億的健保支出,這充分證明,要政府降低醫療資源的浪
費、以及高額利益輸送的問題,根本就是「不為也,非不能也」。全
民健保屬於強制納保的社會保險,由於納保薪資上限只有八萬元,這
種情形之下,健保的盈虧由絕大多數中低收入的人來負擔,健保費率
調漲,等於對中低收入者的加稅;而由藥價黑洞、違法補貼、容許浮
濫申報……等等的作為來看,則又是拿這些錢直接間接五鬼搬運到醫、
藥財團的手上,全民健保也就是一個劫貧濟富的白手套。

※ 本訊息詳細內文,請參閱
  http://61.222.52.195/



◎ 921 震災重建區紀錄片攝製人才培訓營

(全景傳播基金會)

由行政院文建會中部辦公室主辦的《 921 震災重建區-社區總體營造
執行方案 紀錄片攝製人才培訓營》,將於 9 月 1 日至 30 日,在
中部重建區展開招生評選的活動。這是一個專為『 921 震災重建區
--社區總體營造執行方案』遴選的社造中心與社造點民眾、及一般重
建區民眾所設計的紀錄片訓練課程,為期有五個半月的拍攝訓練,由
長年致力於紀錄片拍攝、訓練、推廣的全景傳播基金會負責執行教學。
十月份將於台中設置教學中心開課,歡迎中部震災重建區的民眾把握
機會,踴躍報名參加甄選。

報名簡章索取及洽詢電話:04-22543541。

※ 本訊息詳細內文,請參閱
  http://www.esouth.org/sccid/comm/20020828-1.htm 閱讀



◎ 第三建築工作室重建工作概況
◎ 聲討科大剝削工人抗議行動
◎ 和平藝術日
◎ 走尋咱的南投酒廠
◎ 公共衛生田野應用演說

※ 以上人文通訊請至
  http://www.esouth.org/comm.htm 閱讀詳細資料



==========================【主題文章】==========================

※以下文章由「看守台灣協會」提供,不代表「南方」立場。如需轉
載,請直接與提供單位聯絡。若您有不同意見,歡迎您與作者聯絡,
或者請加入南方討論區 http://tw.egroups.com/group/esouth-community
提出您的回應與挑戰。

────────────────────────────────
標題:垃圾永續經營與老百姓的負擔
作者:鄭益明 (twwatch@ms31.hinet.net) (看守台灣執行長)
來源:投稿
────────────────────────────────

近日媒體報導:台北市環保局計畫將內湖垃圾山總體積約 429 萬立方
公尺的垃圾移除,初期先行分類清除位於行水區的部分,約有 250 萬
立方公尺,粗估需要新台幣 36 億元左右;若經費許可,環保局不排
除分階段移除整座圾垃山。先前,我們指出目前國內的垃圾處理分式,
並非解決垃圾問題的有效方法,而是以「商業化」考量的「永續經營」
垃圾政策。

過去垃圾處理工作交由各鄉鎮政府自行處置,因此各鄉鎮就因地制宜,
用最方便的方式把垃圾變成看不見而已,也就是在各鄉鎮轄區內找片
最不受人注目的公有地當作垃圾掩埋場,因此全國各河川沿岸就出現
了很多垃圾堆出來的小山丘。由於造成很多衍生的問題,1986 年才由
行政院制定「焚化為主、掩埋為輔」的垃圾處理政策,環保署接著規
劃興建 21 座公有焚化爐和 15 做民營焚化爐,進入所謂的「垃圾處
理資源化」時代。不管是掩埋或焚化,對整個社會來講都不是理想的
方法,都是管末思維的產物,把社會所產生的垃圾以最方便和快速的
方法,讓垃圾消滅掉。然而如此處理並未能解決垃圾所產生的問題,
掩埋會滲漏,污染河川和地下水,焚化會有空氣污染和灰渣處理的問
題;如果我們處理一種公害,會產生二次公害的話,充其量這種方式
只不過是臨時的或過渡的。

既然是暫時的,所以我國長久以來在處理垃圾的政策上未能對症下藥,
而造成垃圾的永續經營,也就是在掩埋或焚化之後,還會有第二次的
處理;例如,過去掩埋的垃圾,可能因陋就簡,有污染河川和地下水
之虞,或甚至因為垃圾焚化爐進場垃圾量不足,而「開採」以前掩埋
的垃圾來充數;而垃圾焚化後,會產生大量的底灰和巨毒的飛灰,因
此環保署在「挑戰 2008 - 國家發展重點計畫」中提出「產業高值化
-綠色產業-綠色資源再生利用計畫」,規畫在每座焚化廠設置「底
灰分選場」回收再生骨材和金屬,另外在北、中、南設 3 座區域性聯
合處理的「飛灰再生處理廠」,經費為 180 億元。我們不知道如此處
理後,是否又會有再次的「商業化」機會?英國拜客地區(Byker, UK)
的焚化廠 6 年來將灰渣再利用做為舖路的骨材,於 2000 年被檢驗出
含有污染環境和有害健康的重金屬和有機污染物,迫使有關機構僱用
穿著防護衣的工人剷除;而前幾年桃園縣發生多條輻射馬路而剷除路
面的醜聞,想必大家都還記憶猶新。

我們以納稅人的身分要求環保署公開,我國每年處理民生垃圾花費的
真正成本?興建焚化爐的總經費及焚化每噸垃圾的實際成本?以及將
來使用者付費下使用焚化爐的付費標準?讓我們老百姓知道焚化垃圾
將吃掉我們多少血汗錢,也讓我們老百姓有選擇用不用焚化爐的權力。



======================【主題文章延伸網頁】======================

從 "典範" 談垃圾焚化政策(苦勞論壇)
http://61.222.52.195/news/2001/12/29/2001-1229coolloud01.html

淡水河垃圾地圖(張岱屏)
http://e-info.org.tw/column/ourisland/2002/ou02041801.htm

面對垃圾 才有生機(伏嘉捷)
http://www.teputc.org.tw/mounth/16-3.htm

垃圾處理政策轉變 改以焚化為主(2000/03/29/民生報)
http://www.taiwanwatch.org.tw/env_news/200003/89032903.htm

營運焚化爐─錢從哪裡來?(環保聯盟花蓮分會)
http://ecocity.ngo.org.tw/newfile/maintopic/oven/oven16.htm

零垃圾政策:永續社會新思維(Warren Snow;李嘉蓉譯)
http://mx.nthu.edu.tw/~hycheng/2001May/CleanNZ.html

年度政策前瞻:從綠色政府到綠色人民的期許(環境資訊協會、環境資訊電子報)
http://e-info.org.tw/news/taiwan/special/2002/tasp2002-01.htm



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