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台 灣
立 報 《 言 論 廣 場 》 2002.09.16
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【社論】月圓人不圓
【左右看】登革熱疫情擴大
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【社論】月圓人不圓
921大地震即將3週年﹐又適逢中秋﹐據說當天陳總統將在總統府以主人身分主持賞月晚會﹐不克前往災區慰問災民﹔而重建會新任執行長郭瑤琪則宣示﹐將在1年後結束行政院重建推動委員會業務但是檢視重建會3年執行成效﹐災民住宅重建安置問題難以解決﹑重建經費口惠實不至﹑重建預算難以消化﹑省府官員消極抵制﹑縣市政府執行能力不足﹑人口嚴重外移﹑災區產業不易振興﹐可說問題重重已有重建會官員提出警訊﹐一旦中央全面自災區撤出上千億元的資源﹐結束保護式的重建機制﹐1年後重建會收攤打烊後﹐下一波真正嚴重的災民自殺潮才會出現
新政府向來標榜魄力﹑效率﹐但這種形式主義作風對於需要緩慢﹑細緻﹐以及冗長程序的重建工作而言﹐卻是樁更大的災難日本阪神大地震迄今已逾7年﹐他們連組合屋都尚未全數拆遷﹔而台灣政府不僅效率不及日本﹐災民知識的落後程度更甚﹐尤其雪上加霜地適逢首度政黨輪替﹐災區重建與政治糾纏不清﹐在這種狀況下﹐除非為了選舉考慮﹐否則真是難以理解﹐郭瑤琪所稱1年後結束重建會的條件到底在哪﹖亦有熟悉重建業務的重建會官員直言﹐為了貫徹陳總統意志﹐想趕在1年內匆促結束﹐才是重建工作所面臨的最大問題﹗
921帶給台灣的創傷﹐除具體的死傷﹑崩塌外﹐更為嚴重的是災區經濟崩潰以及社會價值的摧毀﹗從這場浩劫中重生過來的﹐鮮有不體會在困頓﹑無助窘境下所暴露的人性貪婪﹐那一樁樁失業者燒炭自殺的新聞﹑災區不時傳出的重建弊案﹐以及更多災民家庭為爭奪資源而反目成仇的故事﹐比起19世紀雨果筆下所描繪的「悲慘世界」﹐實有過之而無不及﹔這麼龐大的社會悲劇需要時間療傷止痛﹐有什麼理由政府非得快刀展亂麻﹑在短時間內圖個乾淨了事﹖
災區與災民是百分之百的弱勢﹐在重建之初標榜民間參與的力量﹐所能挹注的能量與面向也都有限﹐重建工作絕對需要國家行政與預算的支持﹔新政府與其花錢在總統府舉辦嘉年華晚會邀請災民﹐誇下海口將在1年內結束重建業務﹐不如先落實檢討重建工作的機制與弊端﹐趁著中秋月圓﹐凝聚這3年來因天災人禍而崩解的人心﹐重建台灣社會的價值與信心﹗
【左右看】登革熱疫情擴大
【左看】疫情無所不在
■洪財旺
傳染病具有複雜的社會意涵﹐並非因為疾病本身的傳染性﹐或某種神秘的有機結構﹐而是因為任何傳染病的存在及傳播﹐都必然和特定的社會形態緊密關聯﹑併生因此﹐從另個方面來看﹐我們可以發現﹕任何一種疾病﹐只要它具有某種程度的普遍性﹐對社會而言﹐便是廣義的傳染病﹐只是傳染的方式和速率不盡相同罷了
邇來﹐根據各醫院通報的確定病例和疑似病例統計﹐目前全島的登革熱病人已高達5萬之譜﹐遠遠高過官方數字然而﹐這樣的「疫情」﹐帶給我們什麼警訊﹖張博雅說﹐都是新政府為了選舉﹐隱瞞疫情﹐才使得登革熱疫情擴大﹗但﹐僅僅因為疫情被隱瞞﹐就能使得整體公共衛生惡化嗎﹖
當我們擴大來看﹐不僅在台灣﹐在任何一個市場經濟教條主義昌盛之處﹐都存在著難以解決的公衛危機﹐從頻傳的職災﹑工業污染到集中化﹑壟斷化的醫療資源分布﹐各種疾病如瘟疫般莫名其妙地纏繞著現代勞動者﹐每年的衛生統計﹐證明了疾病的蔓延﹐非僅在某些傳統定義下的傳染病而已登革熱疫情擴大﹐只是再度證明了在這個島嶼上﹐疫情無所不在﹗（東海大學研究生）
【右看】疫情擴大的反思
■白佑興
登革熱疫情持續擴大﹐新政府不得不一改淡化處理的態度﹐召開跨部會會議討論根據衛生署顧問的說法﹐當前的疫情非同小可﹐已經是14年來最嚴重的一次﹗
過去登革熱流行高峰期都在10﹑11月﹐今年卻在6月引爆﹐官方的說法是﹕民眾對環境衛生仍掉以輕心然而數十年來﹐台灣醫療衛生已大幅進步﹐民眾對疾病認識早已提升﹐也明白疫情對自己﹑地區聲望的嚴重影響這次登革熱疫情擴大﹐學者專家都不必負責嗎﹖
從近年數次流行疾病來看﹐不僅政府缺乏防制宣導﹑民眾對於疾病認識不深﹐學者屢屢進言﹐指當前公衛防制的疏漏所在﹕由於濫用抗生素﹐加上牲畜施打抗生素﹑賀爾蒙過多﹐導致病毒產生抗藥性變異﹐將使得各種噴藥防疫事倍功半但當局似乎始終充耳不聞﹗
在此﹐我們不得不質問﹕既然有種種原因造成疫情重燃或擴大﹐為何遲遲沒有明確的政策法令加以規範﹖是否要等到像15世紀歐陸引暴黑死病﹐死了上千萬人﹐才來訂立明確的法令來保障國民的生命安全﹖（政治研究員）
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