────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.03
───────
http://www.lihpao.com/────────
【社論】「911」與「921」
【左右看】惡化的財政赤字
******************************************************
【社論】「911」與「921」
進入9月，西方主流媒體充滿了各種有關「911」的新聞、分析與評論。對台灣而言，9月另有件重大事件，那就是3年前發生的「921」集集大地震。911事件誠然改變了國際大勢，但對台灣而言，其影響卻是間接而微小的。而「921事件」則不然，它奪走了2千多條台灣人民的生命，與「911事件」中紐約世貿大樓死亡人數相近；牽動了全體台灣人的心情，直接投入賑災的民間捐款、政府專款等數以千萬計，受難災民的安置與災區重建迄今仍未完成。站在台灣立場，「921」的相關性與重要性遠大於「911」。但台灣主流媒體的「911」的興趣似乎遠高於「921」。
如果說，賑災與重建工作均已完成，媒體當然無需老炒冷飯，可是我們災區的重建卻還未完成。不久前游院長還為災區預算執行的緩慢而「震怒」，即可為明證。至於災民的安置問題，從臨時組合屋尚有數千戶仍在使用，就可以窺知問題的嚴重性。顯然，災區的問題還未解決。但我們的媒體，政客們卻彷彿不知有這個問題存在。
主流媒體認為，災區的相關問題已失去「新聞價值」，這是說不通的。所謂「新聞價值」基本上由一個事件的意外程度，或讀者無知程度的對數值來決定的。但多數人並不知災區重建尚未完成，更不知還有大量災民居住在非永久性的組合屋內，而無力找到永久性住宅。甚至還有人認為，一般讀者不願長期接觸悲哀消息，因而不宜總是報導這種令人不愉快的新聞。他們引述當年美國越戰失利，曾造成美國人民對美國政府信心喪失為例，說明新聞可能影響國民士氣，因此要「多報喜少報憂」。
我們認為這是混淆因果的說法。美國國民的信心與士氣是由事件本身（美國越戰失利）造成，而非新聞報導的責任。這種混淆因果為「讀者不願長期接觸悲哀消息」的新聞政策找藉口，只是專制政權控制新聞的老辦法。
「921」不僅有重建與災民安置的未完成課題，更有深刻的政治與經濟體制問題。921後不久，有識之士即已指出，地震不僅震倒地面建築物，也震裂了台灣的政經體制。從這些裂縫中，我們看到台灣政經結構的不合理內容。這些曾引起台灣社會注意的深層問題，也因媒體的冷淡而被大家所遺忘。主流媒體的失責，又使台灣失去了一次改進的機會。
【左右看】惡化的財政赤字
【左看】財政改惡，百姓受苦
■鄭谷雨
台灣已經陷入嚴重的財政危機之中。中央政府債務餘額從1988年占GNP4%上升到去年底的28.5%。92年總預算顯示歲出入短差2381億元，加上465億必須還本的公債，赤字規模達2846億元。面對沉重壓力，政府宣稱將進行改革，然而，就和所有所謂「改革」一般，這仍不脫「劫貧濟富」的主調。
眾所週知，政府長期偏袒資本家的各種減稅措施，是漏財的主因，如今的財政改革委員會甚至確立了減徵貨物稅、取消保留盈餘加徵10﹪營所稅、將綜合所得稅最高稅率從40%降到30%的改革方向。擺明將財政重擔丟給受薪階級，勢將惡化貧富差距。
政府決定繼續舉債以彌補赤字，等於用國民納稅來付息給資本家，保證資本家有穩定收入。更險惡的是，龐大的公債就像資產階級套在政府頸上的繩索，政府越舉債，受制於資產階級越深，只要他們不肯再買入公債，甚至大量拋售，則政府財政休矣。在此情況下，又怎可能期待政府推動有利於社會公平、財富重分配的政策呢？
不公平的賦稅、繼續舉債、提高間接稅又降低直接稅的所謂「改革」，以及嚴重排擠社福、教育經費的龐大軍備支出，都是我們該積極反對的。但關鍵是，如果勞動人民不能自己掌握政權，改變這資本家高高在上的制度，有利社會大眾的改革將永無實行之日，勞動人民亦將永遠是財政危機中最大的犧牲者！（社運工作者）
【右看】朝野團結 挽救財政
■林國斌
92年度中央政府總預算已經送達立法院了，看看內容只有「膽戰心驚」4字可堪形容，原來，國內財政赤字高達2846億元以上，當局將以發行公債並挪用以前年度歲計賸餘的496億元來縫合財政傷口。我們不得不正視，台灣已邁入非常嚴重的赤字年代的這個事實，朝野政黨都不應迴避這個問題。
根據立法院預算中心的推估，政府目前的債務餘額可能已達3兆2千多億元，再加上舉債而來的國安基金等，數字將會更驚人，大有可能逼近GNP的40%了！而挪用歲計賸餘則更加是吃老本的做法，依照92年度預算，我國歷年歲計賸餘僅剩下66億元，數10年所累積之國庫財富，在短短幾年內竟已揮霍一空！真是典型的坐吃山空！
在這種既吃老本、又舉新債的情況下，即有可能陷入以債養債的困局，國庫收入全都用來繳付利息，不但各項建設無法進行，國家也終將走上破產之途！面對這種可怕的景象，我們殷切期盼朝野政黨真的能夠團結起來，莫再因權力的鬥爭、選票的考量，不是執政黨不斷推出灑錢政策賄賂選民，就是在野黨阻撓健保改革，要不就是競相推出錢坑法案，表面上是籠絡了選民，最後則是政府破產，真正受害的還是老百姓。
現在的局勢很清楚，只能朝野共謀國政、力圖改革，削減浮濫的社福等支出，大力推動政府瘦身，才能力挽狂瀾！（社會評論家）
******************************************************
本電子報內容由台灣立報社提供
地址：北市木柵路一段17巷1號
若對此電子報的內容有疑問或是建議，