────────全 國 唯 一 教 育 專 業 報───────
台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.11
───────
http://www.lihpao.com/────────
【社論】「參考書議價」呼聲的背後
【左右看】加入反恐行列的台灣
******************************************************
【社論】「參考書議價」呼聲的背後
「山不轉路轉」，這句俗話若應用於當今台灣中小學教材市場可說是十分妥切。在7月份的教科書聯合議價風波之後，出版業者謀求（調漲價）翻案不成，便將利潤來源轉移至參考書市場；於是在開學日之後，家長與學生們赫然發現，參考書價格已「悄然」調漲，紛紛大吐苦水，而早已「預見」業者必然換個方式拔羊毛的媒體，更是集中火力將此現象做為報導焦點，並一如往常的，政治人物自然將此一議題做為論政主題，要求教育部比照教科書議價的方式，對於參考書也採取聯合議價方式。
當然，不承認參考書「正當性」的教育部，恐怕並不會應立委的要求，將參考書列入議價的範圍內，但是，在我們看來，此一問題的關鍵並不在於參考書價是否也可以議價辦理；這個呼聲的背後所凸顯的問題焦點乃是在於：市場機制與社會公平的拉鋸。
當教育主管單位決定國立編譯館退出教科書市場時，所不言明的乃是將市場機制引入教材範疇中，使得教材自此成為一個「市場」，換言之，「國家退出、市場進入」，所實踐的正是新自由主義的意識型態。此一意識型態的實踐，在台灣的歷史進程中，是以反對國民黨黨國體制為外衣，將要求國民黨「鬆手」等同於國家退出，這一切正如同在經濟領域（公營事業私有化）所發生的一般。
因此，如今要求教育部對於參考書市場亦採取聯合議價的措施，它的意義其實是，要求國家再度介入市場，此一呼聲雖看似矛盾，但在歷史上並非偶例。由於資本主義以自由市場做為其運作的意識型態基礎，而市場的運作並非如同右翼經濟學家所認為的那麼萬能，它不但會出現資源的錯誤配置等現象（例如生產過剩），同時會造成對於追求公平的斲傷；然而在「矯正」市場的此種缺陷方面，卻有極端不同的2種論述與路線，其一即是左翼的社會主義路線，其二則為以糾正市場的混亂為由，所遂行的卻是弭平一切社會差異、進行極權統治的極右翼法西斯路線：一次大戰後所出現的納粹政權，就是最為典型的事例。
如今，當新自由主義意識型態在台灣勢如破竹的進展之際，市場的混亂與無效能也同時出現，失業是為顯例，最近的油價大戰亦是一例，如今教材市場亦為同類之作。借鑑歷史，我們必須注意的是，為了糾正市場的這一缺陷，未來台灣將走向何種道路？然而，以台灣極度缺乏左翼進步論述的條件，未來恐怕令人難以樂觀！
【左右看】加入反恐行列的台灣
不義連線的雙重性
■江望台
一本正經地，台灣加入美國反恐行列由陳總統口中宣讀出來。雖然總統府對此自鳴正義，但國際或國內卻有著全然不同的觀感。這一年來，美國的反恐作為已經瞄向攻打伊拉克，台灣此時表態加入反恐，除了續當凱子金主外，可說連當配角都不夠格。此外，美國在世界秩序維持上，從去年的各國一呼百應，淪落到今年大唱獨腳戲，更是咎由自取。如今的情勢是，國際上同情遭禁運制裁的伊拉克人民日多，質疑小布希政權為某種帝國主義恐怖主義行徑者不絕於耳，偏偏只有台灣不說分明地資美，看在國際進步團體的眼中，不啻與「資恐」無異。
反恐不必唱高調，更毋須打高空，國人但看921災民於前日群聚重建會，抗議政府強制斷水、斷電，並進行拆除組合屋的悲憤，即可預知流離失所的悲劇又行將上演。昔為國人善款搭建的大愛（村），如今成了政府眼中的大礙，原本期望災民重生的展望（村），爾今被政府搞得求生無望。要談恐怖主義經驗，這些求助無門的老弱災民對扁政府的作為恐怕更刻骨銘心。
過去，民進黨內同志對陳水扁的正義連線，向有「不義連線」的謔稱，但這回無論是國際上，或國內震災區組合屋住民，可都全部領教到此言全然不假。
（文字工作者）
高招與險招
■陳勝楠
從三芝會議，再到911週年前夕的陳總統談話，不但明確地代國人釋出，台灣願意積極加入反恐行列的訊號，同時更藉機向世人陳述台灣處境，指出中共對我打壓無異於恐怖主義效果。簡單講，台灣正在練習打反恐牌。
如此盤算最直接明顯的好處是，台灣能夠立即贏得華府好感。不容否認，小布希政權對台的友善可謂近年罕見，雙方軍事交流亦較以往頻繁而直接。光就這一點來看，間接而委婉地將中國推向反恐陣營對立面的台灣論述，堪稱民進黨的高招。
不過，這個意在贏得華府認同的策略，卻可能同時引來島內離析的副作用，故高招與險招乃為一刀兩刃。試想，假若中國具有準恐怖主義的候選人身份，那麼源源不絕的赴大陸投資的台商，豈不成了「資恐」的共犯？眼前，陳總統忙著拼經濟，如果被抹黑的台商們群起反彈，那陳總統還有得玩嗎？再者，統獨問題一直盤根錯節地影響島內政治，若台北的扁政府將中國視為恐怖主義的嫌犯，則不啻進一步指控，島內的反獨政治勢力是中國的「基地組織」。國人應理解，如果該效應成真，則國內勢必得再承受一次「統獨對立」的強震，而這卻是台灣人民最不想見到的國家認同恐怖主義政治。
（社會評論家）
******************************************************
本電子報內容由台灣立報社提供
地址：北市木柵路一段17巷1號
若對此電子報的內容有疑問或是建議，