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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.04
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【社論】928進行曲
【左右看】全國油戰開打
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【社論】928進行曲
由於諸多因素：自明年起國中小教師即將課稅、優惠存款利率亦可能逐步調低、教師仍無法組織工會，以及教師節不再放假，使得有史以來第1次的教師集體進行街頭抗爭，即將在今年的教師節出現。對於教師們所醞釀的這項行動，目前的一般看法都太過急於進行「蓋棺論定」式的評論：正當或不正當；然而，緣於對各種集體對抗行動的注意與觀察，我們認為，因為這項行動仍具有相當不確定的可能發展空間，因此，此時無法對於全國教師會所吹響的這曲「928進行曲」做出任何的定性評價。
當然，如果純粹是因為即將課稅而收入未獲同等補償，或是優惠存款利率將逐年調降，而使得教師們亟欲挽救自己的「福利」，那麼，教師們的行動很可能就是所謂「保守的」與「特權的」。但是，即使是如此，也仍尚待觀察。因為，當我們觀察到教師會以公平做為訴求，指出國家可以上兆元來做為金融重整基金（這項措施自然是圖利於金融資本），但對於教師課稅，所能產生的數10億元稅入卻一點兒也不願意放過，那麼，這個「公平」的價值若能成為普遍性的檢驗標準，進而使教師與其他追求社會公平的群體產生共鳴、進行團結，那麼，教師們的行動亦有可能成為朝向「進步的」與「普世性的」路子前進。從教師會控訴「政府『分化』教師與其他勞工階級」這樣一種說法，我們自可看出這中間的進步，其可能性絕非是痴人說夢。
其實，若我們願意檢視一下台灣或其他社會的社運發展史，我們自然可以發現，許多運動在開展之初，都是源自於自身利益的被剝奪，換句話說，一項運動的「啟動」，很少是因為對於某種超越性的理念，或價值的認知與實踐所致。然而，在運動的實踐推展過程中，由於各種力量的介入，會使得參與者越來越清楚自身在社會中的結構性位置，從而改變其世界觀，學習從結構面來區分「敵我」之不同。如此，運動方有可能從「自我防禦」轉型成為「社會改造」的力量，同時，在其中所產生的各種論述，也將成為人類社會的重要資產－－這種進程在全世界範圍內的社會運動中都可以發現。
因此，我們期望於教師的是，如果教師們對於自身的職業具有使命感，那麼，就不該讓此一行動單純地僅成為「討債」行動，而必須從行進中磨練出另一種世界觀，除了改造自己、也要改造社會。若能如此，那麼今年的928進行曲，或許將成為台灣歷史交響樂上一個重要的篇章！
【左右看】全國油戰開打
【左看】消費者紅利的尾聲
■江望台
在你、我生活周遭，加油站促銷送贈品早已不是新聞，但此次私營連鎖業者之一的全國加油站，打出了「汽油每公升降2元、柴油每公升降0.8元」的攬客手段，其效應值得觀察。
說來好笑，若非各家媒體的接力報導，許多駕駛人根本對全國加油站的新點子印象缺缺。一位加油站從業者更說，現在加油站就像贈品滿山的雜貨店，宣傳促銷海報貼得花枝招展、迎風飄揚，駕駛人早就麻痺而無知覺了。不過以結果論，此次全國加油站確實轟了個全壘打，連中油體系都不得不跟進硬拼了。
一般說來，除了地利之便外，加油站幾乎難像普通商品博取消費者的品牌忠誠。全國加油站深諳箇中訣竅，掌握了利潤只能靠規模取勝，端無特殊利基餘地。也因為這樣，擁有發油量優勢的全國加油站上吃供油業者、下殺同業，這一回的大降價更是明顯，台塑所給予的優惠折讓曝光不說，許多單點加油站根本沒本錢跟著全國這樣拼下去。
有人認為，這是油品自由化後的消費者紅利，業者愈是競爭消費者愈有甜頭。然而，全國加油站這次痛下殺手，卻可能是昭告著競爭的尾聲。日後可能的情形是，上游供油業者與下游通路系統形成的2大寡占局面，消費者的紅利恐怕將不復再見了。
（文字工作者）
【右看】經營之神也傷神
■陳勝楠
擁有最大民營通路的全國加油站日前宣布汽油每公升降2元、柴油每公升降0.8元，幾乎讓自家人加油加到手軟，中油、台塑2大加油站系統則閒到發慌。很清楚地，台灣從油品自由化之後，逐鹿廝殺已從上游煉製供應業，擴延到下游通路的鯨吞蠶食了。
面對這樣的情況，最尷尬者莫如台塑石化。一開始，全國加油站乃隸屬中油體系，嗣後挾其發油量大、地點菁華等優勢，而被台塑石化以特優條件「策反」－－琵琶別抱。如此消長，曾一度讓中油元氣大傷，台塑石化士氣大振，卻沒想到，善打一手好牌的全國加油站如今逕自大幅降價，反讓台塑體系的其他加盟業者發出不平之鳴，抨擊台塑獨厚全國，並不排除集體出走投靠中油，以示抗議。
如此一來，中油倒有「賽翁失馬，焉知非福」的收穫，只是全國加油站膽敢在賠錢、損益邊緣上賣油，就是篤定這樣做只是短空長多，因為一旦他們能成功地逼退其他小業者，那麼大型連鎖化有成後，上游供應業者必然得更對全國讓步三分。如此，中油也好、台塑也罷，恐怕都得讓壟斷通路的「全國」予取予求了。換言之，面對這個愈來愈難駕馭局勢的「伙伴」，連經營之神大概也要費些心、傷些神呢！
（社會評論家）
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