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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.07
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【社論】油品大戰 利在何人﹖
【左右看】白話通俗判決書
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【社論】油品大戰
利在何人﹖
辛樂克颱風報到﹐北台灣暴雨狂嘯﹐全台加油站無畏驟來風雨﹐油品大戰繼續延燒據報﹐最新戰役起自外商埃索石油加盟站每公升汽油調降3元﹐「楚雖三戶﹐亡秦必楚」﹐全台不過48家加油站的埃索石油(ESSO)﹐儼然成為這一波汽油降價大戰中的空頭指揮官﹐擁有廣大通路的中油﹑台塑與全國加油站系統流血輸出﹐但在強大的競爭壓力下又不得不咬牙跟進從主流媒體到一般市井﹐咸謂自由競爭較獨佔經營更能造福民眾福祉﹐贏家永遠是「廣大的消費者」﹐沉浸於市場萬能的狂喜妙境﹐完全無視自由化政策背後的政治陽謀
為什麼是埃索石油﹐而不是其他三家業者能夠在戰火喧囂的時刻投出令同業不敢貿然還擊的「震撼彈」﹖簡單一句話﹐身為全球石油六大鉅子之一的埃索﹐外銷到台灣的汽油﹐不過是其世界銷售量的萬一﹐它並未在台灣設置煉油廠﹐銷售的全是已經煉製完畢的成品油台塑與中油﹐不過是這些雄據中東石油鉅子的小客戶﹐油源掌握在這些跨國財團手中﹐原油運回國內尚須經過一連串的煉製方能成為加油站內的汽油﹐這怎麼和控制世界原油產銷的埃索相比﹖
市場逐步被蠶食﹐只是中油本身邁向「國際化」的第一步國公營事業民營化為當前不分朝野的「共識」﹐經建會於8月20日召開的「公營事業民營化推動與監督管理委員會」中決議﹐將大幅提前民營化的時程﹐中油的民營化將提前1年於民國92年底展開中油龐大的資產﹐想必國內財團無力吞食﹐若欲強度關山﹐唯有引進國際資本一途﹐但是國際石油鉅子如埃索者﹐本身即受產能過剩纏身所苦﹐面對中油已經存在的煉油設備以及對它們而言無足輕重的油氣探勘部門﹐當然是欲除之而後快面對類似的問題﹐去年修訂的《公司法》特別引入「分割合併」﹐為便利國企收購廓清道路
揣此﹐自由化與民營化相應相生﹕先是透過自由化引入「競爭機制」﹐之後則是經由民營化將資產拍賣予特定承接人﹐並在合併的基礎上﹐進一步推動部門裁撤與勞動力縮編屆時﹐台灣的國民經濟命脈將悉數掌握在國際財團手中﹐「國際化」其實是「被國際化」﹐全民資產大拍賣﹐這才是身為台灣人的悲哀﹗
【左右看】白話通俗判決書
【左看】豈止是文字問題
■李亮
台灣法律文字的古怪艱深早為人詬病﹐不僅充斥各式翻譯名詞﹐文體也呈現非文非白的畸形﹐類似「蓋不得不為非無罪責」的句子時有所見之所以如此﹐固然有文化上的原因﹐如外國移植的法律體系﹑立法時的生硬用語﹑官方公文的習慣用語等等﹐但這種古怪的文字系統之所以能夠維持至今﹐根本的原因還在於台灣的社會構造
法律據說客觀公正﹐實際上卻直接反應國家機器的態度﹐當國家向占少數的資產階級傾斜時﹐法律便不得不以專家控制的面目出現﹐一方面以中立形象欺騙大眾﹐一方面透過種種經濟的(法學教育﹑考試的經費)﹑意識型態的(法律是有價值判斷的﹗)機制篩選專家﹐使其為資產階級的利益服務
法律文字的古怪不僅阻礙一般人理解權力運作的規則﹐更透過制度上的設計將詮釋權壟斷在專家手裡(法官﹑律師等等)文字古怪更是鞏固國家官僚統治權威的手段﹐使法律專家更有官樣而台灣資產階級對外國資本的依附分工﹐更注定了台灣法律的「後殖民」的難產
(文字工作者)
【右看】法治文化的普及
■王放
日前雲林地方法院法官林輝煌寫出筆調較白話﹑通俗的判決書﹐造成各界的討論
過去法官抱持著做官的心態﹐像是過去的公務員那樣﹐對民眾的難處不是愛理不理﹐就是處處刁難﹐在法庭上審理的態度奇差不說﹐判決書下來更是天書然而﹐除去少數公務員心態的法官之外﹐事實上﹐過去法律文書的難懂只是相對的﹐因為整個法治文化甫輸入台灣﹐對民眾過去傳統﹑落後的生活習慣造成衝擊﹐先進的法律觀念﹑法治常識都尚待建立﹐結果民眾與法律專業人員之間的落差太大﹐自然看不懂法律文書
所以﹐根本的解決之道還在於教育一方面對法律專業人員的養成教育中﹐要改變過去文字生硬艱澀的毛病﹐提倡法律文書的白話文運動﹔另一方面﹐要加緊對民眾的法治教育﹐讓民眾跟上法律的腳步﹐理解﹑信服法律的權威﹐使各種現代的法律觀念深植人心﹐如此民眾都具有基本的法學素養﹐則不只是判決書﹐連森嚴的法律體系本身也將變得可親
(政治評論員)
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